آغاز پایان دوران ترامپ
بزرگترین تفاوت تکان دهنده بین مراسم تحلیف اول و دوم دونالد ترامپ، محیط برگزاری آن خواهد بود. هشت سال پیش، او در یک روز نسبتاً معتدل ژانویه در مقابل ساختمان کنگره سخنرانی کرد، اما دمای بسیار پایین، مراسم را برای اولین بار در 40 سال گذشته به داخل سالن منتقل کرده است. نگاهی دقیق‌تر به برنامه‌های این مراسم کوچک‌شده، سرنخ‌هایی از تضادهای عمیق بین سال‌های 2017 و 2025 ارائه می‌دهد.
معاون رئیس جمهور ترامپ ابتدا سوگند یاد خواهد کرد. دفعه قبل، او دست ثابت مایک پنس، تجسم زنده اصول ارتدوکس جمهوری خواهی ریگان را در کنار خود داشت. آقای پنس بیش از یک دهه را در مجلس نمایندگان گذرانده بود، قبل از اینکه چهار سال به عنوان فرماندار ایندیانا خدمت کند. او روش‌های واشنگتن را می‌دانست و با تمام حوزه‌های انتخابیه اصلی حزب: طرفداران بازار آزاد، محافظه‌کاران اجتماعی و جنگ‌طلبان سیاست خارجی، دوست بود. انتخاب او نشانه فروتنی از سوی ترامپ بود که برای اطمینان دادن به حزبش پس از یک تصاحب خصمانه صورت گرفت.
انتخاب این بار او پیامی کاملاً برعکس ارسال کرد. جی.دی. ونس، 40 ساله، نصف تجربه ترامپ به عنوان یک مقام منتخب در واشنگتن را دارد. او زمان کوتاهی را که در سنا گذراند، به چالش کشیدن مبانی تفکر جمهوری خواه در روابط بین‌الملل و اقتصاد پرداخت. ارتقای او نشانه آن است که ترامپ به اندازه کافی به خود مطمئن است که نیازی به راهنما ندارد، بلکه به یک سگ جنگی و خدمتکار وفادار نیاز دارد—چیزی که او معتقد است آقای پنس پس از انتخابات 2020 نبود.
افراد دیگری که حضور خواهند داشت—یا حداقل کسانی که قبل از کاهش شدید لیست مهمانان دعوت شده بودند—گواه پارادوکس بزرگ دور دوم ریاست جمهوری ترامپ هستند. در حالی که او محدودیت کمتری دارد، به نظر می رسد با پذیرش بیشتری از سوی آمریکا و جهان در مورد قدرت گرفتن خود مواجه است.
آقای ترامپ در سال 2016 تا حدی یک پدیده بین المللی بود. برخی، مانند نخست وزیر ژاپن، به سرعت با واقعیت جدید سازگار شدند و از آقای ترامپ در نیویورک دیدار کردند. این بار آقای ترامپ پایگاه هواداران بین المللی گسترده تری دارد. خاویر میلی، رئیس جمهور آرژانتین، به همراه جورجیا ملونی، نخست وزیر ایتالیا، قصد شرکت در مراسم را دارند. حزب کمونیست چین معاون رئیس جمهور این کشور را خواهد فرستاد و وزیر امور خارجه هند نیز در آنجا خواهد بود. آقای ترامپ هفته ها بود که سیاست خارجی سایه را دنبال می کرد—با نقش مشاورانش در آتش بس غزه—بنابراین دیدن چنین لیست مهمان گسترده ای از خارج از کشور تعجب آور نیست.
واکنش مردم آمریکا نیز به طرز چشمگیری متفاوت بوده است. به جای حس آشکار وحشتی که در ژانویه 2017 مشهود بود، خیابان ها مملو از گردشگر هستند و مهمانی هایی در سراسر شهر در حال برگزاری است. برگزارکنندگان یک اعتراض ضد ترامپ در واشنگتن امیدوار بودند حدود 50000 نفر در آن شرکت کنند. حدود 5000 نفر شرکت کردند. اسنوپ داگ، که زمانی منتقد ترامپ بود، در کریپتو بال برنامه اجرا کرد (رئیس جمهور منتخب، به طور طبیعی، یک ارز دیجیتال جدید به نام $TRUMP را در همان روز راه اندازی کرد). دمای زیر صفر باید به حفظ این شانه بالا انداختن جمعی از سوی مخالفان ترامپ کمک کند. در حالی که خیابان ها احتمالاً ساکت خواهند بود، سالن مدور، جایی که ترامپ در آن سوگند یاد می کند، پر از نخبگان آمریکا خواهد بود.
آقای ترامپ در اوج قدرت خود قرار دارد، قبل از اینکه مجبور شود کار ناخوشایندی انجام دهد یا هر یک از جناح های رقیب برای جلب توجه او را ناامید کند. مارک زاکربرگ، جف بزوس و ایلان ماسک—که همگی در دوره اول از منتقدان صریح ترامپ بودند—لحن دوستانه تری به خود گرفته اند و قرار است در مراسم تحلیف شرکت کنند. حتی بیل گیتس اخیراً گفته است که از رئیس جمهور جدید "تحت تأثیر قرار گرفته" است. در اواخر مبارزات انتخاباتی، فوربس تخمین زد که کامالا هریس از 83 میلیاردر در مقابل 52 میلیاردر ترامپ حمایت می کرد. از زمان پیروزی، بسیاری از غول های تجاری رویکرد بازتری داشته اند. آقای ترامپ در ماه دسامبر مشاهده کرد: "همه می خواهند دوست من باشند." بدون شک او آگاه است که بخش عمده ای از این امر منافع شخصی است، زیرا دولت او قرار است مقررات جدیدی بنویسد و مقررات قدیمی را کنار بگذارد که همگی می توانند به طور مستقیم بر حاشیه سود تأثیر بگذارند.
مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان، و جان تون، رهبر اکثریت سنا نیز در این مراسم حضور خواهند داشت. آقای ترامپ با وجود تمام خشم خود علیه دولت پنهان و مشاوران خود که معتقد بود در دفعه قبل او را تضعیف کردند، درگیری های نسبتاً زیادی با کنگره نیز داشت. مدیریت ماهرانه تر سیاستمداران در آن سوی خیابان پنسیلوانیا برای دستور کار ترامپ به همان اندازه مهم خواهد بود که جنگ او علیه بوروکراسی نهادینه شده است.
در اینجا آقای ترامپ در آستانه دور دوم ریاست جمهوری خود تلاش بیشتری کرده است. او شخصاً مداخله کرد تا اطمینان حاصل شود که آقای جانسون رئیس مجلس باقی می ماند و برای گفتگو در مورد استراتژی میزبان جناح های مختلف کنگره در مار-آ-لاگو بوده است. آقای ترامپ همیشه غیرقابل پیش بینی است، اما هماهنگی بهبود یافته است. به عنوان مثال، ممکن است برخی از اقدامات اجرایی به تعویق بیفتد تا پس اندازهای درآمدی بتواند توسط کنگره تصویب شود و به عنوان زیان های درآمدی ناشی از تمدید معافیت های مالیاتی محسوب شود. این ممکن است سرنوشت دستور اجرایی غیرمنطقی جو بایدن در مورد کمک های مالی وام دانشجویی باشد. این بدان معنا نیست که آغاز ریاست جمهوری جدید آرام خواهد بود: انتظار داشته باشید موجی از دستورات اجرایی در مورد مهاجرت و تجارت بلافاصله صادر شود.
با این حال، آقای بایدن نیز در روز اول دستورات اجرایی زیادی صادر کرد. نگاه کردن به آنها اکنون—لغو ممنوعیت مسلمانان، تعلیق اخراج ناشی از کووید-19، ابتکار کل دولت در مورد برابری نژادی—مانند یافتن یک کپسول زمان دفن شده در سال 2020 است. همچنین یادآوری است که تغییرات ماندگار را نمی توان با دستور ریاست جمهوری انجام داد. برای دوام آوردن، سیاست ها نیاز به حمایت کنگره دارند.
و در حالی که حزب جمهوری خواه بسیار آشکارا MAGA است—و در مورد کاهش مالیات ها، محدود کردن مهاجرت و تقویت تولید انرژی توافق دارد—بسیاری از اصول ارتدوکس قبل از ترامپ غالب هستند. همانطور که او با کنگره همکاری می کند، آقای ترامپ ممکن است خود را مجبور به تسلیم شدن در برابر سیاست هایی ببیند که چندان انقلابی به نظر نمی رسند. یوال لوین، یکی از اعضای ارشد مؤسسه امریکن اینترپرایز، یک اتاق فکر، و فارغ التحصیل دولت جورج دبلیو بوش، استدلال می کند: «نکته قابل توجه در مورد جمهوری خواهان در کنگره اکنون این است که آنها در مقایسه با پیشینیان خود در دوره اوباما، کاملاً قابل تشخیص هستند. «آنها به اندازه ای که فکر می کنید، با توجه به اینکه ترامپ چقدر با گذشته جمهوری خواهان متفاوت است، تغییر نکرده اند.»
سنا همچنین نقش سنتی خود را در کند کردن اهداف بلندپروازانه یک رئیس جمهور ایفا خواهد کرد. کاملاً ممکن است که تنها مارکو روبیو، نامزد وزیر امور خارجه، در روز اول دولت ترامپ تأیید شود. مت گیتز، انتخاب بحث برانگیز برای دادستان کل، قبلاً شاهد فروپاشی نامزدی خود بود. دیگران نیز ممکن است، بسته به اینکه در جلسات استماع خود چگونه عمل کنند.
آقای ترامپ به سرعت حرکت خواهد کرد. سؤال این است که آیا تغییرات سیاست او پایدار خواهد بود یا خیر. آغاز پایان دوران ترامپ با اخراج گسترده در روز سه‌شنبه، پس از پایان جشن‌های تحلیف، آغاز خواهد شد. پس از فروکش کردن شوک و هیبت اولیه، این بر عهده آقای ترامپ خواهد بود که نبردهای سخت‌تری را برای متقاعد کردن برای ایجاد میراث واقعی انجام دهد.■
با US در مختصر، خبرنامه روزانه ما با تجزیه و تحلیل سریع مهم ترین اخبار سیاسی، و بررسی و تعادل، یک یادداشت هفتگی از ستون نویس لکسینگتون ما که وضعیت دموکراسی آمریکایی و موضوعاتی که برای رای دهندگان مهم است را بررسی می کند، از سیاست آمریکا مطلع باشید.