نتیجه انتخابات میانی برای سالها آینده سیاستهای آمریکا را شکل خواهد داد و بازتابهایی سراسری به همراه دارد. تصمیمات گرفته شده در واشنگتن هم بر رقبای آمریکا مانند ایران و هم بر کشورهایی مانند اوکراین که به دنبال حمایت بیشتر از ایالات متحده است، تأثیر میگذارد.
رئیسجمهور دونالد ترامپ در مورد اینکه ایالات متحده کجا وارد جنگ شود یا کدام کشورها کمک مالی یا نظامی دریافت کنند، حرف آخر را ندارد. اگرچه رئیسجمهور در آمریکا قدرت بیشتری نسبت به دمکراسیهای پارلمانی مانند آلمان دارد، اما حتی در سرزمین فرصتها نیز تنها حکمرانی نمیکند.
مجلس نمایندگان و سنا، دو اتاق کنگره که رأیدهندگان ترکیب آنها را سهشنبه این هفته تعیین خواهند کرد، نفوذ قابل توجهی دارند. آنها درباره قوانین و هزینههای دولتی تصمیم میگیرند و همچنین نقش نظارتی بر رئیسجمهور و نهادهای اطلاعاتی ایفا میکنند.
رئیسجمهور میتواند قوانین تصویب شده توسط کنگره را وتو کند. کنگره میتواند با اکثریت دو سوم در هر دو اتاق، این وتو را لغو کند. قوه مقننه همچنین مسئول رسیدگی به فرآیندهای استیضاح است. علاوه بر این، رئیسجمهور تنها میتواند اعضای کابینه، سفیران آمریکا و قضات فدرال را از میان فهرست نامزدهایی که سنا آنها را تأیید کرده است، منصوب کند.
جمهوریخواهان ترامپ در حال حاضر اکثریت هر دو اتاق کنگره را در اختیار دارند که حاکمیت رئیسجمهور را تسهیل میکند. اما نظرسنجیهای اخیر نشان میدهد که دموکراتها ممکن است حداقل کنترل مجلس نمایندگان و احتمالاً حتی سنا را به دست بگیرند. این امر میتواند جهت مسائل عمده سیاست خارجی را تغییر دهد.
حمایت از اوکراین
جو بایدن، دموکرات، زمانی که روسیه تهاجم خود را علیه اوکراین آغاز کرد، ساکن کاخ سفید بود. در کنار اروپا، ایالات متحده به عنوان شریکی قابل اعتماد برجسته شد و از اوکراین با کمکهای مالی، تخصص نظامی و به ویژه تحویل گسترده سلاح پشتیبانی کرد.
وضعیت در دوران ترامپ ناگهان تغییر کرد. ولودیمیر زلنسکی، رئیسجمهور اوکراین، در بازدید معروف خود از کاخ سفید در سال ۲۰۲۵ با استقبال بسیار سردی مواجه شد. ترامپ اکنون آشکارا اعتراف میکند که رابطه بهتری با ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه، دارد تا با زلنسکی.
ایالات متحده تحریمهای علیه روسیه را معلق کرده و کمکهای مالی و نظامی به اوکراین را کاهش داده است. اگر دموکراتها اکثریت هر دو اتاق کنگره را به دست آورند، میتوانند افزایش حمایت از اوکراین را در دستور کار قرار دهند.
«دموکراتها دولت ترامپ را به دلیل انجام ندادن کار کافی برای اوکراین انتقاد میکنند»، برندون کونرادیس، خبرنگار سابق DW و اکنون ویراستار در بلومبرگ گاورنمنت، به DW گفت: «آنها میتوانند قانونی را پیش ببرند که کمکهای بیشتری به اوکراین ارائه دهد.»
اگر ترامپ چنین قانونی را وتو کند، نتیجه بستگی به توازن قدرت در کنگره دارد. اما اکثریت دو سوم میتواند با حمایت برخی جمهوریخواهان وتوی او را لغو کند.
جنگ ایران
ترامپ در ۲۸ فوریه بدون مشورت با کنگره، جنگ علیه ایران را به همراه اسرائیل آغاز کرد. طبق قانون اساسی آمریکا، کنگره باید اعلان رسمی جنگ علیه کشور دیگر را تأیید کند. دموکراتها بارها علیه جنگ رأی دادهاند و حتی با همکاری برخی جمهوریخواهان قطعنامهای را تصویب کردند که خواستار پایان خصومتها بود. دولت ترامپ آن را نادیده گرفت.
«من فکر نمیکنم کنگره اینجا قدرت عظیمی داشته باشد»، مایکل اوهانلون، مدیر تحقیقات سیاست خارجی در اندیشکده بروکینگز آمریکا، به DW گفت، اما افزود که کنگره شاید بتواند با رد بودجه، از تشدید بزرگ جنگ جلوگیری کند.
چگونگی تأثیر انتخابات میانی بر کمکهای توسعهای
حمایت آمریکا از پروژههای کمکی در سراسر جهان که به مبارزه با ابولا، ایدز و گرسنگی کمک میکرد، بلافاصله پس از شروع دوره دوم ریاست جمهوری، توسط رئیسجمهور ترامپ به شدت کاهش یافت. از جمله اقدامات دیگر، او آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده (USAID)، سازمان مسئول کمکهای توسعهای خارجی آمریکا را تعطیل کرد.
اینکه آیا کنگره تحت کنترل دموکراتها میتواند برخلاف میل رئیسجمهور این آژانس را «فعال» کند، جای بحث دارد. اما کنگره میتواند برای افزایش هزینههای کمکها فشار بیاورد و تعطیلی جنجالی USAID را بررسی کند.
«دموکراتها قدرت نظارتی خواهند داشت و از آن برای زیر ذرهبین بردن تعطیلی USAID استفاده خواهند کرد»، کونرادیس گفت. «جلسات استماع برگزار خواهد شد و آنها مقاماتی را که مسئول میدانند، به کنگره احضار خواهند کرد.»
در نهایت، ایالات متحده همچنان کشوری با رئیسجمهور جمهوریخواه باقی میماند. هیچ چرخش کاملی در مسیر رخ نخواهد داد. «اینطور نیست که اگر دموکراتها کنترل کنگره را به دست بگیرند، همه چیز تغییر کند. اما برخی چیزها تغییر خواهد کرد زیرا پویایی قدرت متفاوت خواهد بود.»
این مقاله در اصل به زبان آلمانی منتشر شده است.