پس از آنکه رئیسجمهور ترامپ ماه گذشته با پیشنهاد اخراج کل جمعیت غزه از این منطقه، جهان عرب را شوکه کرد، مشاورانش این ایده را به عنوان دعوتی به رهبران خاورمیانه تغییر دادند: یک برنامه بهتر ارائه دهید، یا به روش ما عمل کنید.
مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، هفته گذشته گفت: «همه این کشورها میگویند چقدر به فلسطینیان اهمیت میدهند.» آقای روبیو افزود: «اگر کشورهای عربی برنامه بهتری دارند، این عالی است.»
اکنون، دولتهای چندین کشور عربی در تلاشند تا دقیقاً همین کار را انجام دهند. به گفته دیپلماتها و مقامات مطلع از این تلاش، نمایندگان مصر، اردن، عربستان سعودی، قطر و امارات متحده عربی در حال هماهنگی بیسروصدا برای تشکیل یک چشمانداز جایگزین برای غزه هستند که در آن کشورهای عربی به تامین مالی و نظارت بر بازسازی غزه کمک کنند، در حالی که ساکنان آن را در جای خود نگه دارند و امکان تشکیل کشور فلسطین را حفظ کنند.
فرستادگان هر پنج کشور قرار است روز جمعه در عربستان سعودی و سپس دوباره در اجلاس بزرگتری در 4 مارس در قاهره، جزئیات را مشخص کنند. به گفته دو دیپلمات عرب، یک مقام ارشد غربی و سناتور کریس ون هولن، دموکرات مریلند، مصر احتمالاً در این نشستها پیشنهاد تشکیل کمیتهای از تکنوکراتهای فلسطینی و رهبران جامعه، همگی غیروابسته به حماس، را ارائه خواهد داد که بتوانند غزه را پس از جنگ اداره کنند. آقای ون هولن گفت که در طول هفته گذشته با وزرای امور خارجه مصر، عربستان سعودی و اردن درباره پیشنهاد در حال تحول صحبت کرده است.
آقای ون هولن گفت: «تمرکز زیادی بر این خواهد بود که به ترامپ و دیگران نشان دهیم که "بله، یک برنامه عملی برای بازسازی وجود دارد، ما منابع را در آنجا سرمایهگذاری خواهیم کرد."»
آقای ون هولن افزود: «دیدگاه آنها این است که ترامپ یک فرد فعال در زمینه املاک و مستغلات است، او در مورد توسعه مجدد غزه صحبت کرد، آنها میخواهند یک برنامه عملی را تنظیم کنند که به ترامپ نشان دهد که شما میتوانید غزه را بازسازی کنید و بدون اینکه آنها را مجبور به ترک این منطقه کنید، آیندهای را برای دو میلیون فلسطینی فراهم کنید.»
در حالی که این ایدهها ممکن است به عنوان یک جایگزین تازه ارائه شوند، اما به سختی جدید هستند. مصر ماههاست که ایده یک کمیته تکنوکراتیک را ترویج کرده و از رهبران فلسطینی در قاهره میزبانی کرده تا درباره این ایده بحث کنند. رهبران عرب دهههاست که خواستار ایجاد یک کشور فلسطینی شامل غزه شدهاند. حتی دولت اسرائیل نیز به طور خصوصی برای بیش از یک سال سیگنال داده است که از ایفای نقش نظارتی رهبران عرب در غزه پس از جنگ استقبال میکند.
چالش این است که موانع این ایدهها به قدمت خود ایدهها هستند.
رهبران اسرائیلی با طرحهای پس از جنگ که راه را برای حاکمیت فلسطین هموار میکند، مخالف هستند. اما رهبران عرب تنها از چارچوبی حمایت خواهند کرد که حداقل به طور اسمی مسیری را به سوی کشور فلسطین ایجاد کند.
آنها همچنین خواهان تایید تشکیلات خودگردان فلسطین هستند، نهاد بینالمللی به رسمیت شناخته شدهای که تا حدود دو دهه پیش که حماس کنترل این منطقه را به دست گرفت، غزه را اداره میکرد. اما محمود عباس، رئیس تشکیلات خودگردان، نسبت به ساختار حکمرانی پس از جنگ که به طور قاطع کنترل کامل این منطقه را به او نمیدهد، محتاط به نظر میرسد - موضعی که او را در تضاد با یک کمیته تکنوکراتیک قرار میدهد. مقامات حماس گفتهاند که مایلند کنترل امور مدنی را به چنین نهادی واگذار کنند. اما آنها از انحلال شاخه نظامی خود خودداری کردهاند، موضعی غیرقابل قبول برای اسرائیل و آقای ترامپ، که به دنبال خلع سلاح کامل حماس هستند.
ابراهیم دلالشه، مدیر مرکز هورایزن، یک گروه تحقیقات سیاسی در رامالله، کرانه باختری، گفت: «بزرگترین چالشی که رهبران عرب با آن روبرو هستند، ارائه یک برنامه واقعبینانه است که بتواند به جناحهای فلسطینی تحمیل شود و همچنین برای ایالات متحده و اسرائیل قابل قبول باشد.» «این یک روند بسیار پیچیده خواهد بود.»
از جمله عدم قطعیتها این است که رهبران عرب به چه کسی برای تأمین امنیت غزه و جلوگیری از حمله حماس به اسرائیل اعتماد خواهند کرد. مقامات اسرائیلی همچنین میخواهند ارتش اسرائیل برای مدت طولانی در غزه آزادی عملیاتی داشته باشد، اما حمایت علنی از این توافق برای رهبری عرب دشوار خواهد بود.
برخی امیدوارند که مصر و کشورهای حوزه خلیج فارس نیروهای خود را ارائه دهند. ماه گذشته، مصر به یک شرکت امنیتی خصوصی مصری اجازه داد تا به کارمندان یک پاسگاه بازرسی در داخل غزه کمک کند - توافقی که برخی از دیپلماتها و تحلیلگران آن را نمونهای اولیه برای یک عملیات گستردهتر میدانستند. اما مشخص نیست که آیا رهبران عرب آماده اعزام نیروی بزرگتری برای تأمین امنیت یک منطقه گستردهتر خواهند بود یا خیر. و بعید است که حماس این مداخله را بپذیرد.
اسامه حمدان، یکی از مقامات ارشد حماس، در کنفرانسی در قطر در آخر هفته گذشته گفت: «با هر کسی که بخواهد جای اسرائیل را بگیرد، درست مانند اسرائیل رفتار خواهد شد.»
محکمترین عنصر طرح مصر بر بازسازی غزه و در عین حال نگه داشتن فلسطینیها در داخل این منطقه به جای بیرون راندن آنها به مصر و اردن، همانطور که آقای ترامپ پیشنهاد کرده است، متمرکز است.
عبدالفتاح السیسی، رئیس جمهور مصر، در جلسات روز یکشنبه با رونالد لودر، رئیس کنگره جهانی یهودیان، و شاهزاده حسین اردن، خطوط کلی این پیشنهاد را ترسیم کرد. بر اساس بیانیه ریاست جمهوری مصر، آقای السیسی با شاهزاده اردنی «ضرورت آغاز فوری بازسازی نوار غزه، بدون آواره کردن فلسطینیان از سرزمین خود» را مورد بحث قرار داد.
اما جزئیات این طرح همچنان نامشخص است.
سمیر فرج، ژنرال بازنشسته ارتش مصر، در مصاحبهای گفت که مصر از مجموعهای از شرکتها، هم داخلی و هم بینالمللی، برای بازسازی غزه در طول سه تا پنج سال آینده دعوت خواهد کرد. آقای فرج، که به مقامات مصری نزدیک است، گفت که مرحله اول افزایش کمک های بشردوستانه به غزه و پاکسازی آوارها با ساخت بیمارستان ها، مدارس و سایر زیرساخت ها دنبال خواهد شد.
این سوال که چه کسی هزینه آن را پرداخت خواهد کرد، همچنان بی پاسخ مانده است.
آقای فرج گفت که مصر در کنفرانس آتی از سایر کشورهای عربی خواهد خواست تا به صندوق بازسازی کمک کنند.
اما حتی زمانبندی چنین نشستهایی نیز موضوع سردرگمی بوده است. مصر در ابتدا رهبران عرب را به یک اجلاس "اضطراری" در 27 فوریه دعوت کرد.
سپس یک هفته به تعویق افتاد.
رانیا خالد از قاهره و اسماعیل نائر از ریاض در این گزارش مشارکت داشتند.