نخست وزیر بریتانیا، کی‌یر استارمر، در سمت راست، روز یکشنبه در گردهمایی رهبران جهان در لندن از امانوئل مکرون رئیس جمهور فرانسه استقبال کرد. عکس: کریس جی. رتکلیف/بلومبرگ نیوز
نخست وزیر بریتانیا، کی‌یر استارمر، در سمت راست، روز یکشنبه در گردهمایی رهبران جهان در لندن از امانوئل مکرون رئیس جمهور فرانسه استقبال کرد. عکس: کریس جی. رتکلیف/بلومبرگ نیوز

اروپا در تلاش برای ایجاد طرح صلح خود برای اوکراین

استارمر یک روز قبل از گردهمایی رهبران در روز یکشنبه، میزبان زلنسکی در لندن بود.
استارمر یک روز قبل از گردهمایی رهبران در روز یکشنبه، میزبان زلنسکی در لندن بود. عکس: POU/Zuma Press
سربازان اوکراینی در منطقه شرقی دونتسک آموزش می بینند.
سربازان اوکراینی در منطقه شرقی دونتسک آموزش می بینند. عکس: Serhii Korovayny برای WSJ
خودروهای جنگی پیاده نظام بردلی که توسط ایالات متحده ارائه شده است، نقش مهمی در دفاع اوکراین ایفا کرده اند.
خودروهای جنگی پیاده نظام بردلی که توسط ایالات متحده ارائه شده است، نقش مهمی در دفاع اوکراین ایفا کرده اند. عکس: Serhii Korovayny برای WSJ
استارمر که روز پنجشنبه با ترامپ دیدار کرد، گفت که پس از درگیری ترامپ با زلنسکی در مقابل دوربین، با رئیس جمهور صحبت کرده است.
استارمر که روز پنجشنبه با ترامپ دیدار کرد، گفت که پس از درگیری ترامپ با زلنسکی در مقابل دوربین، با رئیس جمهور صحبت کرده است. عکس: saul loeb/Agence France-Presse/Getty Images
پهپادهای تولید داخل اوکراین در حال حاضر بخش مهمی از زرادخانه آن هستند.
پهپادهای تولید داخل اوکراین در حال حاضر بخش مهمی از زرادخانه آن هستند. عکس: Serhii Korovayny برای WSJ
شهرهای خط مقدم مانند پوکروفسک همچنان بار اصلی پیشروی روسیه در شرق اوکراین را بر دوش می کشند.
شهرهای خط مقدم مانند پوکروفسک همچنان بار اصلی پیشروی روسیه در شرق اوکراین را بر دوش می کشند. عکس: Serhii Korovayny برای WSJ

لندن - متحدان اروپایی به رهبری بریتانیا و فرانسه با اوکراین همکاری خواهند کرد تا طرح صلحی را ارائه دهند که به رئیس جمهور ترامپ ارائه کنند.

کی‌یر استارمر، نخست وزیر بریتانیا، روز یکشنبه گفت که در آخر هفته با ترامپ، ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین و امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه صحبت کرده تا گفتگوهای دیپلماتیک را احیا کند، که پس از درگیری علنی بین روسای جمهور آمریکا و اوکراین در روز جمعه، ضربه بزرگی خورد.

استارمر روز یکشنبه گفت: «ما اکنون توافق کرده‌ایم که بریتانیا به همراه فرانسه و احتمالاً یک یا دو کشور دیگر با اوکراین بر روی طرحی برای توقف جنگ کار کنند و سپس این طرح را با ایالات متحده در میان خواهیم گذاشت.»

رهبرانی از حدود 18 کشور روز یکشنبه در لندن گرد هم آمدند تا راهی برای پیشبرد اوکراین ترسیم کنند و در مورد چگونگی بر عهده گرفتن مسئولیت بیشتر اروپا برای تأمین مالی دفاع خود در مواجهه با آمریکای منزوی‌تر گفتگو کنند. رهبرانی از کشورهایی از جمله اوکراین، کانادا، آلمان، فرانسه و ایتالیا، که توسط پرچم‌های بنفش منقوش به شعار "تأمین امنیت آینده ما" احاطه شده بودند، گرد هم آمدند تا در مورد آنچه استارمر گفت، گام‌هایی برای برقراری صلح از طریق قدرت، به توافق برسند.

پس از ملاقات در کاخ سفید در روز جمعه که منجر به مشاجره غیرعادی بین ترامپ و زلنسکی در مقابل دوربین شد، رژه ای از رهبران اروپایی همبستگی خود را با اوکراین ابراز کردند. مقامات اروپایی حمایت خود را از زلنسکی و اوکراین اعلام کردند و گفتند که اطمینان حاصل می کنند که اوکراین تنها نخواهد ماند.

استارمر در تلاش است تا توافقی را به دست آورد که هم کی‌یف و هم واشنگتن را راضی کند. رهبر بریتانیا مراقب بود که توبیخ ترامپ از زلنسکی را علنی نکند، اما به سادگی گفت که "هیچ کس نمی خواهد این را ببیند." او افزود که زلنسکی "به درستی نگران است" که هرگونه توافق صلح پیشنهادی "باید پابرجا بماند."

بدون واشنگتن در کنار خود، اوکراین باید بیشتر به متحدان اروپایی و تولید دفاعی داخلی خود تکیه کند. به گفته مقامات و تحلیلگران، احتمالاً می تواند قدرت جنگی فعلی خود را حداقل برای چند ماه حفظ کند. پس از آن، ممکن است با کمبود مهمات مواجه شود و دسترسی به برخی از پیشرفته ترین سلاح های خود را از دست بدهد.

استارمر گفت که می خواهد به "صلح پایدار" در اوکراین دست یابد، که مبتنی بر تقویت ارتش اوکراین، استقرار نیروی حافظ صلح اروپا در محل و تضمین های امنیتی آمریکا برای جلوگیری از تلاش مجدد روسیه برای حمله است. بریتانیا روز شنبه اعلام کرد که حدود 2.8 میلیارد دلار وام به اوکراین برای تأمین مالی ارتش خود ارائه می دهد.

هفته‌های آینده نشان خواهد داد که آیا اروپا می‌تواند با افزایش حمایت از اوکراین در صورت کناره‌گیری واشنگتن، از لفاظی‌های خود حمایت کند یا خیر.

زلنسکی در گذشته نسبت به توانایی اروپا برای اقدام به تنهایی برای دفاع از اوکراین تردید داشته است. او همواره گفته است که برای جلوگیری از حمله مجدد کرملین به کشورش در آینده در صورت توافق آتش‌بس، به آمریکا نیاز است. او این موضوع را دوباره در روز جمعه در دیدار خود با ترامپ تاکید کرد.

به گفته زلنسکی، ایالات متحده از آغاز جنگ تاکنون نزدیک به 70 میلیارد دلار کمک نظامی ارسال کرده است که این رقم از کمک های سایر متحدان کی‌یف بیشتر است.

اما کشورهای اروپایی به طور پیوسته حمایت خود را در طول جنگ افزایش داده اند. اتحادیه اروپا و کشورهای عضو آن بیش از 50 میلیارد دلار کمک نظامی ارائه کرده اند.

به گفته مقامات اروپایی، سال گذشته، اتحادیه اروپا، بریتانیا و نروژ در مجموع حدود 25 میلیارد دلار کمک نظامی به اوکراین ارائه کردند که بیشتر از مبلغ ارسالی ایالات متحده است.

در همین حال، اوکراین صنعت تسلیحات داخلی خود را به شدت گسترش داده و سالانه 30 میلیارد دلار سلاح تولید می کند. سال گذشته، این کشور 1.5 میلیون پهپاد تولید کرد که نقش فزاینده ای در خطوط مقدم ایفا کرده و به اوکراین اجازه می دهد تا با کمترین تلفات، نیروهای روسی را عقب نگه دارد.

جو بایدن، رئیس جمهور سابق، قبل از ترک سمت خود، سلاح هایی را از ذخایر موجود ایالات متحده ارسال کرد و قراردادهایی را با صنعت دفاعی ایالات متحده برای تامین مهمات، رهگیرهای پدافند هوایی و سایر مواد منعقد کرد. بلافاصله مشخص نشد که آیا ترامپ می تواند در صورت تمایل، برخی از این تدارکات را متوقف کند یا خیر.

برخی از سلاح‌های پیشرفته ایالات متحده، مانند سیستم‌های پدافند هوایی و موشک‌های بالستیک سطح به سطح آن، به محض شروع اتمام تدارکات، جایگزینی آنها در کوتاه‌مدت برای اوکراین غیرممکن خواهد بود. اروپا به اندازه کافی از آنها تولید نمی کند.

میکولا بیلیسکو، تحلیلگر ارشد در Come Back Alive، یک خیریه اوکراینی که پهپادهایی را به ارتش عرضه کرده است، گفت: «حتی یک سال جنگ بدون ایالات متحده یک دستاورد بزرگ و یک توبیخ بزرگ برای رویکرد کوته بینانه ترامپ خواهد بود.» وی افزود که به نظر می رسد ترامپ "به دنبال بهانه بوده است، اگر واقعاً قصد دارند کمک ها را به صفر برسانند."

مقامات اروپایی گفتند که درگیری بین زلنسکی و ترامپ در واشنگتن در روز جمعه، بر فوریت تسریع کار برای کمک به اوکراین تاکید کرد.

روز پنجشنبه، رهبران اتحادیه اروپا برای یک نشست اضطراری در مورد اوکراین و آسیب پذیری های دفاعی این قاره دیدار می کنند. دو هفته بعد، آنها دوباره در بروکسل گرد هم می آیند تا تصمیماتی را اتخاذ یا امضا کنند.

اتحادیه اروپا قبلاً 30 میلیارد یورو، معادل حدود 31 میلیارد دلار، برای اوکراین برای امسال اختصاص داده است و بخشی از آن می تواند به عنوان کمک نظامی استفاده شود. اما انتظار می رود بخش عمده ای از این مبلغ به کمک بودجه ای اختصاص یابد که کی‌یف برای پرداخت حقوق و دستمزد و حفظ خدمات اساسی و همچنین کمک های نظامی بالقوه به آن نیاز دارد. برخی از دیپلمات های اروپایی می گویند که اتحادیه اروپا باید متعهد شود که حداقل 20 میلیارد یورو کمک نظامی سال گذشته را برای اوکراین تامین کند.

تعدادی از کشورهای اروپایی کمک های نظامی خاصی را برای اوکراین ارائه کرده اند، از جمله سوئد، دانمارک، لهستان و اسپانیا. بریتانیا و فرانسه قبلاً میلیاردها دلار کمک اضافی را برای سال 2025 در نظر گرفته اند.

به گفته مقامات آلمانی، در آلمان، احزابی که در مسیر تشکیل دولت بعدی قرار دارند، در حال مذاکره بر سر ایجاد دو صندوق به ارزش صدها میلیارد یورو برای تأمین مالی هزینه های نظامی و زیرساختی آینده هستند، اگرچه آنها هشدار دادند که هیچ تصمیمی گرفته نشده است. این صندوق ها بخشی از بودجه فدرال نخواهند بود و بنابراین مشمول قوانین سختگیرانه مالی آلمان نخواهند بود.

در حالی که اندازه صندوق ها هنوز کاملاً باز است، یکی از مقامات گفت که آنها از صندوق دفاعی مشابه 100 میلیارد یورویی که توسط دولت مستعفی در سال 2022 ایجاد شده بود، بسیار بیشتر خواهند بود.

فشار در اروپا برای توقیف نزدیک به 200 میلیارد یورو از دارایی های مسدود شده روسیه که عمدتاً در بلژیک قرار دارند برای تقویت حمایت افزایش می یابد، اما این ایده هنوز از حمایت قدرتمندترین کشورهای اروپا برخوردار نیست.

تیموفی میلوفانوف، رئیس دانشکده اقتصاد کی‌یف و وزیر توسعه اقتصادی سابق اوکراین، گفت که اروپا ظرفیت کمک به اوکراین را دارد - از جمله، به طور بالقوه، خرید سلاح های آمریکایی برای ارسال به کی‌یف.

اما او گفت که این یک سوال باز است که آیا رهبران اروپایی در صورتی که ترامپ شروع به تحت فشار قرار دادن آنها برای عقب نشینی کند، به حمایت از اوکراین ادامه خواهند داد یا خیر. او خاطرنشان کرد که ترامپ اهرم فشاری بر رهبران اروپایی دارد و او می تواند به طور بالقوه تهدید کند، به عنوان مثال، آنها را از اطلاعات ایالات متحده محروم کند.

میلوفانوف گفت: "در حال حاضر، اروپا همبستگی و حمایت خود را نشان می دهد." "آنها کمتر از آنچه فکر می کنند از ترامپ مستقل هستند."

برای تماس با Laurence Norman به آدرس [email protected] و برای تماس با Ian Lovett به آدرس [email protected] بنویسید.