ایران شبکهای پنهان از آژانسهای نظامی با قابلیت عملیات جهانی توسعه داده است که توانایی وارد کردن بیش از ۲ میلیارد دلار تدارکات نظامی، شامل سختافزار، مواد منفجره و کامیونهای سنگین را از ژانویه ۲۰۲۵ دارد.
ایران شبکهای پنهان از آژانسهای نظامی با قابلیت عملیات جهانی توسعه داده است که توانایی وارد کردن بیش از ۲ میلیارد دلار تدارکات نظامی، شامل سختافزار، مواد منفجره و کامیونهای سنگین را از ژانویه ۲۰۲۵ دارد. طبق تحقیقات رویترز، این تلاش به ایران امکان میدهد محاصره دریایی آمریکا و تحریمهای غربی را دور بزند. این شبکه شامل بیش از ۵۰۰۰ آژانس مرتبط با وزارت دفاع است که تسهیلات مالی و نظامی قدرتمندی را فراهم میکند که دستکم از سال ۲۰۱۶ فعال بوده است. بسیاری از این آژانسها با سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (IRGC) و گروههای تجاری تحت مدیریت نخبگان در ایران که به عنوان «بنیاد» شناخته میشوند، مرتبط هستند.
این تحقیق روشن میکند که چگونه سپاه پاسداران در میان درگیریهای مداوم، منابع موشکی و پهپادی خود را بازسازی میکند. بین ژانویه ۲۰۲۵ و ژوئن ۲۰۲۶، یکی از آژانسها، موسوم به MOD 346428، مقادیر گستردهای از مواد اساسی برای موشکها و پهپادها، از جمله کامیونهای سنگینی که میتوانند به عنوان پرتابگر موشک عمل کنند، وارد کرد. این کالاها عمدتاً از چین، روسیه و آلمان بودند و از طریق روشهای مختلف شامل زمینی، دریایی و هوایی حمل شدند. این پژوهش از تعداد زیادی اسناد بانکی ایرانی، دادههای دولتی و اظهارنامههای شرکتی برای ترسیم عملیات آژانسها استفاده کرد.
همه آژانسها نشانی رسمی مشترکی با وزارت دفاع ایران دارند. اگرچه تاریخ ثبت آنها ۱۹۷۹ ذکر شده، اما در واقع حدود سال ۲۰۱۳ تأسیس شدند؛ زمانی که تحریمها صادرات نفت و اقتصاد ایران را به شدت تحت تأثیر قرار داد. این شبکه به عنوان جزء اصلی استراتژی تدارکات نظامی ایران و تلاشهای دور زدن تحریمها عمل میکند و از سیستم پیچیدهای از شرکتهای صوری خارجی و واسطهها برای تأمین مالی عملیات خود از طریق سود نفتی غیرقانونی بهره میبرد.
این شبکه واردات سلاح نقش حیاتی در ارائه مواد لازم برای ساخت موشکها و پهپادهایی ایفا میکند که در حملات علیه زیرساختهای انرژی خلیج فارس استفاده میشوند. تحقیقات نشان میدهد که ایران چگونه موفق شد فشار آمریکا را با بهرهگیری از منابع درآمد غیرقانونی، از جمله ارزهای دیجیتال و پلتفرمهای قمار، تحمل کند، در حالی که سپاه پاسداران بر آبراهههای استراتژیک مانند تنگه هرمز کنترل پیدا کرده است.
علیرغم تحریمهای مداوم آمریکا علیه بخش نظامی ایران، هیچیک از آژانسهای فهرست شده توسط دولتهای غربی به طور رسمی معرفی نشدهاند، که نشان میدهد آنها در محیطی نسبتاً بدون نظارت فعالیت میکنند. یک کارشناس تحریمهای ایران این شبکه را برای بقای نظامی رژیم ضروری توصیف کرد. سیستم تدارکات دفاعی مستقر اینجا نشان میدهد که ایران چگونه میتواند حتی در مواجهه با فشارهای خارجی، ارتش خود را تأمین مالی کند و برنامههای تسلیحاتی خود را حفظ نماید.
تحقیقات رویترز همچنین نشان میدهد که تقریباً تمام محمولههایی که ایران دریافت کرد، به عنوان تجهیزات نظامی ثبت شده و معمولاً از پرداخت عوارض معاف بودند. فرماندهان ارشد نظامی درگیر در برنامههای موشکی و پهپادی، این مواد را از طریق روشهای مختلف، از جمله رسانههای دولتی و شبکههای اجتماعی ردیابی میکنند. دادههای واردات نشان میدهد که بسیاری از تراکنشها بدون انتقال ارز از مرزها انجام شده است که به دور زدن تحریمها کمک میکند؛ زیرا ۹۷ درصد از محمولههای بررسی شده بدون انتقال مستقیم ارز صورت گرفتند.
آژانسهای نظامی مخفی خارج از اقتصاد رسمی فعالیت میکنند و به ایران اجازه میدهند از درآمدهای غیرقانونی نفتی فراساحلی برای خرید تجهیزات نظامی استفاده کند. یک واحد نظامی شناسایی شده در برنامه موشک بالستیک ایران مشارکت دارد، در حالی که واحد دیگر، موسوم به «صاعقه صحرا» (Sahara Thunder)، به دلیل تأمین پهپاد برای روسیه تحت تحریمهای آمریکا قرار گرفته است. در ماههای ابتدایی امسال، دادههای واردات نشان میدهد که تحویلهای قابل توجه شامل طیف وسیعی از مواد منفجره و قطعات حیاتی برای تولید پهپاد و موشک بود که شاهد یک ابتکار بزرگمقیاس برای تقویت تواناییهای نظامی ایران است.
ایالات متحده و اسرائیل از زمان شروع جنگ در ۲۸ فوریه، بر اختلال در عملیات موشک بالستیک و پهپاد ایران تمرکز کردهاند و کارخانههایی که مهمات تولید میکنند را هدف قرار دادهاند. علیرغم این تلاشها، ایران همچنان به حمله به همسایگان و کشتیها در تنگه هرمز ادامه میدهد. ایران مواد را از طریق کانالهای مختلف دریافت میکند، از جمله کشتیهای باربری از روسیه، کامیونها از آسیای مرکزی و هواپیماها از چین.
در پاسخ به سؤالات درباره این یافتهها، وزارت امور خارجه چین ادعا کرد که از وضعیت مطلع نیست و هرگونه دخالت در حمایت از ایران را انکار کرد. به همین ترتیب، وزارت دفاع روسیه، کاخ سفید یا فرماندهی مرکزی آمریکا (CENTCOM) پاسخی درباره فعالیتهای نظامی ایران ندادند. ایران همچنین ماشینآلات دقیق قادر به تولید تجهیزات نظامی، از جمله ماشینهای کنترل رایانهای و کورهها را خریداری میکند که تمایل آن برای افزایش تواناییهای تولید نظامی را نشان میدهد.
دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، شک داشت که چین و روسیه در حال کمک به ایران باشند و پیشنهاد کرد اگر کمکی وجود داشته باشد، بسیار ناچیز و به طور گسترده شناخته شده خواهد بود. از زمان شروع جنگ، دادهها نشان میدهد که ارتش ایران حدود ۲۷ میلیون دلار کالا عمدتاً از امارات متحده عربی تهیه کرده است، علیرغم حملات مداوم به زیرساختهای امارات و نفتکشها. یک محموله اخیر الکترونیک از امارات مدت کوتاهی پس از تعلیق موقت محاصره دریایی آمریکا رخ داد که دوباره از سر گرفته شد. دولت امارات هرگونه ادعای حمایت از ایران را تکذیب کرد و بر تعهد خود به جلوگیری از فعالیتهای غیرقانونی تأکید ورزید.
کارشناسان تسلیحات، از جمله نوام بینستوک (Noam Binstok)، شبکه گسترده پشت تلاشهای ایران برای دور زدن تحریمهای جهانی را تحلیل کردهاند. بینستوک هنگام بررسی اسناد بانک سپه، آژانسهای شمارهگذاری شده متعددی را در این عملیات یافت. این آژانسها برای تسهیل فعالیتهای مالی مرتبط با سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (IRGC) حیاتی هستند. بسیاری از این حسابها دارای سپردههای قابل توجه بودند که مقیاس عملیات مالی ایران را آشکار میساخت که برای مدت طولانی از دید پنهان مانده بود.
پس از توقف اولیه تحقیقات به دلیل تعهدات شخصی، بینستوک مجدداً شروع کرد و دریافت که همان آژانسها در واردات تجهیزات دوکاربردی و تأمین مالی از طریق فروش غیرقانونی نفت مشارکت دارند. این موضوع او را به درک وسعت قابل توجه این شبکههای مالی رساند. هر آژانس میتواند از طریق شمارههای شناسایی منحصر به فرد به ثبت شرکتهای ایران متصل شود که امکان ردیابی و آشکار شدن جریان وجوه را فراهم میکند.
بینستوک با رویترز همکاری کرد تا این آژانسها را نقشهبرداری کند و از شمارههای شناسایی برای تحلیل اسناد حمل و نقل و رکوردهای واردات استفاده نمود. یکی از آژانسهای برجسته شناسایی شده MOD 346428 بود که واردات خود را در طول سالها به طور قابل توجهی افزایش داده و به یکی از بزرگترین واردکنندگان ایران تبدیل شده بود. از ژانویه ۲۰۲۵ تا ژوئن ۲۰۲۶، گزارش شده است که MOD 346428 مقدار ۲.۳ میلیارد دلار سختافزار نظامی وارد کرده است که بر تلاشهای مداوم برای تجهیز ایران علیرغم نظارت بینالمللی تأکید میکند.
بین ژانویه تا آوریل ۲۰۲۵، MOD 346428 مقدار ۸۸۶ تن مواد شیمیایی، عمدتاً کلرات سدیم و پرکلرات، از چین به بندرعباس وارد کرد. این مواد شیمیایی برای سوخت جامد موشک ضروری هستند. در ۲۶ آوریل انفجاری در بندر رخ داد که گزارش شده است ناشی از احتراق پرکلرات سدیم ذخیره شده در کانتینرهای حمل و نقل بود. این انفجار منجر به کشته شدن حداقل ۷۰ نفر و زخمی شدن بیش از ۱۲۰۰ نفر شد. شرکتی به نام «شرکت توسعه خدمات بندری و دریایی سینا»، متعلق به بنیاد مستضعفان، مسئول ذخیرهسازی این مواد شیمیایی بود. مدیرعامل سینا بیان کرد که یک «بیانیه کذب» منجر به تحویل مواد شیمیایی بدون مستندات مناسب شد. هنوز مشخص نیست که آیا محموله نهایی مسئول انفجار بوده است یا خیر.
آمریکا در سال ۲۰۲۰ بنیاد مستضعفان را تحریم کرد و ادعا نمود که این نهاد ابزاری برای رهبر عالی ایران جهت ثروتاندوزی دفتر خود است. این سازمان توسط حسین دهقان، وزیر دفاع سابق و فردی مرتبط با حوادث خشونتبار گذشته ایران اداره میشود. او درباره انفجار یا مسائل مرتبط اظهار نظر نکرد.
در کنار واردات مواد شیمیایی، ایران کامیونهای سنگینی را نیز وارد کرد که میتوانند به عنوان پرتابگرهای موشک متحرک استفاده شوند. در پاییز ۲۰۲۲، یک فروشنده در ایتالیا شش کامیون Iveco خریداری کرد که بعداً به دبی ارسال و در نهایت به بندرعباس تحویل داده شدند و با MOD 346428 ارتباط داشتند. دادههای واردات نشان میداد که کامیونها به «صاعقه صحرا» (Sahara Thunder)، شرکتی درگیر در تولید پهپاد، ارسال شدهاند. پس از سال ۲۰۲۵، MOD 346428 مقدار اضافی ۴۳۵ کامیون Iveco وارد کرد که برخی از آنها با استفاده از تصاویر ماهوارهای به یک پارکینگ گمرکی نزدیک تهران ردیابی شدند.
Iveco، سازنده، بیان کرد که اطمینان حاصل میکند محصولات برای اهداف نظامی استفاده نمیشوند و نظارتی بر فروشهای انجام شده توسط اشخاص ثالث ندارد. این شرکت هرگونه همدستی در فروشهای شناسایی شده توسط رویترز را انکار کرد و تأکید ورزید که بیشتر کامیونهای وارداتی توسط ایران برای آسیای مرکزی در نظر گرفته شده بودند.
علاوه بر این، MOD 346428 هزاران کامیون Toyota Hilux و Land Cruiser وارد کرد که توسط سپاه پاسداران برای حمل مسلسلهای سنگین اصلاح شدهاند. ویدیویی از اعتراضات در ایران نشان داد که نیروهای امنیتی از این خودروها استفاده میکنند. در ژانویه ۲۰۲۵، چهار خودروی Toyota Tundra نیز برای حمل پهپادهای سپاه وارد شدند.
سخنگوی تویوتا بیان کرد که این شرکت در ایران کسبوکار نمیکند و از هیچ خریدی که رویترز گزارش کرده است، آگاه نیست. وزارت اقتصاد، تجارت و صنعت ژاپن گفت که نمیتواند به طور خاص درباره تحقیقات رویترز اظهار نظر کند، اما بر کنترلهای سختگیرانه بر کالاهای مربوط به امنیت ملی و اهمیت اطلاعرسانی به کسبوکارها درباره مقررات صادرات تأکید کرد.
در ۹ فوریه ۲۰۲۶، محمولهای از ۹۳ تن تیتانیوم خام چینی به بندرعباس رسید. کارشناسان اشاره کردند که این فلز میتواند برای ساخت بدنه موشک و پوسته موتور راکت استفاده شود. در آستانه شروع جنگ در ۲۸ فوریه، مجموعاً ۲۶۸ تن نیترات سلولز و ۲۷۶ تن مواد شیمیایی، از جمله موادی برای پیشران موشک و مواد منفجره، نیز از چین وارد شدند. اگرچه در طول جنگ محاصرهای وجود داشت، ارتش ایران به واردات مواد ادامه داد. واردات ماهانه اولیه در مارس ۴۷ درصد کاهش یافت و به ۵۴ میلیون دلار رسید، اما تا مه به ۷۷ میلیون دلار افزایش یافت.
در ژوئن ۲۰۲۶، آخرین محموله چاشنیهای روسی به ارزش ۱.۹ میلیون دلار به ایران رسید. این چاشنیها میتوانند مواد منفجره شدید برای پهپادها و موشکها را فعال کنند. از اوایل ۲۰۲۵، محمولههای مشابه مجموعاً ۷.۶ میلیون دلار بودهاند. علاوه بر این، علیرغم تحریمهای اتحادیه اروپا علیه وزارت دفاع ایران، شرکتهای داخل اتحادیه اروپا مقدار قابل توجهی کالا به ایران ارسال کردند، از جمله صدها میلیون دلار کامیون، قطعات موتور هواپیما و الکترونیک.
توضیحات دقیق بسیاری از محمولهها غایب بود؛ رویترز اغلب از کدهای گمرکی برای شناسایی محتوا و مبدأ بدون تأیید مستقل استفاده میکرد. یک سخنگوی اتحادیه اروپا اشاره کرد که اجرای تحریمها بر عهده کشورهای عضو است، در حالی که آلمان و ایتالیا به درخواستهای اظهار نظر درباره اقداماتشان پاسخ ندادند.
اقتصاد ایران به شدت تحت تأثیر بنیادها است؛ نهادهای شبهدولتی تحت رهبری نخبگان که پس از انقلاب اسلامی ۱۹۷۹ تأسیس شدند. این بنیادها قدرت نخبگان را از طریق سیستم حامیپروری حفظ میکنند و نقشی در سرکوب خشونتآمیز شهروندان دارند، نکتهای که توسط تحریمهای آمریکا و اروپا نیز پشتیبانی میشود. یکی از بنیادهای مهم مسئول ترویج تبلیغات دولتی مرتبط با مقاومت، فداکاری و شهادت است که عمیقاً با وزارت دفاع (MOD) در هم تنیده شده است.
تراکنشهای این بنیاد شامل واردات متنوع و انتقال وجه نقد مرتبط با آژانسهای MOD است. در سال ۲۰۱۷، محمولههای الکترونیک و واحدهای سرمایشی دریافت کرد که با شناسه MOD مطابقت داشتند. هدف این مواد هنوز نامشخص است، اما با رهبران ارشد سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (IRGC) مرتبط هستند که قدرت قابل توجهی در استانها دارند.
شواهد نشان میدهد که واحدهای IRGC تحت فرماندهی سردار حسن شاهورپور اعمال خشونتآمیزی، از جمله کشتار غیرنظامیان در اعتراضات ۲۰۱۹، مرتکب شدهاند. پس از تحریمهای آمریکا به دلیل نقض حقوق بشر، شاهورپور در مراسم مذهبی مورد ستایش عمومی قرار گرفت که نشاندهنده حمایت مستمر علیرغم اقداماتش است. در سال ۲۰۲۱، او مبلغ قابل توجهی از یک شرکت فولادی دولتی برای پروژه ساختمانی IRGC درخواست کرد. در اوایل ۲۰۲۳، نیروهای او به تظاهرات گسترده علیه مشکلات اقتصادی با خشونت پاسخ دادند که منجر به تلفات و بازداشتهای متعدد شد.
رسانههای دولتی بعداً کاروانهای IRGC را در خوزستان نشان دادند که یک پهپاد صورتیرنگ شاهد (Shahed) در میان خودروهای آنها دیده میشد و پیوندهای نظامی و دولتی در اکوسیستم پیچیده قدرت و سرکوب ایران را به تصویر میکشید.
با اطلاعات از رویترز