تلآویو — با شمارش اکثریت آرا، اسرائیل خود را در یک بنبست سیاسی یافته است؛ هیچیک از طرفین نمیتواند پیروزی را ادعا کند. به گفته منابع سیاسی به المانیتور، دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، شاید تنها کسی باشد که میتواند با فشار بر اردوهای رقیب برای تشکیل دولت وحدت ملی، این بنبست را بشکند.
بر اساس اعداد منتشرشده توسط کمیته مرکزی انتخابات در بعدازظهر چهارشنبه، نتایج نشان میدهد که حزب لیکود بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر اسرائیل، ۲۶ کرسی کنست را کسب کرده و حزب میانهروی راست «یشار» به رهبری گادی آیزنکوت با ۲۱ کرسی در جایگاه دوم قرار دارد. بلوک احزاب راستگرا، افراطیراست و ارتدوکسهای یهودی تحت رهبری نتانیاهو ۵۳ کرسی دارد، در مقایسه با ۴۸ کرسی اردوی مخالف؛ بدون احتساب دو حزب عرب که مجموعاً پیشبینی میشود ۱۷ کرسی کسب کنند.
اگرچه نتانیاهو علیرغم رویدادهای فاجعهبار سه سال گذشته دوران حکمرانیاش، که با حمله حماس در ۷ اکتبر ۲۰۲۳ آغاز شد، همچنان در صدر باقی مانده است، اما حداقل هفت کرسی تا اکثریت پارلمانی فاصله دارد.
اسحاق هرزوگ، رئیسجمهور اسرائیل، که پس از بسته شدن صندوقهای رأی برای اولین بار به صورت عمومی سخن میگفت، روز چهارشنبه اعلام کرد که اسرائیل باید از برگزاری انتخابات دیگر اجتناب کند. او گفت: «من انتظار دارم همه کسانی که اینجا میآیند، با ذهنی باز حضور یابند.» وی افزود که پس از دریافت نتایج رسمی، هفته آینده مشورتها با احزاب را آغاز خواهد کرد.
طبق قوانین اسرائیل، رئیسجمهور مأموریت تشکیل دولت را به نمایندهای میسپارد که معتقد است بهترین شانس را برای این کار دارد. معمولاً این فرد رهبر بزرگترین حزب است، اما الزاماً همیشه چنین نیست.
پیروزی قطعی در کار نیست
بنبست میان اردوهای رقیب پیش از انتخابات به طور گسترده پیشبینی میشد. اما بزرگترین غافلگیر روز از سوی حوزه انتخابیهای بود که بسیاری از اسرائیلیها آن را شریک سیاسی مشروع نمیدانند: اقلیت عرب کشور که طبق آمار مرکز آمار مرکزی، حدود ۲۱ درصد جمعیت را تشکیل میدهد.
مشارکت تاریخی و بالا در میان رأیدهندگان عرب به پیشبینی کسب ۱۷ کرسی در پارلمان منجر شد. جناحهای عربی متشکل از «لیست مشترک» و حزب «رعم» در کنست منقضیشده مجموعاً ۱۰ کرسی داشتند. لیست مشترک ائتلافی از سه حزب عربی است که بر حقوق شهروندان عرب و آرمانهای ملی فلسطینی تمرکز دارد. رعم، یک حزب اسلامگرا، بارها اعلام کرده است که مایل است برای پیشبرد منافع جامعه عرب از درون، به ائتلاف حاکم بپیوندد.
به گفته منابع سیاسی، میزان مشارکت کلی ۷۷ درصدی، که بالاترین رقم از زمان انتخابات ۱۹۹۹ است، عمدتاً ناشی از خشم نسبت به دولت نتانیاهو، به ویژه ایتامار بنگویر، وزیر امنیت ملی افراطیراست، بوده است.
بلوک آیزنکوت نظریاً میتواند با همسو شدن با احزاب عرب به اکثریت پارلمانی ۶۶ کرسی دست یابد. اما چنین ائتلافی معادل خودکشی سیاسی خواهد بود، به گفته یک منبع ارشد اپوزیسیون به المانیتور. دیدگاه غالب در اسرائیل این است که اکثر رأیدهندگان یهودی با ورود احزاب عرب به ائتلاف حاکم مخالفت دارند. نظرسنجی کانال عمومی اسرائیل (کان) در ۲۷ سپتامبر نشان داد که ۵۵ درصد از پاسخگویان یهودی از رد صلاحیت لیست مشترک برای شرکت در انتخابات حمایت کردند، در حالی که ۵۴ درصد از رد صلاحیت رعم پشتیبانی کردند.
تنها سیاستمداری که تلاش کرد چنین ترتیبی را اجرا کند، نفتالی بنت بود که پس از برکناری نتانیاهو و لیکود در ژوئن ۲۰۲۱، حزب رعم را وارد دولت خود کرد. بنت بهای سنگینی برای این اقدام پرداخت و پس از ۱۸ ماه قدرت را به نتانیاهو واگذار کرد.
نتانیاهو شب سهشنبه سخنانی ایراد کرد که عملاً بیانیه پیروزی تلقی میشد. او در برابر هوادارانش در مرکز همایشهای اورشلیم مدعی شد که بلوک راستگرای او «اکثریت قاطع» را در میان رأیدهندگان یهودی کسب کرده و خواستار تشکیل «دولت قدرتمند ملی-راستگرا» شد.
در حالی که نتایج نهایی برای بعدازظهر پنجشنبه انتظار میرود، نتانیاهو از اعلام صریح پیروزی خودداری کرد. با این حال، اگرچه بلوک او به اکثریت پارلمانی نرسید، اما پیشی گرفتن حزب لیکود، نتانیاهو را در مسیر تلاش برای کسب دوره هفتم نخستوزیری در موقعیت خوبی قرار داده است.
ترتیبهای احتمالی
از نظر فنی، آیزنکوت میتواند دولتی اقلیت با حمایت بیرونی دو حزب عرب، یا حتی با ورود رعم به دولت، تشکیل دهد. اما احتمال چنین ترتیبی بسیار کم است، نه تنها به این دلیل که او بارها تعهد داده است دولتی صهیونیستی تشکیل دهد، بلکه زیرا شرکای او در آنچه «بلوک تغییر» نامیده میشود — آویگدور لیبرمن، رهبر حزب «اسرائیل بیتنا»، و بنت، رئیس حزب «همراه» — احتمالاً از چنین اقدامی حمایت نخواهند کرد، همانطور که منبع ارشد اپوزیسیون تأیید کرد.
نتانیاهو میتواند تلاش کند نمایندگان اپوزیسیون را به فرار به سمت اردوی خود ترغیب کند تا ۶۱ کرسی مورد نیاز برای اکثریت پارلمانی را تأمین نماید. با توجه به فضای سیاسی فعلی و محاسبات انتخاباتی، چنین انشقاقهایی بعید است، هرچند غیرممکن نیست.
نتانیاهو که زمانی روابط گرمی با منصور عباس، رهبر حزب رعم، داشت، میتواند با حزب او نیز تماس بگیرد. چنین حرکتی معیار جدیدی برای بدبینی سیاسی تعیین خواهد کرد، با توجه به اینکه کمپین نتانیاهو درباره مشارکت بالای رأیدهندگان عرب هشدار داده و حمایت از رقابت او را مساوی با حمایت از تشکیل دولت فلسطین معرفی کرده بود.
دو احتمال دیگر محتملتر به نظر میرسند: دولت وحدت ملی فراگیر که آیزنکوت و نتانیاهو را گرد هم آورد، یا دور دیگری از انتخابات. به گفته منابع سیاسی، نتانیاهو ممکن است در واقع ترجیح دهد دوباره انتخابات برگزار شود، زیرا این امر به او اجازه میدهد به عنوان نخستوزیر سرپرست باقی بماند و از موضع قدرت کمپین کند. برای حفظ قدرت، نتانیاهو میتواند از دوره گذار برای از سرگیری جنگ علیه ایران استفاده کند؛ گزینهای که مدتها طرفدار آن بوده اما ترامپ تاکنون جلوی آن را گرفته است، یا آغاز عملیات بزرگ دیگری علیه حماس در غزه، همانطور که منابع سیاسی اظهار داشتند.
دولت وحدت ملی
مرحله بعدی سیاستهای پس از انتخابات اسرائیل، یک بازی پوکر سیاسی بر سر سرنوشت کشور خواهد بود. آیزنکوت میتواند بلوف نتانیاهو را بخورد، ادعای پیروزی او را به چالش کشیده و مذاکرات با رهبران سایر احزاب را برای تشکیل اکثریت حاکم آغاز کند. چنین استراتژیای میتواند نتانیاهو را تحت فشار قرار دهد تا دولت وحدت ملی را با شرایط آیزنکوت بپذیرد. با این حال، مشخص نیست که آیا آیزنکوت علاقهمند به چنین گزینهای خواهد بود یا خیر.
توافقهای چرخشی، که بر اساس آن دو رهبر به نوبت نخستوزیر میشوند، قبلاً آزمایش شدهاند. اخیراً، بنی گانتز، شریک سیاسی سابق آیزنکوت، در سال ۲۰۲۰ چنین ترتیبی را با نتانیاهو پذیرفت. قرار بود نتانیاهو ۱۸ ماه نخستوزیر باشد و سپس مقام را به گانتز برای باقیمانده دوره سهساله واگذار کند. اینکه آیا نتانیاهو هرگز قصد پایبندی به این توافق را داشته است، همچنان موضوع حدس و گمان است. آنچه روشن است این است که او از تصویب بودجه ۲۰۲۱ خودداری کرد و دولت در دسامبر ۲۰۲۰ فروپاشید و منجر به برگزاری انتخابات دیگری شد.
«سیستم در وضعیت وحشتناکی قرار دارد،» یک منبع ارشد سیاسی در ائتلاف نتانیاهو به شرط ناشناس بودن به المانیتور گفت. «گزینه خوبی وجود ندارد.»
یک منبع امنیتی اسرائیلی حتی بدبینتر بود. «این اتفاق در زمانی رخ میدهد که تنشهای امنیتی به اوج خود رسیده است. نتانیاهو تنها به سختی از راهاندازی یک ماجراجویی نظامی در آستانه انتخابات بازداشته شد و اکنون مشخص نیست چه کسی قادر به متوقف کردن او خواهد بود، به ویژه در روزهای پس از انتخابات میاندورهای آمریکا،» این منبع امنیتی به شرط ناشناس بودن اظهار داشت.
برخی اسرائیلیها امیدوارند ترامپ با حمایت از دولت وحدت ملی، بنبست را بشکند. چنین ترتیبی با منافع واشنگتن سازگار است و به نظر منبع اپوزیسیون، تنها راهحل منطقی برای این بنبست است.
«توپ در زمین ترامپ است،» این منبع گفت. «دولت وحدت ملی بدون راست افراطی اسرائیل به ترامپ امکان میدهد به رقبای خود در حزب خودش و همچنین دموکراتها بگوید که خشونت شهرکسازان را تأیید نمیکند و انتظار دارد طرح صلح خود برای غزه را پیش ببرد.»
اعتماد همچنان مانع اصلی است. این منبع اشاره کرد که وقتی آخرین بار دولت وحدت ملی در سال ۲۰۲۰ تشکیل شد، «نتانیاهو به وعده خود وفا نکرد و توافق را نقض کرد.»