واشنگتن—رئیسجمهور ترامپ روز پنجشنبه اعلام کرد که ایالات متحده قصد دارد هفته آینده 10 درصد تعرفه اضافی بر واردات از چین به دلیل نقش این کشور در تجارت فنتانیل اعمال کند و با تعرفههای 25 درصدی بر محصولات کانادا و مکزیک پیش برود، و هفتهای محوری را برای برنامه تجاری حمایتگرایانه خود رقم بزند.
این اقدام علیه چین، که قرار است روز سهشنبه به همراه اقدامات علیه کانادا و مکزیک اجرایی شود، تعرفه اضافی 10 درصدی قبلی ترامپ بر محصولات چینی را دو برابر میکند.
ترامپ روز پنجشنبه در پستی در پلتفرم رسانههای اجتماعی خود، تروث سوشال، تهدید خود مبنی بر اعمال تعرفههای 25 درصدی بر محصولات کانادا و مکزیک را تقویت کرد. او بعداً در دفتر بیضی گفت که همسایگان آمریکا برای مهار قاچاق مواد مخدر به اندازه کافی تلاش نکردهاند تا یک تأخیر دیگر برای این عوارض برنده شوند. دولت در آغاز فوریه تعرفههای کانادا و مکزیک را به مدت 30 روز به تعویق انداخت تا امکان مذاکره فراهم شود.
ترامپ پس از پرسیده شدن درباره اینکه آیا پیشرفتی دیده است، گفت: «مواد مخدر همچنان به کشور ما سرازیر میشوند و صدها هزار نفر را میکشند. خانوادهها پس از آن نابود میشوند.»
این اطلاعیه یک روز پس از آن منتشر شد که ترامپ به طور ضمنی اشاره کرد که تعرفههای کانادا و مکزیک ممکن است دوباره به تعویق بیفتد و به خبرنگاران گفت که برای دوم آوریل برنامهریزی شدهاند. دولت در آن زمان از این اظهارات عقبنشینی کرد و روز پنجشنبه یکی از مقامات کاخ سفید گفت که «تاکنون، تصمیم برای اعمال تعرفهها گرفته شده است»، اگرچه مذاکرات همچنان ادامه دارد.
تهدیدات اولیه تعرفهای ترامپ مجموعهای از مذاکرات را در مورد چگونگی اجتناب از این عوارض به راه انداخت، به طوری که مکزیک نیروهایی را به مرز ایالات متحده اعزام کرد تا مهاجرت را مهار کند و کانادا یک کارگروه فنتانیل ایجاد کرد.
کلودیا شینباوم، رئیس جمهور مکزیک، روز پنجشنبه در یک کنفرانس خبری با اشاره به اظهارات ترامپ گفت: «همانطور که میدانید، او روش خاص خود را برای برقراری ارتباط دارد، اما مثل همیشه، ما خونسردی و خوشبینی داریم که میتوانیم به توافق برسیم.»
وال استریت ژورنال روز پنجشنبه گزارش داد که مقامات مکزیکی رئیس باند مواد مخدر، رافائل کارو کوینترو را که به دلیل قتل یک مامور اداره مبارزه با مواد مخدر در سال 1985 تحت تعقیب بود، به ایالات متحده مسترد کردند.
جاستین ترودو، نخست وزیر کانادا روز پنجشنبه خاطرنشان کرد که کمتر از 1 درصد از فنتانیل قاچاق شده به ایالات متحده از کانادا میآید. او در یک کنفرانس خبری در مونترال گفت: «کانادا منشاء مشکلات ایالات متحده نیست. اگر روز سهشنبه تعرفههای ناعادلانهای بر کانادا اعمال شود، ما پاسخی فوری و قاطع خواهیم داد.»
چین به دور اول تعرفههای ایالات متحده با عوارض تلافیجویانه خود پاسخ داد و به احتمال زیاد وقتی عوارض جدید ایالات متحده اعمال شود، دوباره این کار را انجام خواهد داد. یک مقام دولتی گفت در حالی که شورای امنیت ملی با شرکای خارجی اصلی مانند چین در تماس است، مذاکرات فشردهای در مورد چگونگی اجتناب از تعرفهها انجام نشده است، و کاهش تعرفهها منوط به این است که ترامپ مرگ و میر ناشی از مصرف بیش از حد فنتانیل کمتری در ایالات متحده ببیند.
ترامپ در دفتر بیضی درباره تعرفههای چین گفت: «این 10 به علاوه 10 است.»
کارتلهای مکزیکی که فنتانیل تقلبی میسازند، اغلب با مواد شیمیایی پیشساز تهیه شده از چین، منبع اصلی مواد افیونی هستند که باعث بحران بهداشت عمومی در ایالات متحده شده است. شواهد نشان میدهد که این داروی مرگبار نیز به طور فزایندهای در کانادا تولید و صادر میشود، اگرچه اعداد در مقایسه با مکزیک همچنان اندک است.
آخرین دادههای فدرال نشان میدهد که مصرف بیش از حد مرگبار مواد مخدر تقریباً 240 نفر را هر روز میکشد.
در عین حال، اعداد به سرعت در حال کاهش هستند. دادههای اولیه نشان میدهد که حدود 86900 مورد مصرف بیش از حد مرگبار در 12 ماه منتهی به سپتامبر رخ داده است که 24 درصد نسبت به دوره 12 ماهه قبل کاهش داشته است. عامل این کاهش، کاهش تقریباً 31 درصدی در مرگ و میرهای مرتبط با مواد افیونی مصنوعی است، دستهای از داروها که عمدتاً شامل فنتانیل میشود.
مرگ و میر ناشی از مصرف بیش از حد مواد مخدر در ایالات متحده بیشتر در یک جهت—به سمت بالا—برای دههها حرکت کرده است، و کاهشی با این اندازه بیسابقه است.
به گفته افراد نزدیک به تصمیمگیری در پکن، پکن تاکنون پیشنهادی به دولت ترامپ ارائه نکرده است که نشاندهنده تعهد بیشتری برای کاهش صادرات مواد شیمیایی مورد استفاده برای ساخت فنتانیل از چین باشد. این افراد گفتند که عدم ارائه پیشنهاد از سوی چین در مورد فنتانیل دلیلی بود که هنوز هیچ گفتگوی مستقیمی بین ترامپ و شی جین پینگ، رهبر چین، صورت نگرفته است.
لیو پنگیو، سخنگوی سفارت چین در واشنگتن، از سابقه چین در مبارزه با قاچاق مواد مخدر دفاع کرد. لیو گفت: «چین از ایالات متحده میخواهد اشتباهات خود را اصلاح کند، پویایی مثبت و سخت به دست آمده در همکاریهای ضد مواد مخدر را حفظ کند و توسعه پایدار، سالم و پایدار روابط چین و ایالات متحده را ترویج کند.»
به گفته این افراد، برخلاف رهبران کانادایی و مکزیکی، شی علاقه کمی به تمرکز صرفاً بر معامله ای در مورد فنتانیل نشان داده است. در عوض، او قصد دارد با ترامپ بر سر یک توافق گستردهتر مذاکره کند که میتواند لحن روابط دوجانبه را تعیین کند.
وال استریت ژورنال در اوایل این ماه گزارش داد که پکن در تلاش برای آماده شدن برای مذاکرات تجاری با دولت ترامپ، سعی کرده است پیشنهادی اولیه ارائه دهد که شامل احیای توافق تجاری امضا شده با اولین دولت ترامپ در اوایل سال 2020، تعهد مجدد به عدم کاهش ارزش یوان برای کمک به صادرکنندگان خود و ارائه سرمایه گذاری بیشتر در ایالات متحده است. اما به گفته این افراد، شی هنوز این پیشنهاد را ارائه نکرده است.
در حال حاضر، پکن فکر می کند که می تواند از عهده 10 درصد تعرفه اضافی برآید. بر اساس اعلام شرکت مشاوره اقتصادی Gavekal Dragonomics، این عوارض میانگین نرخ عوارض بر واردات چین را از حدود 14.5 درصد تا سال 2023 به 24.5 درصد افزایش داده است. شرکتهای چینی قبلاً نشان دادهاند که در اجتناب از تعرفههای ایالات متحده با تغییر مسیر محصولات خود از طریق کشورهای دیگر مهارت دارند.
برای ارتباط با Gavin Bade به آدرس [email protected] و Lingling Wei به آدرس [email protected] ایمیل بزنید.