آسیای مرکزی می‌خواهد انحراف‌راه جهانی از تنگه هرمز و روسیه باشد.
نفت قزاقستان دو راه خروج به جهان دارد و هر دو مورد حمله قرار گرفته‌اند. بخش عمده آن از طریق روسیه به بندر نوروسییسک در دریای سیاه جریان می‌یابد. در ماه ژوئیه، پهپادها بارها تانکرهای در حال بارگیری در آنجا را هدف قرار دادند و چندین بار محموله‌ها را متوقف کردند. روسیه انگشت اتهام را به سوی اوکراین گرفت و قزاقستان، که نفتش روی آن کشتی‌ها بود، خواستار توقف حملات شد. راه خروج دیگر از طریق جنوب، ایران و خلیج فارس است. این در از زمان شروع جنگ آمریکا و اسرائیل علیه ایران در ۲۸ فوریه تا حد زیادی بسته شده است.
این هفته وضعیت بدتر شد. دو کشتی باری تحت مدیریت امارات متحده عربی پس از اصابت پرتابه‌ها در نزدیکی تنگه هرمز غرق شدند. سامانه IMF PortWatch در تاریخ ۱۱ اکتبر تنها دو کشتی را در تنگه شمارش کرد، در حالی که پیش از جنگ روزانه حدود ۸۵ کشتی عبور می‌کردند. نفت خام برنت، شاخص جهانی نفت، این هفته نزدیک به ۱۰۵ دلار در هر بشکه معامله شد که حدود ۴۵ درصد بالاتر از قیمت بسته شدن پیش از جنگ یعنی ۷۲.۴۸ دلار است.
این فشارها ایده قدیمی خطوط لوله از کف دریای خزر را احیا کرده است. قزاقستان، ترکمنستان و آذربایجان، سه کشوری که این خطوط را می‌سازند، می‌خواهند نفت و گاز آسیای مرکزی را بدون عبور از روسیه یا خلیج فارس به اروپا برسانند. این مسیر کوتاه است و بیشتر اجزا از قبل وجود دارند. آنچه کم است، پول و یک توافق درباره بستر دریا است. این یک چرخش به سمت غرب نیست؛ بلکه یک پوشش ریسک (hedge) است و به این سه کشور قدرت مذاکره می‌بخشد. من آن را تکثرگرایی استراتژیک می‌نامم: حفظ روابط با چند قدرت بزرگ به طور همزمان، به طوری که هیچ خریدار یا کشور ترانزیت واحدی نتواند شرایط را دیکته کند.
سیمون فلاورز، رئیس و تحلیل ارشد شرکت مشاوره انرژی Wood Mackenzie، هفته گذشته نوشت که خطوط لوله از طریق خزر «یک جاده ابریشم جدید برای مولکول‌ها» را تکمیل خواهند کرد.
مسیر چگونه کار خواهد کرد؟
لطفاً با جغرافیا همراه شوید. قزاقستان روزانه حدود ۲.۲ میلیون بشکه نفت و مایعات مرتبط استخراج می‌کند. بیش از ۱.۵ میلیون بشکه در روز از این مقدار از طریق خط کنسرسیوم خط لوله خزر از سراسر روسیه به نوروسییسک منتقل می‌شود. آن سوی دریا، ترکمنستان چهارمین ذخیره بزرگ گاز طبیعی جهان را در اختیار دارد اما تنها به یک مشتری، چین، می‌فروشد.
دقیقاً در غرب، در آن سوی خزر، آذربایجان قرار دارد. این کشور قبلاً خطوط لوله‌ای از طریق گرجستان و ترکیه ساخته است: یکی نفت را به ساحل مدیترانه ترکیه می‌برد و دیگری گاز را به اروپا تحویل می‌دهد. خط نفتی می‌تواند روزانه ۱.۲ میلیون بشکه را جابه‌جا کند و Wood Mackenzie می‌گوید که آن بسیار پایین‌تر از ظرفیت خود عمل می‌کند. آنچه قزاقستان و ترکمنستان فاقد آن هستند، راهی برای رسیدن به این خطوط است.
هر دو خط لوله از ساحل نزدیک باکو، آذربایجان، آغاز می‌شوند. قزاقستان و ترکمنستان در ساحل شرقی قرار دارند و هیچ خط لوله‌ای دریا را بین آنها قطع نمی‌کند. امروزه تانکرها تنها مقدار ناچیزی از نفت قزاقستان را از دریا عبور می‌دهند و گاز اصلاً قابل حمل با تانکر نیست. قطعه مفقوده تقریباً ۳۰۰ کیلومتر لوله بستر دریا از ترکمنستان به آذربایجان برای گاز است، به علاوه یک اتصال نفتی از قزاقستان. از باکو، نفت و گاز آسیای مرکزی می‌توانند بدون تماس با روسیه یا هرمز به ترکیه و اروپا برسند.
همان بستر دریا می‌تواند برق پاک را نیز حمل کند. آذربایجان، قزاقستان و ازبکستان در حال مطالعه یک کابل زیردریایی برای ارسال برق تجدیدپذیر آسیای مرکزی به سمت اروپا هستند و زیمنس انرژی این ماه برای همکاری در آن ثبت نام کرد.
بزرگترین تغییر در ترکمنستان رخ داده است، کشوری که مدت‌ها مقاومت می‌کرد. این ماه، میرات آرچایف، معاون رئیس شرکت دولتی گاز تورکمن‌گاز، به سایت خبری منطقه‌ای Eurasianet گفت که دولت اکنون خط لوله را اولویت قرار داده و از سرمایه‌گذاری غربی استقبال می‌کند. در ۸ اکتبر، رؤسای جمهور ترکمنستان و آذربایجان دیدار کردند و درباره خزر گفتگو نمودند.
چرا ترکمنستان اهمیت می‌دهد اگر چین قبلاً گاز آن را می‌گیرد؟ زیرا چین تنها بخشی از آنچه ترکمنستان می‌تواند بفروشد را دریافت می‌کند. طبق گفته Wood Mackenzie، چین سالانه حدود ۳۴ میلیارد متر مکعب خریداری می‌کند و مذاکرات برای خرید بیشتر پیشرفت چندانی نداشته است. یک مشتری انحصاری همچنین دست بالا را در قیمت‌گذاری دارد. با توجه به اینکه گاز تا یک سوم اقتصاد ترکمنستان را تشکیل می‌دهد، وجود خریدار دوم اهمیت دارد. با این حال، ترکمنستان همچنان به فروش به چین ادامه خواهد داد، همانطور که قزاقستان نیز اکثر نفت خود را از طریق روسیه حمل خواهد کرد.
مسئله پول
چه کسی پرداخت می‌کند؟ هنوز هیچ‌کس تعهد نکرده است و دلایل آن بیشتر تجاری است تا سیاسی. قبل از اینکه سرمایه‌گذاران میلیاردها دلار در یک خط لوله بستر دریا سرمایه‌گذاری کنند، به سه چیز نیاز دارند: یک خریدار، حق قانونی شفاف برای ساخت، و یک تأمین‌کننده قابل اعتماد. اروپا قراردادهای بلندمدت ارائه نکرده است. روسیه و ایران حق قانونی را مورد اختلاف قرار می‌دهند و خط بستر دریا بین ترکمنستان و آذربایجان مشخص نشده است. همچنین ترکمنستان هرگز تضمینی برای پر کردن لوله با گاز ارائه نداده است. اتحادیه اروپا سال‌هاست که این ایده را روی کاغذ حمایت کرده است اما هرگز هزینه ساخت آن را پرداخت نکرده است.
واشینگتن حداقل در کلمات، اگر هنوز نه در دلارها، موافق است. پس از دیدار با وزیر خارجه ترکمنستان در بهار، مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا، حمایت قوی خود را از انتقال گاز ترکمنستان به غرب از طریق خزر اعلام کرد. شرکت مالی توسعه بین‌المللی ایالات متحده در حال بررسی پروژه‌های بندری و لجستیکی خزر در قزاقستان است.
بدبینان تاریخ را پشت سر خود دارند. این خط لوله دهه‌هاست که در آستانه اجرا بوده است. روسیه و ایران استدلال می‌کنند که هر پروژه بستر دریا نیازمند تأیید هر پنج کشور ساحلی است: روسیه، ایران، قزاقستان، ترکمنستان و آذربایجان. همچنین بنیاد کارنگی در ماه ژوئن هشدار داد که اکنون هر مسیری خارج از آسیای مرکزی در نزدیکی یک جنگ قرار دارد.
چرا اکنون ممکن است متفاوت باشد؟
با این حال، اعتراضات قدیمی در حال تضعیف هستند. ترکمنستان، که زمانی مقاومت می‌کرد، اکنون خط لوله را اولویت می‌خواند. مسیر روسی قزاقستان غیرقابل اعتماد ثابت شده است. اروپا اکنون در طول چهار سال دو بار با اختلال در عرضه انرژی مواجه شده است: گاز روسیه در سال ۲۰۲۲ و محموله‌های خلیج فارس در سال ۲۰۲۶. و یک خط لوله ۳۰۰ کیلومتری نیازی به صلح در سراسر اوراسیا ندارد. تنها نیاز به این است که ترکمنستان و آذربایجان درباره اینکه بستر دریای یک کشور کجا تمام می‌شود و بستر دریای کشور دیگر کجا آغاز می‌شود، توافق کنند. آرچایف ترکمنستان می‌گوید این مذاکرات در جریان است.
کشورهای حاشیه خزر در حال تبدیل جغرافیا به اهرم فشار هستند. قزاقستان یک خروجی دارد که روسیه را دور می‌زند، ترکمنستان یک مشتری جز از چین پیدا می‌کند، و آذربایجان کارمزد ترانزیت دریافت می‌کند. در همین حال، اروپا نفت و گازی به دست می‌آورد که هرگز به هرمز یا دریای سیاه پا نمی‌گذارد - و واشینگتن هر دو روسیه و ایران را ضعیف می‌کند.
هفته آینده یک آزمایش دوگانه در پیش است. روز دوشنبه، روبیو و بیش از ۲۰۰ مدیرعامل آمریکایی با رهبران آسیای مرکزی در سمرقند، ازبکستان، دیدار می‌کنند. روز چهارشنبه، ترکمنستان انجمن سالانه نفت و گاز خود را در پایتختش افتتاح می‌کند و امیدوار است سرمایه‌گذاران غربی را جذب کند. سوال این است که آیا کسی دفتر چک خود را همراه خواهد داشت یا خیر.
«خط لوله فرادریای خزر بسیار مرتبط است»، آرچایف به Eurasianet گفت.
برای ۳۰ سال، این یک ادب دیپلماتیک بود. تنگه بسته و پایانه دریای سیاه تحت حمله پهپادی، آن را به یک پرونده تجاری جذاب تبدیل کرده است.