دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، در دنیای سیاست خارجی تراکنشی زندگی میکند. شما میدهید، شما دریافت میکنید. اگر ندهید، انتظار زیادی نداشته باشید.
اسرائیل بسیاری داده و در مقابل، بسیاری دریافت کرده است. این کشور در جنگ علیه ایران شانه به شانه آمریکا ایستاده، اطلاعات ارزشمندی ارائه کرده و تواناییهای نظامیای را نشان داده که واشنگتن در یک متحد به دنبال آن است.
پیت هیگست، وزیر دفاع آمریکا، در ماه آوریل گفت: «به متحدان اسرائیلی ما، سپاسگزاریم که در این میدان جنگ، متحدی شجاع، توانمند و مایل بودید. سایر نقاط جهان و سایر متحدان موسوم ما دیدند که تواناییهای واقعی چگونه است. آنها باید یادداشتهایی بردارند.»
متحدان «قدیمی» آمریکا – از کشورهای ناتو تا کره جنوبی – به همان اندازه پیش قدم نشدهاند. بنابراین، آنها هدف نه تنها انتقادات تند، بلکه اقدامات سختگیرانه قرار گرفتهاند.
ترامپ دستور کاهش تمرینات نظامی مشترک با کره جنوبی را صادر کرد و دلیل آن را امتناع سئول از کمک به کمپین علیه ایران اعلام نمود. او همچنین تهدید به قطع تجارت با اسپانیا کرد پس از آنکه مادرید استفاده از پایگاههایش را برای حملات به ایران رد کرد.
و سپس عربستان سعودی وجود دارد.
بسیاری از تمایل واشنگتن به مداخله مستقیم در جنگ عربستان با حوثیها تعجب کردهاند. این جنگ روز شنبه به شکل بسیار مرگباری تغییر مسیر داد زمانی که فرودگاه ملک خالد در ریاض مورد اصابت موشک قرار گرفت و ۱۲ نفر کشته و بیش از ۳۰۰ نفر زخمی شدند؛ جدیترین حمله در عربستان طی ده سال اخیر.
این حمله در حالی رخ داد که تنش بین عربستان و حوثیها به طور مداوم افزایش یافته بود – حمله روز شنبه سومین حمله از این نوع در طول یک هفته بود، پس از آنکه عربستان ضدحملهای علیه حوثیها آغاز کرد تا آنها را از تنگه راهبردی باب المندب عقب براند.
با وجود همه این موارد، ترامپ مردد بوده است. واشنگتن اطلاعات و کمکهای هدفگیری ارائه کرده، اما رئیسجمهور تاکنون از مداخله نظامی مستقیم خودداری کرده است. روز شنبه، او گفت که در حال بررسی پیوستن به حملات عربستان است.
چرا این تردید؟
توضیحات ارائه شده طیفی از عدم تمایل به درگیر شدن در یک کمپین نظامی بزرگ دیگر کمتر از یک ماه قبل از انتخابات میاندورهای تا نگرانی درباره ذخایر تسلیحاتی که توسط جنگ در ایران تخلیه شده است را شامل میشود.
رد عربستان از پیوستن به پیمان ابراهیم
یک توضیح احتمالی دیگر، ناامیدی ترامپ از امتناع ثابتقدم محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان، از پیوستن به پیمان ابراهیم است. عادیسازی روابط عربستان با اسرائیل به ترامپ یک جایزه دیپلماتیک مهم قبل از انتخابات میداد.
اگر این واقعاً درست باشد، الگویی را تکمیل میکند. در ژوئیه، آمریکا و عربستان توافقنامه همکاری هستهای امضا کردند که درِ ورود شرکتهای آمریکایی به نقش تجاری بزرگ را باز کرد. سپس ترامپ گفت که اگر عربستانیها به پیمان ابراهیم نپیوندند، پیش نخواهد رفت.
شما میدهید، شما دریافت میکنید.
عادیسازی روابط عربستان با اسرائیل مدتهاست که جام مقدس دیپلماتیک خاورمیانه بوده است.
آوی گی، دبیر نظامی سابق بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر اسرائیل، در مصاحبهای طولانی و افشاگرانه با روزنامه اسرائیل هیوم در روز پنجشنبه گفت که میل به آوردن عربستان به پیمان ابراهیم به توضیح خویشتنداری اسرائیل نسبت به حماس و حزبالله در دوره منتهی به هفتم اکتبر کمک میکند.
اسرائیل میخواست از تشدید تنشای که میتوانست فرآیند عادیسازی را مختل کند، اجتناب کند. او گفت که دو کشور «نزدیکتر از آنچه مردم تصور میکنند» به یک توافق بودند.
اما اقدام اسرائیل این فرآیند را خراب نکرد. حماس خودش این کار را انجام داد.
از آن زمان، عربستان روشن ساخته است – حتی با وجود بزرگتر شدن تهدید ایران و منطق استراتژیک عادیسازی با اسرائیل در تلاش برای ایجاد معماری امنیتی جدید برای منطقه – که بدون مسیری به سمت تشکیل دولت فلسطین، عادیسازی نخواهد کرد.
این موضوع شکافی آشنا بین منطق استراتژیک و امکانپذیری سیاسی باقی میگذارد، زیرا – با توجه به تازه بودن و تازگی هفتم اکتبر – بعید است که هیچ دولت اسرائیلی در آینده قابل پیشبینی با تشکیل دولت فلسطین موافقت کند.
اسرائیل و عربستان با تهدیداتی از سوی ایران و متحدانش روبرو هستند. هر دو علاقهمند به جلوگیری از تهدید حوثیها علیه کشتیرانی، فرودگاهها و ثبات منطقه هستند. این منافع مشترک استدلال قوی برای همکاری فراهم میکند. با این حال، آنها ثابت نکردهاند که برای غلبه بر موانع سیاسی برای برقراری رابطه علنی کافی هستند.
شواهد بیشتر درباره اینکه ریاض به دنبال معماری امنیتی منطقهای خود کجا میگردد، در آگوست ظاهر شد، زمانی که پیمان دفاعی مشترکی با پاکستان و ترکیه امضا کرد. به جای علنی کردن رابطه با اسرائیل، عربستان چارچوب جایگزینی را با دو قدرت مسلمان تقویت میکرد.
تعهد پیمان گسترده بود: حمله به یکی، حمله به همه تلقی میشد. تاکنون، واکنش به کمپین حوثیها با این شعار مطابقت نداشته است. گزارش شده است که ترکیه شروع به ارائه کمکهای دفاعی و فنی کرده است، اما این فاصله زیادی با پیوستن به عربستان در ضربه زدن به دشمن مهاجم دارد.
امضای این پیمان نشان داد که عربستان – اگرچه علاقهمند به حفظ همکاری اطلاعاتی با اسرائیل و پنهان نگه داشتن آن است – به دنبال ترتیبات امنیتی گستردهتر در جای دیگری است.
سپس یک خلبان عمانی برنامهریزی کرد تا هواپیمای فلیدوبای پر از مسافران اسرائیلی را به فرودگاه بنگریون کوبیده، اما توسط برخی مسافران و خدمه شجاع و باهوش متوقف شد، و قدس دیدگاهی صریح از جایگاه خود با عربستانیها پیدا کرد.
بله، عربستانیها اجازه دادند هواپیمای در حال اضطرار پر از مسافران اسرائیلی در یک فرودگاه غیرنظامی-نظامی در تبوک فرود بیاید. و بله، پرسنل پزشکی عربستان از مسافران اسرائیلی مراقبت کردند. هر دو اقدامات کمکرسانی مهمی در لحظه خطر شدید بودند.
اما ریاض به شدت درخواست اسرائیل برای ارسال هواپیمای خود جهت جمعآوری مسافران را رد کرد. یک هواپیمای جایگزین فلیدوبای آنها را به خانه برد.
همکاری، اما تا حدی
این موضوع مرز بین همکاری عملی و پذیرش عمومی را آشکار کرد. اجازه دادن به هواپیمای اسرائیلی برای بردن مسافران یک حرکت بیش از حد در جاده عادیسازی بود: حرکتی که بخش زیادی از عموم مردم عربستان با شدت مخالف بودند و مطمئناً توسط ایرانیان علیه عربستانیها سلاح میشد.
صرفنظر از محاسبات دقیق پشت آن رد، پیام سیاسی روشن بود: همکاری میتواند ادامه یابد، اما فقط تا حدی.
ده روز بعد، فرودگاه خود عربستان هدف قرار گرفت و ناگهان این کشور به دنبال متحدان در جنگ خود با حوثیهاست.
آن حمله به طور اجتنابناپذیر به گمانهزنیهایی منجر شد که شاید این موضوع همکاری امنیتی اسرائیل و عربستان را علنی کند و به روابط نزدیکتر برای مبارزه با تهدید مشترک منجر شود. تضعیف حوثیها، در نهایت، هم به منافع اسرائیل و هم به منافع عربستان خدمت میکند. خصومت این گروه با اسرائیل دقیقاً راز نیست.
اما دشمنان مشترک لزوماً به عملیات نظامی مشترک منجر نمیشوند. مشارکت عمومی اسرائیل میتواند هزینههای سیاسی برای ریاض به همراه داشته باشد و مهمات برای کسانی فراهم کند که میخواهند کمپین عربستان را به عنوان خدمت به اسرائیل جلوه دهند.
رهبران عربستان باید این هزینهها را در برابر منافع کمکرسانی بسنجند. اسرائیل نیز باید تصمیم بگیرد که چه خطراتی را به نام عربستانیها بپذیرد و چه چیزی را میتواند در عوض انتظار داشته باشد.
در حالی که حمله به فرودگاه تضمینکننده پیشرفت بین اسرائیل و عربستان نیست، اما ریاض را مجبور میکند با این سوال روبرو شود: آیا معقول است که یکی از قویترین شرکای بالقوه منطقهای خود را در فاصله نگه دارد؟