آیا اروپا نیروهای زمینی خود را در اوکراین مستقر خواهد کرد؟

این یک راز آشکار است که نیروهای ویژه غربی به عنوان "کفش های ورزشی بر روی زمین" در اوکراین حضور دارند. با این حال، تا کنون هیچ استقرار انبوهی از "نیروهای زمینی" غربی وجود نداشته است. این ممکن است در شرف تغییر باشد.

بازگشت دونالد ترامپ به کاخ سفید، علاقه به این ایده را که اولین بار یک سال پیش توسط امانوئل ماکرون، رئیس جمهور فرانسه مطرح شد، دوباره برانگیخت. در آن زمان، این ایده به عنوان غیرعملی و بسیار پرخطر رد شد. اما از آن زمان، ارتش اوکراین به مشکل برخورده است. چشم انداز عضویت در ناتو کاهش یافته است. ترامپ با تلاش برای جدا کردن ایالات متحده از امنیت اروپا، گفته است که خواهان آتش بس "در اسرع وقت" است. و کیف به آمادگی خود برای توافق، به شرطی که متحدانش تضمین های امنیتی قوی ارائه دهند، اشاره کرده است.

در نتیجه، مذاکرات متناوب در مورد چگونگی کمک نیروهای غربی، به ویژه نیروهای اروپایی، به حفظ آتش بسی که ترامپ امیدوار است با مسکو برقرار کند، از سر گرفته شده است. ولودیمیر زلنسکی گفته است که اگر اروپا در ارائه یک بازدارنده موثر جدی است، به "حداقل" 200000 سرباز نیاز خواهد بود.

اصلا. این تعداد بسیار بیشتر از تعداد نیروهایی است که در فرودهای روز دی در جنگ جهانی دوم شرکت داشتند.

به گفته افراد دخیل در گفتگوهای بین کیف و شرکای غربی آن، مقامات اوکراینی بر این باورند که بین 40000 تا 50000 سرباز خارجی که به عنوان نیروی امنیتی در سراسر خط مقدم 1000 کیلومتری فعالیت می کنند، می تواند امکان پذیر باشد.

در همین حال، گفتگوها در میان متحدان اروپایی در جریان است و انتظار می رود سر کیر استارمر، نخست وزیر بریتانیا و مارک روته، دبیرکل ناتو در "نشست غیررسمی" به میزبانی اتحادیه اروپا در 3 فوریه در این مورد بحث کنند.

تاکنون، تنها کشورهای بالتیک از این ایده حمایت کرده اند، به شرطی که این یک ماموریت گسترده تر با سایر متحدان باشد. لهستان اعزام نیروها را رد کرده است و اصرار دارد که نباید کشورهای مرزی ناتو با روسیه در استقرار نیروها در اوکراین دخیل باشند.

اولاف شولز، صدراعظم در حال کناره گیری آلمان، به شدت با استقرار نیروهای آلمانی در اوکراین مخالف بود. فردریش مرز، رهبر دموکرات مسیحی که احتمالاً پس از انتخابات در 23 فوریه صدراعظم خواهد شد، از اوکراین حمایت کرده است، اما به صراحت ایده استقرار نیروها را تأیید نکرده است.

وقتی ماکرون در فوریه گذشته این احتمال را مطرح کرد، ایده این بود که نیروهای اروپایی می توانند نقش های حمایتی مهمی را بر عهده بگیرند - مانند دفاع از زیرساخت های حیاتی، آموزش نیروهای اوکراینی، تعمیر تسلیحات یا گشت زنی در مرز بلاروس. این امر به بخش بیشتری از ارتش 800000 نفری کیف اجازه می دهد تا بر عملیات خط مقدم متمرکز شوند، جایی که کمتر از نیمی از آنها در حال حاضر مستقر هستند.

با این حال، انتخاب مجدد ترامپ بحث را تغییر داد. اکنون تمرکز بر این است که چگونه می توان از نیروهای اروپایی به عنوان نیروی حافظ صلح استفاده کرد، در حالی که به حفظ ارتش اوکراین نیز کمک می کنند.

این مأموریت سه هدف خواهد داشت: اطمینان دادن به اوکراین که از حمایت غرب برخوردار است. بازدارندگی روسیه از حمله مجدد؛ و نشان دادن به ایالات متحده که اروپا متعهد به تضمین امنیت اوکراین است. همانطور که زلنسکی در مجمع جهانی اقتصاد در داووس گفت، اگر اروپا قاطعانه عمل نکند، این قاره می تواند به سمت بی ربطی سقوط کند. زلنسکی گفت "حتی مشخص نیست" که اروپایی ها در مذاکرات صلح نقشی داشته باشند.

برای کشورهای اروپایی که از نظر مالی با مشکل مواجه هستند، استقرار نیروها ممکن است جایگزین عملی تری برای ارائه نامحدود میلیاردها یورو کمک نظامی به اوکراین باشد.

کامی گراند، مقام ارشد سابق ناتو که اکنون در شورای روابط خارجی اروپا است، گفت: این نیرو باید به اندازه کافی "قوی باشد تا یک هدف آسان نباشد که روسیه بتواند بلافاصله آن را آزمایش کند و به اندازه کافی بزرگ باشد که نیازی به تقویت فوری نداشته باشد و به عنوان یک تعهد پنهانی توسط ناتو تلقی نشود."

گراند تخمین زد که چنین نیرویی می تواند در مجموع 40000 سرباز باشد و احتمالاً تحت یک ائتلاف ویژه به رهبری بریتانیا، فرانسه و هلند، به علاوه کمک های کشورهای بالتیک و نوردیک تشکیل خواهد شد.

نقش ناتو به طور عمدی به حداقل می رسد تا خطر تشدید تنش با روسیه محدود شود. با این وجود، گراند پیشنهاد کرد که تحت "فرمت برلین پلاس"، اتحادیه اروپا می تواند از قابلیت های برنامه ریزی استراتژیک ناتو برای عملیات حفظ صلح، مانند بوسنی و هرزگوین استفاده کند. همچنین امکان مشارکت بریتانیا را نیز فراهم می کند.

بله - اگرچه این یک عملیات سنتی حفظ صلح مانند کلاه آبی های سازمان ملل نخواهد بود که بر آتش بس ها نظارت می کنند، گلوله های شلیک شده و سایر تخلفات را شمارش می کنند، اما اجازه استفاده از نیروی مرگبار را ندارند و باید بی طرف بمانند.

نیروهای اروپایی بدیهی است که در طرف اوکراین خواهند بود. با این حال، آنها در خط مقدم نخواهند جنگید. به این ترتیب، آنها به جای یک نیروی "حفظ صلح" کاملاً بی طرف، یک "نیروی تثبیت کننده" یا "نیروی بازدارنده" را تشکیل خواهند داد.

یک الگو کره جنوبی است که حضور نظامی قابل توجهی از ایالات متحده دارد، اگرچه نیروهای کره جنوبی جنگ می کنند. دیگری KFOR، "عملیات پشتیبانی صلح" به رهبری ناتو در کوزوو است.

KFOR از زمان استقرار در سال 1999 تلفات متعددی از طرف صربستان داشته است. اما این بدان معنا نبوده است که ناتو با صربستان "در جنگ" بوده است. منطق مشابهی می تواند در مورد نیروی تثبیت کننده در اوکراین نیز صدق کند، در صورتی که با حمله روسیه مواجه شود.

احتمالا نه. اصل این مفهوم بر این فرض است که یک توافق صلح مناسب با روسیه وجود داشته باشد که به اوکراین اجازه دهد تا حاکمیت خود را حفظ کند، بر قلمرو خود کنترل داشته باشد، ارتش خود را حفظ کند و یک دموکراسی باقی بماند که غرب از همکاری با آن خرسند باشد.

روسیه ممکن است هرگز با این موضوع موافقت نکند. مسکو همچنین ممکن است هر توافقی را که امضا می کند، زیر پا بگذارد، همانطور که در سال 2022 با حمله به اوکراین این کار را انجام داد، نقض توافقات مینسک که پس از الحاق کریمه در سال های 2014 و 2015 امضا کرده بود.

متحدان اروپایی اغلب می گویند که هدف نهایی آنها ساختن "اوکراین قوی تر" است، که به گفته یک مقام غربی، "قادر خواهد بود به تحمیل هزینه های سنگین بر روسیه ادامه دهد، پیشروی نیروهای روسیه را متوقف کند و ... آن را تا زمانی که از نظر مواد، نیروی انسانی و مالی لازم است، حفظ کند."

اما اروپا ممکن است از اعزام نیرو به یک "جنگ داغ" به دلیل ترس از تشدید درگیری با روسیه خودداری کند. حتی اگر رهبران اروپایی تصمیم به اعزام نیرو بگیرند، پارلمان ها و رای دهندگان آنها ممکن است مخالف باشند. ایالات متحده همچنین ممکن است از ارائه پشتیبانی لجستیکی مورد نیاز این عملیات خودداری کند.

با این وجود، خطرات اعزام نیرو در مقایسه با خطرات عدم اقدام ممکن است کمرنگ شود. همانطور که استارمر در سفر اخیر خود به کیف گفت: «این فقط مربوط به حاکمیت اوکراین نیست. اگر روسیه در تجاوز خود موفق شود، برای مدت بسیار طولانی بر همه ما تأثیر خواهد گذاشت.»

گزارش های تکمیلی توسط کریستوفر میلر در کیف