چگونه چین در انرژی‌های تجدیدپذیر بر جهان مسلط شد

تسلط چین بر تقریباً تمام فناوری‌های مورد نیاز برای انقلاب انرژی سبز به تدریج - و سپس به طور ناگهانی - اتفاق افتاد.

چین اکنون از نظر نصب انرژی بادی و خورشیدی از هر کشور دیگری پیشی گرفته است، این یک تغییر چشمگیر نسبت به 15 سال پیش است. این امر ناشی از هجوم کارآفرینی و حمایت بی‌دریغ دولت، از جمله از طریق صدها میلیارد دلار یارانه بود.

در مسابقه تسلط بر فناوری‌های آینده، انرژی سبز عرصه‌ای است که بسیاری از تحلیلگران بر این باورند که چین تقریباً در هر زمینه کلیدی، از وسایل نقلیه الکتریکی گرفته تا پنل‌های خورشیدی، از ایالات متحده پیشی گرفته است.

به گفته تحلیلگران، این شکاف احتمالاً تحت ریاست جمهوری دونالد ترامپ بیشتر خواهد شد. در حالی که ترامپ بر افزایش تولید سوخت‌های فسیلی و کاهش بودجه پروژه‌های انرژی پاک تمرکز دارد، چین سرمایه‌گذاری در فناوری‌های انرژی تجدیدپذیر را بیشتر افزایش می‌دهد.

میلو مک‌براید، محقق ارشد در بنیاد کارنگی برای صلح بین‌المللی، یک اتاق فکر، گفت: «به سختی می‌توان برتری بی‌نظیر چین در فناوری‌های انرژی پاک را بیش از حد بیان کرد. این شکاف‌ها هم بسیار زیاد و هم از نظر تاریخی بی‌سابقه هستند.»

او گفت که سیاست‌های اخیر برای حمایت از صنایع سبز در ایالات متحده، اروپا و هند، تعدادی رقیب ایجاد کرده است، اما پویایی اساسی تغییری نکرده است. مک‌براید گفت: «برای کاهش برتری چین در همه چیز، هزینه زیادی لازم است و دشوار خواهد بود.»

اینکه چین، بزرگترین منتشرکننده گازهای گلخانه‌ای در جهان، چگونه این نفوذ تازه یافته بر انرژی‌های فردا را مدیریت می‌کند، پیامدهای گسترده‌ای برای سیاست جهانی، تجارت و مبارزه با تغییرات آب و هوا خواهد داشت.

پکن با وجود یک رئیس جمهور منکر تغییرات آب و هوا در کاخ سفید، فرصتی را برای تثبیت رهبری خود و تحقق یکی از اهداف کلیدی شی جین پینگ، رهبر چین، می‌بیند: پیشی گرفتن از ایالات متحده و کشورهای اروپایی در فناوری‌های پیشرفته.

راه‌اندازی انرژی‌های تجدیدپذیر در چین بسیار سریع‌تر از هر کشور دیگری در حال انجام است - و در حال شتاب گرفتن است.

به عنوان مثال، انرژی خورشیدی، سریع‌ترین منبع انرژی پاک در جهان را در نظر بگیرید. زمانی که چین در سال 2017 از اتحادیه اروپا پیشی گرفت و به رهبر جهان تبدیل شد، در مجموع 130 گیگاوات پنل خورشیدی نصب کرده بود. ایالات متحده در سال 2023 به این میزان رسید - زمانی که چین 200 گیگاوات دیگر اضافه کرد.

به طور مشابه با انرژی بادی: چین تا سال 2019 تنها اندکی از اتحادیه اروپا جلوتر بود. تا سال 2023، مزارع بادی چین قادر به تولید 450 گیگاوات برق بودند - دو برابر اتحادیه اروپا. اگر این توربین‌ها با تمام ظرفیت کار کنند، می‌توانند با کل ظرفیت تولید تمام منابع انرژی در هند برابری کنند.

یک جهش ناگهانی دیگر در وسایل نقلیه الکتریکی بوده است. در سال 2020، کمی بیش از 1 میلیون خودروی باتری‌دار و هیبریدی در چین فروخته شد که حدود 5 درصد از فروش خودرو در چین را تشکیل می‌داد. سال گذشته، 40 درصد از کل خودروهای فروخته شده در بزرگترین بازار خودروی جهان الکتریکی بودند.

در بیشتر فناوری‌ها و قطعات سبز، چین بیش از نیمی از تولید جهانی را به خود اختصاص می‌دهد و این سهم از سال 2021 تا 2023 افزایش یافته است.

چین بر زنجیره تامین مواد اولیه مورد نیاز برای انقلاب سبز تسلط دارد. این کشور با اختلاف بزرگترین تولید کننده اکثر مواد معدنی فرآوری شده حیاتی مانند کبالت، نیکل و گرافیت است که برای ساخت باتری ها و پنل های خورشیدی ضروری هستند.

در حالی که ذخایر این مواد معدنی در چین قابل توجه است، این کشور همچنین با سرمایه‌گذاری سنگین در فرآیند خطرناک پالایش شیمیایی این مواد، برتری را به دست آورد.

از دهه 1990، در حالی که کشورهای در حال توسعه قوانین زیست محیطی خود را سخت‌تر می‌کردند، پکن به تدریج این فرآیند تولید سمی را به دست گرفت تا آنچه را که یک منبع استراتژیک می‌دانست، تضمین کند - با کمترین توجه به آلودگی یا سلامت کارگران.

اکنون، این کشور بزرگترین تولیدکننده جهانی است: سال گذشته چین سه چهارم کبالت جهان و 91 درصد گرافیت آن را پالایش کرد. همچنین 92 درصد از تمام عناصر کمیاب خاکی فرآوری شده را تولید کرد، فلزاتی که استخراج آنها دشوار است و به طور گسترده در تولیدات پیشرفته استفاده می‌شوند.

این امر به تولیدکنندگان چینی دسترسی ارزان و آماده به قطعات حیاتی و به پکن یک ابزار سیاسی داده است. مقامات به طور فزاینده‌ای تهدید کرده‌اند که کنترل خود بر زنجیره‌های تامین را در بن‌بست‌های دیپلماتیک به کار می‌گیرند و صادرات گالیوم، ژرمانیوم، آنتیموان و مواد فوق‌العاده سخت مانند الماس‌های مصنوعی را به ایالات متحده ممنوع کرده‌اند - اجزای مهم الکترونیک، فیبر نوری و نیمه‌رساناها.

در دهه 2010، نگرش پکن نسبت به "انرژی جدید"، همانطور که آن زمان آن را می‌نامید، به طور ناگهانی تغییر کرد. این موضوع به عنوان یک راه ویژه برای کاهش وابستگی به زغال سنگ و نفت وارداتی دیده می‌شد. ناگهان، این به راهی برای ایجاد شرکت‌های رقابتی در سطح جهانی در بازاری تبدیل شد که رقبای آمریکایی و اروپایی تنها چند سال از آن جلوتر بودند.

پکن 13 فناوری آینده را شناسایی کرد که آن را دارای اهمیت استراتژیک می‌دانست و سیاست حاصل به ویژه در تضمین پیشرفت سریع چین در باتری‌های لیتیوم یونی، وسایل نقلیه الکتریکی و پنل‌های خورشیدی موفقیت‌آمیز بود، بسیاری از تحلیلگران غربی موافق هستند.

برنامه‌ریزان صنعتی این صنایع را از طریق یارانه‌های مستقیم، مشوق‌های مالیاتی و حمایت مالی از طریق صندوق‌های سرمایه‌گذاری دولتی و وام‌های بانکی ارزان تشویق کردند.

در این راه، مشکلات زیادی وجود داشت. یارانه‌های سخاوتمندانه باعث ایجاد هجوم شد و صدها شرکت به عنوان برندهای جدید خودروی الکتریکی ثبت نام کردند، اما بسیاری تنها کالسکه‌های ارزان قیمت باتری‌دار تولید می‌کردند یا فروش را برای دریافت کمک‌های بزرگتر متورم می‌کردند.

پکن یارانه‌های کلی را کاهش داد اما از حمایت سیاستی دست نکشیده است.

این بدان معناست که کشورهای توسعه یافته با وظیفه دشواری در رسیدن به رهبری چین روبرو هستند. گذشته از داشتن سیستم‌های سیاسی کاملاً متفاوت، آنها همچنین دیر وارد بازار فناوری‌های "پاک" شده‌اند که ارزش آن در سال 2023 در سطح جهانی 700 میلیارد دلار برآورد شده است.

مقایسه سطح حمایتی که شرکت‌های چینی - از جمله شرکت خودروسازی برقی BYD، غول باتری سازی CATL، سازنده توربین بادی Goldwind و تولیدکننده پنل خورشیدی Longi - در مقایسه با رهبران بازار در ایالات متحده دریافت می‌کنند، دشوار است، نه به این دلیل که بسیاری از اشکال حمایت در چین غیرمستقیم هستند، مانند تخفیف‌های مالیاتی.

اما گزارش‌های مالی شرکت‌ها نشان می‌دهد که حمایت دولت چین از سال 2020 همزمان با تسریع نصب و فروش، حتی پس از پایان برخی از یارانه‌های سراسری، همچنان بالا بوده است.

به نظر می‌رسد رقابتی‌ترین شرکت‌ها سهم بیشتری از کمک‌ها دریافت می‌کنند. وان-هسین لیو، تحلیلگر موسسه اقتصاد جهانی کیل، یک اتاق فکر آلمانی، گفت: «واضح است که دولت چین شرکت‌های منتخب را قادر به رهبری صنعت در آینده می‌داند، بنابراین آنها حمایت بسیار بیشتری دریافت می‌کنند.»

اقتصاد چین به شدت در حال کند شدن است و انرژی تجدیدپذیر را به یکی از معدود نقاط روشن در زمانی تبدیل می‌کند که مصرف، اشتغال و بازار املاک در رکود به سر می‌برند. بر اساس گزارش مرکز تحقیقات انرژی و هوای پاک، یک گروه تحقیقاتی مستقر در فنلاند، فناوری سبز بیش از 10 درصد از رشد چین در سال گذشته را تشکیل داده است که یک سهم بی‌سابقه است.

این امر باعث می‌شود پکن عمیقاً در محافظت از سلطه جهانی خود سرمایه‌گذاری کند. انقلاب سبز در زمانی که هر دو به شدت برای جبران کاهش سرعت در سایر بخش‌ها مورد نیاز هستند، شغل و سرمایه گذاری ایجاد می‌کند.

یانگ لی، معاون موسسه انرژی دانشگاه پکن، گفت: «چرا همه در چین مشتاق توسعه این صنایع هستند؟ البته این خوب است که آنها پایدار هستند، اما دلیل بزرگتر این است که مردم می‌توانند پول در بیاورند. این فقط سیاست‌گذاران نیستند، بلکه اکنون مردم عادی می‌توانند احساس کنند که این صنایع محرک بزرگ جدیدی برای رشد اقتصادی هستند.»

بر اساس تحلیل آژانس بین‌المللی انرژی، فناوری سبز در سال 2023 سهم بسیار بیشتری در اقتصاد چین نسبت به اتحادیه اروپا، ایالات متحده یا هند داشته است.

با تأکید بر اهمیت آن، چین در سال 2024 نزدیک به 680 میلیارد دلار در تولید فناوری پاک سرمایه‌گذاری کرد،بر اساس گزارش IEA. این تقریباً به اندازه مجموع ایالات متحده و اتحادیه اروپا است.

به گفته IEA، ترکیبی از حمایت قوی دولت، یک بازار داخلی وسیع و یک شبکه عظیم از تامین کنندگان، راه‌اندازی یک کارخانه در چین را بسیار ارزان‌تر از ایالات متحده، اروپا یا حتی هند کرده است.

حتی با احتساب اشکال پنهان حمایت مانند قیمت پایین زمین، وام‌های بانکی ارزان یا اعتبارات مالیاتی، هزینه‌های پایین تجهیزات و ساخت و ساز در چین به این معنی است که این کشور به ازای هر دلار سرمایه‌گذاری شده در انرژی خورشیدی، بادی یا باتری، برق بیشتری دریافت می‌کند. بزرگترین تفاوت در انرژی خورشیدی است. هزینه‌ها در چین زیر 200 دلار در هر کیلووات است، اما در ایالات متحده تقریباً 450 دلار است.

مزایای چین فراتر از مقیاس است. دانشمندان و مهندسان چینی اکنون تحقیقاتی را در مورد فناوری‌های پاک منتشر می‌کنند که بسیار بیشتر از همتایان خود در ایالات متحده مورد استناد قرار می‌گیرند.

این در تضاد با سایر صنایع پیشرفته مانند نیمه‌رساناها است، جایی که دانشگاه‌های ایالات متحده در تحقیقات بنیادی برتری دارند.

اندرس هوو، محقق ارشد در موسسه مطالعات انرژی آکسفورد، گفت: «دیدگاه رایج مبنی بر اینکه چین تنها از یارانه‌ها، سرقت مالکیت فکری و نیروی کار ارزان برای دستیابی به مزیت در انرژی پاک استفاده کرده است، توانایی‌های فناوری چین امروز را به طور جدی دست کم می‌گیرد.»

چین تعداد زیادی مهندس با مدرک دکترا تولید می‌کند و تحقیقات آنها به شرکت‌های چینی اجازه می‌دهد تا به‌طور مداوم ارتقا پیدا کنند - و آنها را برای حفظ مزیت رقابتی خود در آینده آماده می‌کند.

چین رهبری انرژی تجدیدپذیر خود را در خانه حفظ نمی‌کند. شرکت‌های برتر آن برای فروش در خارج از کشور عجله دارند. صادرات پنل‌های خورشیدی، وسایل نقلیه الکتریکی و باتری‌های لیتیوم یونی تقریباً از سال 2020 تا 2023 سه برابر شده است.

IEA تخمین زده است که ارزش صادرات فناوری پاک چین تا سال 2035 به بیش از 340 میلیارد دلار خواهد رسید - تقریباً معادل درآمد صادرات نفت عربستان سعودی و امارات متحده عربی در سال 2024.

تعرفه‌های اعمال شده توسط ایالات متحده، اروپا و سایر اقتصادهای پیشرفته تا حدودی این افزایش را کند کرده است، اما شرکت‌های چینی به سرعت با تمرکز بر بازارهای نوظهور در آفریقا، آسیای جنوب شرقی و آمریکای لاتین، خود را تطبیق می‌دهند.

در سال 2024، صادرات چین از خودروهای برقی، باتری‌ها و محصولات خورشیدی و بادی به کشورهای جنوب جهانی افزایش یافت و به رکورد 47 درصد از کل رسید.

کلی سیمز گالاگر، استاد دانشکده فلچر در دانشگاه تافتس که مشاور ارشد مسائل آب و هوایی چین در دولت اوباما بود، می‌گوید: «احتمالاً برای آب و هوا خوب است زیرا این فناوری‌های پاک در سراسر جهان منتشر می‌شوند. اما همچنین احتمالاً منجر به از دست دادن سهم بازار جهانی بیشتری توسط ایالات متحده می‌شود.»