رئیس جمهور دونالد ترامپ برای قرار دادن "منافع آمریکا" در اولویت، هزینه های USAID را مسدود کرد.
این تصمیم حداقل 12700 آمریکایی را بیکار کرده است، و انتظار می رود این تعداد افزایش یابد.
در کارولینای شمالی، محل استقرار برخی از بزرگترین پیمانکاران USAID، صدها نفر به مرخصی اجباری فرستاده شده اند.
آنها تصمیم گرفته اند هزینه های اختیاری برای مبلمان جدید و خدمات اشتراکی را به تأخیر بیندازند. آنها نگران توانایی خرید مواد غذایی برای خانواده های خود هستند. و آنها مانده اند که آیا برای کارهای انجام شده قبلی دستمزد دریافت خواهند کرد یا خیر.
فرمان اجرایی 20 ژانویه رئیس جمهور دونالد ترامپ یک تعلیق 90 روزه بر کمک های خارجی به نام قرار دادن "منافع آمریکا" در اولویت قرار داد. این دستور و سایر اقدامات، که کار بر روی صدها پروژه با بودجه آژانس توسعه بین‌المللی ایالات متحده را متوقف کرد، تأثیرات عمیقی بر زندگی آمریکایی ها داشته است.
هدف از این اقدامات کاهش هزینه های بیهوده و محدود کردن پولی است که ایالات متحده به خارج از کشور می فرستد، هزاران کارگر آمریکایی را تحت تأثیر قرار داده است که مشاغل آنها توسط USAID تأمین می شود. تعلیق بودجه به شدت در کارولینای شمالی احساس شده است، یکی از بزرگترین ایالت های دریافت کننده دلارهای USAID، بر اساس مصاحبه با پیمانکاران USAID که با اطلاعات کمی در مورد اینکه آیا صورتحساب های مربوط به کار گذشته پرداخت می شود یا خیر، به مرخصی اجباری فرستاده شده اند یا اخراج شده اند.
این تصمیم پیامدهایی برای کشاورزان، مبلمان سازان، شرکت های هواپیمایی و صدها سازمان آمریکایی دیگر دارد که محصولات یا خدمات را به این آژانس دولتی می فروشند. در واقع، قوانین USAID مستلزم طیف وسیعی از خریدها - از جمله مواد غذایی، وسایل نقلیه، داروها و بلیط هواپیما - برای اولویت دادن به فروشندگان ایالات متحده است.
اندرو ناتسیوس، مدیر سابق USAID، در شهادت روز پنجشنبه خود در کنگره گفت: «کمک های خارجی، با چند استثنا برای متحدان نزدیک مانند مصر، اسرائیل و اردن، به خزانه دولت های دریافت کننده کمک منتقل نمی شود». "در عوض، از طریق سازمان های غیردولتی بین المللی و محلی، دانشگاه های ایالات متحده و محلی، پیمانکاران توسعه انتفاعی و سازمان های جامعه مدنی هزینه می شود."
تاکنون، USAID بر اساس گزارش سرویس تحقیقات کنگره، حدود 10000 کارمند را حفظ کرده بود و برای انجام عمده کار خود به پیمانکاران متکی بود.
به گفته یک ردیاب USAID که توسط گروه مشاوره بهداشت جهانی Molloy Consultants راه اندازی شده است، تصمیم دولت برای عدم تأمین مالی USAID - ایلان ماسک که او "آخر هفته را صرف تغذیه USAID به دستگاه خردکن چوب کرده است" - منجر به اخراج یا خاتمه کار هزاران کارمند ایالات متحده در شرکت هایی شده است که با USAID قرارداد دارند.
کاخ سفید و وزارت امور خارجه بلافاصله به درخواست ها برای اظهار نظر در مورد تأثیر آن بر کارگران ایالات متحده پاسخ ندادند. وزیر امور خارجه مارکو روبیو در 7 فوریه گفت: "ما سعی نمی کنیم زندگی شخصی افراد را مختل کنیم." "ما اینجا مجازاتی در نظر نداریم."
پیت ماروکو، معاون مدیر USAID، در یک اظهارنامه کتبی در 10 فوریه گفت که این مکث برای فعال کردن "بررسی کامل عملیات USAID" ضروری است.
کارولینای شمالی ضربه می خورد
تأثیر تعلیق بودجه بلافاصله در کارولینای شمالی، یکی از بزرگترین ایالت های دریافت کننده دلارهای USAID، احساس شد. بر اساس گزارش Molloy Consultants، این ایالت محل استقرار سازمان هایی است که بیش از 2.2 میلیارد دلار از USAID دریافت کرده اند و آن را در رتبه پنجم بین ایالت های ایالات متحده قرار می دهد.
بریانا کلارک-شولم، مدیر اجرایی اتحاد بهداشت جهانی کارولینای شمالی، به Business Insider گفت: "من خیلی رک خواهم بود. این تعلیق ویرانگر بوده است." "ما در حال حاضر شاهد مرخصی های اجباری و اخراج های دسته جمعی هستیم. صدها نفر قبلاً شغل خود را از دست داده اند."
او گفت که این تأثیر "به افراد در هر گوشه ای از ایالت ما خواهد رسید."
کارولینای شمالی کشور ترامپ است. رئیس جمهور این ایالت را در سال های 2016، 2020 و 2024 برنده شد و حداقل 11 بار در طول مبارزات انتخاباتی سال گذشته از آن بازدید کرد، بیش از تقریباً هر ایالت دیگری.
سناتورهای تام تیلیس و تد باد، هر دو جمهوری خواه، بلافاصله به درخواست ها برای اظهار نظر برای این داستان پاسخ ندادند. به گفته برخی از دریافت کنندگان که با BI صحبت کردند، هر دو سناتور تماس ها و ایمیل هایی از حوزه های انتخابیه دریافت کرده اند و اغلب با ایمیل های غیرشخصی پاسخ می دهند.
یکی از ایمیل های Budd می خواند: "دولت شما مسئولیت دارد که هر دلار مالیات دهندگان را بررسی کند و اطمینان حاصل کند که به طور عاقلانه و به نفع مردم آمریکا هزینه می شود."
نماینده والری فوشی، دموکراتی که حوزه انتخابیه اش شامل دورهام است، گفت که از صدها نفر از حوزه های انتخابیه نگران تعلیق بودجه شنیده است.
فوشی با ارسال ایمیل گفت: "من عمیقاً نگران اقدامات غیرقانونی دولت ترامپ برای برچیدن آژانس پیشرو کمک های خارجی خود هستم." "دستور توقف کار مضر ترامپ پیامدهای گسترده ای در سراسر ایالت ما خواهد داشت و کشاورزان، مشاغل محلی، محققان، متخصصان پزشکی، شرکت های بیوتکنولوژی و بسیاری دیگر را تحت تأثیر قرار می دهد. فقط در حوزه انتخابیه من، هزاران کارگر در سراسر سازمان های توسعه بین المللی تحت تأثیر قرار خواهند گرفت."
بر اساس گزارشی از سرویس تحقیقات کنگره، منطقه شهری رالی-دورهام در کارولینای شمالی محل استقرار دو نفر از شش گیرنده بزرگ جهانی وجوه USAID بین سال های 2013 و 2022 است. FHI 360، یک سازمان غیرانتفاعی مستقر در دورهام که بر سلامت، تغذیه و فرصت های اقتصادی متمرکز است، در طول این سال ها 3.79 میلیارد دلار دریافت کرد و RTI International، یک موسسه تحقیقاتی مستقر در Research Triangle Park، 2.31 میلیارد دلار دریافت کرد.
در 6 فوریه، FHI 360 گفت که 36 درصد از کارکنان خود در ایالات متحده، از جمله 200 نفر در کارولینای شمالی را به مرخصی اجباری می فرستد. جنیفر گارسیا، سخنگوی این شرکت، از توضیح بیشتر در مورد این خبر خودداری کرد.
یک هفته بعد، RTI برای 226 نفر از کارکنان خود، از جمله 61 نفر در کارولینای شمالی، اخراج موقت را اعلام کرد. تیم گابل، مدیرعامل شرکت، در بیانیه ای مطبوعاتی گفت: "RTI عمیقاً برای هر یک از کارکنان ارزش قائل است." "پروژه هایی که کارکنان توسعه بین المللی ما اجرا می کنند، کمک های اساسی را ارائه می دهند که از رهبری آمریکا در ایجاد جهانی مرفه تر، امن تر، ایمن تر و انعطاف پذیرتر حمایت می کند."
دو سازمان دیگر از جمله سازمان های برتر دریافت کننده وجوه USAID، Chemonics و DAI، نیز کارگرانی را در این ایالت استخدام می کنند. Chemonics 600 کارمند را به مرخصی اجباری فرستاده و 300 نفر دیگر را در ساعات کاری محدود قرار داده است، یک سخنگو به CNN گفت. یک سخنگو به این شبکه گفت که DAI حدود 380 کارمند، 60 تا 70 درصد از نیروی کار خود را به مرخصی اجباری فرستاده است.
بر اساس اعدادی که توسط Molloy Consultants از سازمان های آسیب دیده گردآوری شده است، تا روز دوشنبه، حداقل 12700 پیمانکار که به بودجه USAID متکی بودند، به مرخصی اجباری فرستاده شده یا به مرخصی رفته بودند.
صنعت بهداشت جهانی یک محرک مهم برای اقتصاد کارولینای شمالی است. بر اساس گزارش سال 2022 که توسط NCGHA سفارش داده شده است، این صنعت تقریباً 170000 شغل در این ایالت را تشکیل می دهد و تقریباً 32 میلیارد دلار به ارزش اقتصاد ایالت اضافه کرده است. بر اساس داده های اداره تحلیل اقتصادی، این حدود 4 درصد از تولید ناخالص داخلی ایالت است.
برای کسانی که شغل خود را از دست داده اند یا به مرخصی اجباری فرستاده شده اند، چند هفته گذشته آسیب زا بوده است. بسیاری به BI گفتند که برای مزایای بیکاری درخواست می دهند. یک نفر پس از اینکه به مرخصی اجباری فرستاده شد، تصمیم گرفت برنامه های خود برای خرید یک مبل جدید ساخت کارولینای شمالی را لغو کند.
یکی از افرادی که خواست نامش فاش نشود تا از عواقب حرفه ای جلوگیری شود، گفت: "من فکر نمی کنم مردم متوجه شوند که این چقدر صنعت بزرگی برای آمریکا است." "فقط در Triangle شما دو نفر از بزرگترین مجریان جهان را دارید و سپس سازمان های غیردولتی بی شماری تحت تأثیر قرار می گیرند. این را در 49 ایالت ضرب کنید. در اینجا در مورد چند شغل صحبت می کنیم؟"
در آوریل گذشته، وزارت کشاورزی ایالات متحده اعلام کرد که 1 میلیارد دلار برای خرید کالاهای ایالات متحده برای USAID برای حمل و نقل به خارج از کشور هزینه خواهد کرد. یک برگه اطلاعات USAID می گوید که این آژانس با حداقل 27 کشاورز کارولینای شمالی مشارکت داشته است.
مشاغل کوچک نیز تحت تأثیر قرار گرفته اند. در دسامبر، یک مقام دولتی گفت که این آژانس در سال مالی گذشته 1 میلیارد دلار به مشاغل کوچک ایالات متحده ارسال کرده است.
حمایت از شرکت های کوچک شامل خرید حداقل 7.5 میلیون دلار مبلمان از سوی وزارت امور خارجه در طول هشت سال گذشته از تولیدکنندگان کارولینای شمالی برای پر کردن سفارتخانه ها، نمایندگی ها، اقامتگاه ها و امکانات USAID بوده است، بر اساس داده های usaspending.gov.
ناتسیو در شهادت خود در هفته گذشته گفت: "اگر این روند ادامه یابد، 90 درصد از جامعه سازمان های غیردولتی و پیمانکاران ظرف یک ماه دیگر وجود نخواهند داشت." "سازمان های غیردولتی، بسیاری از آنها مذهبی، سازمان های مسیحی، مجبور به تعطیلی برنامه ها، اخراج کارکنان (که بسیاری از آنها قبلاً مجبور به انجام آن شده اند) و در نهایت بستن درهای خود خواهند بود."
تعلیق هزینه های USAID همچنین بر دانشگاه های این ایالت تأثیر گذاشته است، زیرا سیستم دانشگاه کارولینای شمالی، دانشگاه ایالتی کارولینای شمالی، دانشگاه کشاورزی و فنی ایالتی کارولینای شمالی و دانشگاه دوک همگی بودجه USAID را دریافت کرده اند.
در سال 2023، مرکز جمعیت کارولینای شمالی در دانشگاه کارولینای شمالی در چپل هیل 90 میلیون دلار کمک مالی از USAID برای نظارت بر سلامت جهانی دریافت کرد. بین سال های 2003 و 2015، برنامه Measure Evaluation این مرکز 500 میلیون دلار اضافی از USAID برای مدیریت جمع آوری داده ها دریافت کرد.
کت لانگ، سخنگوی دانشگاه، با ارسال ایمیل گفت که UNC Chapel Hill 10 دستور توقف کار از USAID دارد، از جمله سه مورد که دانشگاه گیرنده مستقیم است و هفت مورد دیگر که گیرنده فرعی است. دانشگاه در سال مالی جاری 18.3 میلیون دلار جایزه تحقیقاتی و در سال قبل 17.5 میلیون دلار دریافت کرده است.
او گفت: "دانشگاه منتظر اطلاعات بیشتر از آژانس های فدرال است تا تأثیر طولانی مدت بر این برنامه ها و کارکنان آنها را تعیین کند."
میک کولیکوفسکی، سخنگوی دانشگاه، با ارسال ایمیل گفت: NC State "با شرکای مختلفی همکاری می کند تا تأثیرات احتمالی هرگونه تغییر در برنامه های حمایت شده با بودجه فدرال را ارزیابی کند."
Chemonics، DAI و انجمن مشاغل کوچک برای شرکت های بین المللی، یک انجمن تجاری مستقر در رالی با بیش از 150 عضو، از جمله هشت شاکی بودند که در 11 فوریه برای به چالش کشیدن تعلیق دولت شکایت کردند. دو روز بعد، یک قاضی فدرال در واشنگتن دی سی یک صادر کرد. دستور محدودیت موقت، به دولت پنج روز فرصت داد تا بودجه را مجدداً راه اندازی کند.
سازمان های نماینده کارگران USAID نیز شکایت کرده اند.
در این میان، عدم اطمینان حکمفرماست.
یکی از اعضای ارشد کارکنان یکی از سازمان های بزرگ کارولینای شمالی که توسط USAID تأمین مالی می شود، گفت که سازمان ها هنوز نمی دانند که آیا صورتحساب های مربوط به کار انجام شده در نوامبر، دسامبر و ژانویه پرداخت می شود یا خیر. دیگری گفت که سازمان ها صرفاً به این دلیل کارمندان را به مرخصی اجباری می فرستند که هیچ پولی برای پرداخت به آنها ندارند.
چندین کارمند مرخصی شده پیمانکاران USAID گفتند که پروژه های آنها به شدت حسابرسی شده است و ایده وجود هزینه های گسترده بیهوده را رد کردند.
یکی از افرادی که به مرخصی اجباری فرستاده شده بود، گفت: "ما یکی از موفق ترین سازمان های حسابرسی شده هستیم." "نظارت و ارزیابی بخش بزرگی از هر پروژه است."
اگر برای USAID، یک پیمانکار USAID یا یکی دیگر از آژانس های دولتی که تحت تأثیر مرخصی اجباری قرار گرفته اند، کار می کنید، لطفاً با Dakin Campbell در [email protected] تماس بگیرید یا به طور ایمن در dakin.11 در برنامه Signal به او پیامک بزنید.