تهران — دیدارهای سرگئی لاوروف، وزیر امور خارجه روسیه در روز دوشنبه در تهران، تصویری از نحوه تلاش مسکو و تهران برای پیمایش درگیری‌ای را ارائه کرد که منافع هر دو کشور را، اگرچه به شیوه‌های متفاوت، تهدید می‌کند.
مقامات ایرانی از حمایت روسیه استقبال کردند و درباره امکان احیای دیپلماسی با واشنگتن گفتگو کردند، در حالی که مسعود پزشکیان، رئیس‌جمهور ایران، خواستار پیشرفت در توافق‌نامه‌های پوشش‌دهنده حوزه‌های انرژی، حمل‌ونقل و تجارت شد.
در همین حال، رسانه‌های داخلی پیشنهاد کردند که لاوروف با مأموریت ویژه‌ای برای کمک به احیای مذاکرات وارد شده است. اما اینکه آیا مسکو می‌تواند روابط نزدیک خود با تهران را به اهرم دیپلماتیک معنادار تبدیل کند، همچنان سؤالی باز است.
شرط‌بندی‌ها فراتر از پایان دشمنی‌های آمریکا و ایران گسترش می‌یابد. روسیه می‌خواهد یک شریک استراتژیک را حفظ کند، از سرمایه‌گذاری‌های منطقه‌ای خود محافظت نماید و اعتبار خود را به عنوان قدرتی که قادر به تأثیرگذاری بر امور خاورمیانه است، حفظ کند.
ایران که با فشارهای نظامی و اقتصادی بی‌سابقه مواجه است، به گزینه‌های دیپلماتیک و حمایت ملموس نیاز دارد. اما منافع دو کشور لزوماً و دائماً همسو نیست، زیرا تاریخ شراکت آن‌ها نشان می‌دهد که نباید همبستگی سیاسی را با تمایل به پذیرش ریسک‌های یکدیگر اشتباه گرفت.
میانجی‌گری در برابر تردید متقابل
عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، سفر لاوروف را «به‌موقع» توصیف کرد و در شبکه اجتماعی ایکس (X) اعلام داشت: «هرگز در تاریخ ما، ایران و روسیه به اندازه اکنون با هم همکاری نکرده‌اند.»
لاوروف گفت که مسکو آماده تسهیل یک تسویه است و عراقچی تأیید کرد که گفتگوهای آن‌ها شامل مذاکرات آمریکا و ایران بوده است. وزارت امور خارجه روسیه اعلام کرد که لاوروف یک روز قبل، مقامات ایرانی را در جریان گفتگوهایش با نمایندگان کشورهای عربی در بحرین قرار داده است.
این توالی می‌تواند فرصتی برای مسکو ایجاد کند تا بین تهران و پایتخت‌های منطقه‌ای که نگران درگیری و اختلالات در کشتیرانی خلیج فارس هستند، رفت‌وآمد کند.
با این حال، این گشایش دیپلماتیک هنوز محتاطانه است. روزنامه اصلاح‌طلب اعتماد نقل قول تحلیلگرانی را آورده است که پیشنهاد می‌کنند روسیه و چین می‌توانند به صورت مشترک در تلاش‌ها برای احیای تفاهم‌نامه امضاشده در ژوئن بین آمریکا و ایران میانجی‌گری کنند — توافقی که در ژوئیه با از سرگیری خصومت‌ها فروپاشید. روزنامه اصلاح‌طلب دیگر، آرمان ملی پرسید آیا لاوروف «پیام صلح یا جنگ» را به همراه دارد و پیشنهاد کرد که بازدید برنامه‌ریزی‌شده عاصم منیر، فرمانده ارتش پاکستان می‌تواند مکمل ابتکار روسیه باشد.
این گزارش‌ها نشان‌دهنده علاقه به میانجی‌گری است، اما ثابت نمی‌کنند که ابتکاری هماهنگ مورد توافق قرار گرفته است. همچنین مشخص نیست که آیا واشنگتن مسکو را به عنوان واسطه می‌پذیرد یا نه و اینکه چه امتیازاتی ممکن است هر دو طرف حاضر به دادن باشند.
تفاهم‌نامه شکست‌خورده دقیقاً همان چالش را نشان می‌دهد. توافق ۱۴ بندی که توسط اسلام‌آباد میانجی‌گری شد، چارچوبی برای پایان خصومت‌های فعال و پیگیری یک تسویه دائمی ارائه می‌داد، اما ابهامات درباره ترتیبات آینده در تنگه هرمز، برنامه هسته‌ای ایران و سؤالات باقی‌مانده حول رفع تحریم‌ها به تضعیف آن کمک کرد. از سرگیری جنگ و اتهامات متقابل نقض، تنها اعتماد را بیشتر فرسود.
روسیه می‌تواند به بازگشایی کانال‌های ارتباطی کمک کند، اما در حل این اختلافات ماهوی صرفاً به دلیل رابطه‌اش با تهران دچار مشکل خواهد شد. نقش آن ممکن است به عنوان تسهیل‌گر تماس‌ها مؤثرتر از ضامن هرگونه توافق باشد.
محدودیت‌های اهرم روسیه
روسیه دلایلی برای جلوگیری از تشدید بیشتر درگیری دارد. جنگ طولانی‌مدت می‌تواند پروژه‌های سرمایه‌گذاری مهم آن در ایران را به خطر بیندازد، شرکای منطقه‌ای را بی‌ثبات کند و پروژه‌های حمل‌ونقل و انرژی را که مسکو به عنوان جایگزین‌هایی برای شبکه‌های تحت سلطه غرب تبلیغ کرده است، تهدید کند.
یک گشایش دیپلماتیک همچنین ادعای ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه را تقویت می‌کند که روسیه علیرغم رویارویی با غرب، همچنان بازیگر تأثیرگذار بین‌المللی است.
اما مسکو انگیزه‌های رقابتی دارد. اختلال در خاورمیانه می‌تواند قیمت‌های انرژی را افزایش دهد، که به اقتصاد جنگ‌زده و تحت تحریم روسیه سود می‌رساند، در حالی که توجه بین‌المللی را از جنگ آن علیه اوکراین منحرف می‌کند. درگیری‌ای که موقعیت منطقه‌ای اصلی‌ترین رقیب مسکو، یعنی واشنگتن را تضعیف کند، نیز می‌تواند منافع ژئوپلیتیک روسیه را تأمین کند، حتی اگر تشدید غیرقابل کنترل، پروژه‌ها و روابط روسیه را تهدید کند.
به طور جداگانه، جنگ خود روسیه نیز آنچه را که می‌تواند به تهران ارائه دهد شکل می‌دهد. ایران پهپادهایی را تأمین کرد که در حمله تمام‌عیار مسکو به اوکراین در سال ۲۰۲۲ نقش کلیدی داشتند و به تعمیق همکاری نظامی و فناوری کمک کردند. این رابطه از آن زمان فراتر از سلاح‌ها به هماهنگی دیپلماتیک و یکپارچگی اقتصادی گسترش یافته است. اما این به معنای یک اتحادیه متعارف نیست.
پیمان مشارکت جامع استراتژیک امضاشده توسط پوتین و پزشکیان در ژانویه ۲۰۲۵، که در اکتبر همان سال لازم‌الاجرا شد، همکاری در حوزه‌های امنیت، تجارت، انرژی و حمل‌ونقل را رسمی کرد. با این حال، هیچ‌یک از دو کشور را در صورت حمله به دیگری ملزم به ارائه کمک نظامی نمی‌کند.
مقامات ایرانی به طور علنی از مسکو بابت حمایتش در طول جنگ تشکر کرده‌اند، اما جزئیات خاصی از ماهیت آن حمایت ارائه نداده‌اند. سفر لاوروف منجر به اعلام هیچ توافق جدیدی یا جزئیات عمومی از تضمین امنیتی روسیه نشد. بنابراین، آمادگی روسیه برای میانجی‌گری نباید با وعده حفاظت از ایران در برابر اقدام نظامی مجدد آمریکا یا اسرائیل اشتباه گرفته شود.
مسکو همچنین باید روابط خود با ایران را در تعادل با روابط با کشورهای عربی خلیج فارس نگه دارد. گفتگوهای لاوروف در بحرین نشان می‌دهد که روسیه با دولت‌های منطقه‌ای نگران درگیری، از جمله امنیت کشتیرانی از طریق تنگه هرمز، در تعامل است. آن دولت‌ها ممکن است از درگیری دیپلماتیک روسیه استقبال کنند، اما نسبت به هر ترتیبی که به ایران کنترل بیشتری بر آبراه بدهد، محتاط باقی بمانند.
برای مسکو، حفظ دسترسی به هر دو طرف یک دارایی خواهد بود. اما برای تهران، این سؤال را مطرح می‌کند که آیا روسیه از نفوذ خود برای تضمین شرایط قابل قبول برای ایران استفاده خواهد کرد یا اولویت را به یک تسویه منطقه‌ای می‌دهد که منافع روسیه را محافظت کند، حتی اگر تهران مجبور به دادن امتیازات شود.
وعده‌های اقتصادی
طبق وب‌سایت رسمی رئیس‌جمهور ایران، پزشکیان خواستار اجرای سریع‌تر توافق‌های دوجانبه شد و مقامات را ترغیب کرد تا جداول زمانی روشنی برای همکاری در حوزه‌های انرژی، تولید برق، حمل‌ونقل و تجارت تنظیم کنند، زیرا او برای بازدید پیش‌رو از مسکو آماده می‌شود.
این تأکید اهمیت دارد زیرا ایران و روسیه بارها شراکت خود را به عنوان ابزاری برای کاهش وابستگی به بازارهای غربی و تحریم‌ها معرفی کرده‌اند. آن‌ها همچنین چارچوب‌های چندجانبه، از جمله گروه بریکس (BRICS)، سازمان همکاری شانگهای و اتحادیه اقتصادی اوراسیا به رهبری روسیه را به عنوان وسایلی برای تجارت و اتصال منطقه‌ای تبلیغ کرده‌اند.
دو کشور منافع مشترکی در زیرساخت‌های حمل‌ونقل دارند، به ویژه کریدور ترانزیتی شمال-جنوب که روسیه را به ایران و بازارهای دورتر جنوب متصل می‌کند. پیمان مشارکت استراتژیک آن‌ها همچنین گسترش همکاری در انرژی و مکانیزم‌هایی برای تسهیل تجارت را پیش‌بینی می‌کند. با این حال، اگر داده‌های موجود عمومی راهنما باشد، آن تعهدات رسمی یک سال بعد به اجرای سریع ترجمه نشده‌اند.
شتاب بخشیدن به این پروژه‌ها می‌تواند منافع اقتصادی برای ایران فراهم کند و نشان دهد که روابط دوران جنگ با مسکو بیش از بیانیه‌های دیپلماتیک ارزش دارد. برای روسیه، همکاری در زیرساخت و انرژی می‌تواند دسترسی آن به بازارهای منطقه‌ای را تقویت کند و به ساخت مسیرهای تجاری کمتر در معرض محدودیت‌های غربی کمک کند. اما هر دو کشور با موانع مالی، فناوری و مرتبط با تحریم مواجه هستند، در حالی که جنگ خود روسیه همچنان منابع را مصرف می‌کند.
دستور کار اقتصادی نیز مسئله میانجی‌گری را پیچیده می‌کند. مسکو منافع دارد که از کنار گذاشته شدن خود از بازسازی آینده ایران و یکپارچگی منطقه‌ای جلوگیری کند.
در عین حال، ممکن است تلاش کند ناپایداری کافی را حفظ کند تا ضرورت خود را به عنوان یک مخاطب غیرقابل حذف ادامه دهد. این به معنای آن نیست که روسیه می‌خواهد جنگ تا ابد ادامه یابد؛ بلکه اولویت‌های آن ممکن است با نیاز فوری تهران برای کسب آرامش از فشار نظامی و اقتصادی متفاوت باشد.
بنابراین، سفر لاوروف بازتاب شراکتی است که نزدیک اما مشروط نیست. مسکو می‌تواند دسترسی دیپلماتیک فراهم کند، از مواضع ایران در انجمن‌های بین‌المللی حمایت نماید و همکاری تجاری را پیگیری کند. اینکه آیا می‌تواند واشنگتن را به سازش قانع کند یا تهران را به پذیرش شرایط مورد نیاز برای یک تسویه پایدار متقاعد سازد، بسیار نامشخص‌تر است.
معیار روشن موفقیت این سفر، زبان همبستگی استراتژیک نخواهد بود، بلکه اینکه آیا تحرک عینی تولید می‌کند: احیای مذاکرات، چارچوبی معتبر برای بازگرداندن آزادی کشتیرانی و پیشرفت در توافق‌هایی که عمدتاً آرزومندانه باقی مانده‌اند.
با توجه به اینکه این موارد هنوز محقق نشده‌اند، نقش روسیه بهتر است به عنوان تلاشی برای گسترش نفوذ دیپلماتیک خود در حالی که منافع خودش را محافظت می‌کند شناخته شود — نه به عنوان مدرکی که مسکو می‌تواند صلح را از طرف تهران تحویل دهد.