چگونه دولت ترامپ اولین گام‌ها را برای برچیدن DEI برمی‌دارد

واشنگتن - دولت رئیس جمهور دونالد ترامپ روز سه شنبه اقدام به لغو اقدام مثبت در قراردادهای فدرال کرد و دستور داد که همه کارمندان فدرال در زمینه تنوع، برابری و شمول به مرخصی با حقوق بروند و در نهایت اخراج شوند.

این اقدامات به دنبال دستور اجرایی است که ترامپ در اولین روز خود امضا کرد و دستور داد یک برچیدن گسترده از برنامه های تنوع و شمول دولت فدرال که می تواند همه چیز از آموزش ضد تعصب گرفته تا بودجه برای کشاورزان و صاحبان خانه های اقلیت را تحت تاثیر قرار دهد. ترامپ این برنامه ها را "تبعیض" خوانده و بر بازگرداندن استخدام صرفاً "شایسته محور" اصرار دارد.

بیشتر بخوانید: شکستن تمام اقدامات ریاست جمهوری روز اول ترامپ

دستور اجرایی در مورد اقدام مثبت، دستوری را که توسط رئیس جمهور لیندون جانسون صادر شده بود، لغو می‌کند و برنامه‌های DEI توسط پیمانکاران فدرال و دریافت‌کنندگان کمک‌های مالی را محدود می‌کند. این اقدام از یکی از ابزارهای کلیدی استفاده می کند که توسط دولت بایدن برای ترویج برنامه های DEI در بخش خصوصی مورد استفاده قرار می گرفت - فشار برای استفاده از آنها توسط پیمانکاران فدرال - برای ریشه کن کردن آنها.

دفتر مدیریت پرسنل در یادداشتی روز سه شنبه به آژانس ها دستور داد تا کارمندان دفتر DEI را تا ساعت 5 بعد از ظهر روز چهارشنبه به مرخصی با حقوق بفرستند و تمام صفحات وب عمومی متمرکز بر DEI را تا همان مهلت حذف کنند. چندین وزارتخانه فدرال حتی قبل از یادداشت، صفحات وب را حذف کرده بودند. آژانس ها همچنین باید هرگونه آموزش مرتبط با DEI را لغو کرده و به هرگونه قرارداد مرتبط پایان دهند و از کارگران فدرال خواسته می شود در صورت مشکوک شدن به اینکه هرگونه برنامه مرتبط با DEI برای پنهان کردن هدف خود در عرض 10 روز تغییر نام داده است، به دفتر مدیریت پرسنل ترامپ گزارش دهند، در غیر این صورت با "پیامدهای نامطلوب" روبرو خواهند شد.

تا روز پنجشنبه، به آژانس های فدرال دستور داده شده است تا فهرستی از دفاتر و کارمندان فدرال DEI را تا روز انتخابات تهیه کنند. انتظار می رود تا جمعه آینده، آنها برنامه ای برای اجرای "اقدام کاهش نیرو" علیه این کارگران فدرال تدوین کنند.

این یادداشت برای اولین بار توسط CBS News گزارش شد.

این اقدام پس از دستور اجرایی روز دوشنبه صورت گرفت که رئیس جمهور سابق جو بایدن را متهم به تحمیل برنامه های "تبعیض" در "تقریباً تمام جنبه های دولت فدرال" از طریق برنامه های "تنوع، برابری و شمول"، معروف به DEI کرد.

این گام اولین حمله در یک کارزار تهاجمی برای براندازی تلاش های DEI در سراسر کشور است، از جمله استفاده از وزارت دادگستری و سایر آژانس ها برای تحقیق در مورد شرکت های خصوصی که به دنبال شیوه های آموزشی و استخدامی هستند که منتقدان محافظه کار آن را تبعیض آمیز علیه گروه های غیر اقلیت مانند مردان سفیدپوست می دانند.

دستور اجرایی از جایی شروع می شود که اولین دولت ترامپ متوقف شد: یکی از آخرین اقدامات ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری خود، یک دستور اجرایی مبنی بر منع پیمانکاران آژانس فدرال و دریافت کنندگان بودجه فدرال از انجام آموزش های ضد تعصب بود که به مفاهیمی مانند نژادپرستی سیستماتیک می پرداخت. بایدن به سرعت این دستور را در اولین روز کاری خود لغو کرد و یک جفت دستور اجرایی - که اکنون لغو شده است - برای ترسیم برنامه ای برای ترویج DEI در سراسر دولت فدرال صادر کرد.

در حالی که ممکن است اجرای بسیاری از تغییرات ماه ها یا حتی سال ها طول بکشد، برنامه جدید ضد DEI ترامپ تهاجمی تر از اولین برنامه او است و در زمینه ای بسیار مساعدتر در دنیای شرکت ها قرار دارد. شرکت های برجسته ای از والمارت تا فیس بوک قبلاً در پاسخ به انتخاب ترامپ و شکایت های محافظه کارانه علیه آنها، برخی از شیوه های تنوع خود را کاهش داده یا به پایان رسانده اند.

بیشتر بخوانید: عقب نشینی از ابتکارات DEI می تواند میلیاردها دلار برای مشاغل هزینه داشته باشد

در اینجا نگاهی به برخی از سیاست ها و برنامه هایی می اندازیم که ترامپ قصد دارد آنها را برچیند:

دفاتر تنوع، آموزش و پاسخگویی

دستور ترامپ فوراً تلاش گسترده بایدن برای جاسازی شیوه های تنوع و شمول در نیروی کار فدرال، بزرگترین نیروی کار کشور با حدود 2.4 میلیون نفر را از بین می برد.

بایدن به تمام آژانس ها دستور داده بود که یک طرح تنوع ایجاد کنند، گزارش های پیشرفت سالانه صادر کنند و داده ها را برای داشبورد سراسری دولت برای پیگیری روند جمعیتی در استخدام و ترفیع ارائه دهند. دولت همچنین یک شورای افسران ارشد تنوع را برای نظارت بر اجرای طرح DEI ایجاد کرد. دولت اولین گزارش پیشرفت DEI خود را در سال 2022 منتشر کرد که شامل داده های جمعیتی برای نیروی کار فدرال بود که به طور کلی حدود 60 درصد سفیدپوست و 55 درصد مرد و بیش از 75 درصد سفیدپوست و بیش از 60 درصد مرد در سطح مدیر ارشد است.

دستور اجرایی ترامپ طرح‌های برابری توسعه‌یافته توسط آژانس‌های فدرال را لغو می‌کند و هر نقش یا دفتری را که به ترویج تنوع اختصاص داده شده است، خاتمه می‌دهد. این شامل حذف ابتکاراتی مانند آموزش های مرتبط با DEI یا اهداف تنوع در بررسی عملکرد خواهد بود.

برنامه های کمک هزینه و مزایای فدرال

دستور ترامپ راه را برای یک اصلاحات تهاجمی اما از نظر بوروکراتیک پیچیده در مورد میلیاردها دلار هزینه فدرال هموار می کند که فعالان محافظه کار ادعا می کنند به طور ناعادلانه برای اقلیت های نژادی و زنان امتیاز قائل می شود.

این دستور مشخص نمی کند که کدام برنامه ها را هدف قرار خواهد داد، اما بررسی سراسری دولت را برای اطمینان از مطابقت قراردادها و کمک های مالی با موضع ضد DEI دولت ترامپ الزامی می کند. همچنین پیشنهاد می کند که دولت فدرال به دعاوی جاری علیه برنامه های فدرال که به جوامع کم برخوردار تاریخی سود می رساند، از جمله برخی که قدمت آنها به دهه ها قبل می رسد، رسیدگی کند.

دن لنینگتون، معاون شورای موسسه محافظه کار ویسکانسین برای قانون و آزادی، که چندین دعوی حقوقی علیه برنامه های فدرال را دنبال کرده است، گفت که دستور اجرایی ترامپ یک "تغییر لرزه ای و یک تغییر کامل در تمرکز و جهت دولت فدرال" است. این موسسه اخیراً گزارش تأثیرگذاری منتشر کرده است که در آن ده ها برنامه را فهرست کرده است که دولت ترامپ باید برچیدن آنها را در نظر بگیرد، مانند اعتبارات برای کشاورزان اقلیت یا کمک های اضطراری برای محله های عمدتاً سیاه پوست.

او اذعان کرد که از بین بردن برخی از برنامه های تثبیت شده ممکن است دشوار باشد. به عنوان مثال، وزارت خزانه داری برنامه های مسکن و سایر کمک ها را از طریق کمک های بلاک به ایالت هایی که روش های خاص خود را برای اجرای معیارهای تنوع دارند، اجرا می کند.

برابری پرداخت و شیوه های استخدام

مشخص نیست که آیا دولت ترامپ هر ابتکاری را که از دستور اجرایی DEI بایدن ناشی شده است، هدف قرار خواهد داد یا خیر.

به عنوان مثال، دولت بایدن آژانس‌های فدرال را از پرسیدن در مورد سابقه حقوق متقاضی هنگام تعیین حقوق منع کرد، اقدامی که بسیاری از فعالان حقوق مدنی می‌گویند نابرابری‌های پرداختی برای زنان و افراد رنگین پوست را تداوم می‌بخشد.

سه سال طول کشید تا دولت بایدن مقررات نهایی را صادر کند و ترامپ باید فرآیند قانون‌گذاری مشابهی را آغاز کند، از جمله یک دوره اطلاع‌رسانی و اظهار نظر، برای لغو آن، به گفته چیراگ بینز، معاون سابق شورای سیاست داخلی کاخ سفید در زمان بایدن و اکنون یک همکار ارشد غیر مقیم با بروکینگز مترو.

نورین فارل، مدیر اجرایی گروه حقوق جنسیتی Equal Rights Advocates، گفت که امیدوار است که دولت ترامپ "از مسیر خود برای لغو این قانون خارج نشود"، که به گفته وی در برخی ایالت‌ها و شهرهایی که سیاست‌های مشابهی را وضع کرده‌اند، محبوبیت پیدا کرده است.

بینز گفت که طرح DEI بایدن شامل برخی از ابتکاراتی با حمایت دو حزبی بود. به عنوان مثال، او شورای اجرایی افسران ارشد تنوع را مأمور کرد تا فرصت های شغلی فدرال را برای افراد دارای سوابق کیفری گسترش دهد. این ابتکار از قانون فرصت منصفانه ناشی می شود، که ترامپ در سال 2019 آن را به قانون تبدیل کرد و آژانس ها و پیمانکاران فدرال را از پرسیدن در مورد سوابق کیفری متقاضی قبل از ارائه پیشنهاد شغلی مشروط منع می کند.

بینز گفت که سیاست های DEI بایدن در مورد اطمینان از این بود که دولت فدرال برای گنجاندن جوامع به حاشیه رانده شده تاریخی ساختار یافته است، نه ایجاد "تبعیض معکوس علیه مردان سفیدپوست".

فارل علی‌رغم زبان گسترده دستور ترامپ، گفت: «واقعیت اجرای چنین تغییرات ساختاری گسترده بسیار پیچیده‌تر است.»

او افزود: «آژانس‌های فدرال سیاست‌ها و رویه‌هایی عمیقاً ریشه‌دار دارند که نمی‌توان آن‌ها را یک شبه خاموش کرد.»