پذیرش روسیه توسط ترامپ اتحاد ناتو را متزلزل می‌کند

بروکسل—بحث بین رئیس جمهور ترامپ و همتای اوکراینی خود در کاخ سفید، روابط بین این دو کشور را به سراشیبی سوق داد. این موضوع همچنین آسیب جدی به اتحادی وارد کرد که در قلب نظم پس از جنگ جهانی دوم قرار دارد: ناتو.

ترامپ موضعی اتخاذ کرد که بسیاری از متحدان اروپایی آن را جانبداری از ولادیمیر پوتین، رهبر مستبد روسیه، می‌دانستند، با رد نگرانی‌های امنیتی یک کشور دوست که به کمک غرب نیاز دارد. او گفت که ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، در حال باختن جنگ است و "هیچ کارتی" ندارد.

پذیرش روسیه توسط رئیس جمهور آمریکا، دشمنی که سال ها برای تضعیف رهبری جهانی ایالات متحده تلاش کرده است، برخلاف دهه‌ها سیاست غرب است. ایالات متحده و متحدانش 75 سال پیش سازمان پیمان آتلانتیک شمالی را به عنوان محافظت در برابر روسیه شوروی تأسیس کردند.

ناتو بر این ایده استوار است که ایالات متحده از قدرت نظامی خود، از جمله زرادخانه سلاح های هسته ای خود، برای دفاع از هر متحدی که مورد حمله قرار می گیرد، استفاده می کند. این فرض اساسی اکنون زیر سوال رفته است.

دریادار بازنشسته نیروی دریایی، جیمز استاوریدیس، که به عنوان فرمانده عالی متفقین ناتو خدمت می کرد، گفت: "من نگران این هستم که ممکن است در آخرین روزهای ناتو باشیم." او گفت که اتحاد فراآتلانتیک "ممکن است در شرف فروپاشی نباشد، اما مطمئناً می توانم صدای جیر جیر آن را بلندتر از هر زمان دیگری در دوران طولانی خدمتم در ارتش بشنوم."

ترامپ روز یکشنبه در پلتفرم Truth Social خود نوشت: "ما باید زمان کمتری را صرف نگرانی در مورد پوتین کنیم و زمان بیشتری را صرف نگرانی در مورد باندهای تجاوز مهاجران، اربابان مواد مخدر، قاتلان و افرادی که از موسسات روانی وارد کشور ما می شوند کنیم—تا در نهایت مانند اروپا نشویم!" او هفته گذشته گفت که اتحادیه اروپا "به منظور ضربه زدن به ایالات متحده تشکیل شده است."

کاخ سفید در پاسخ به سوال روز دوشنبه درباره ایمان ترامپ به ناتو، به اظهارات او در روز پنجشنبه در یک کنفرانس خبری با کیر استارمر، نخست وزیر بریتانیا اشاره کرد. وقتی از او پرسیده شد که آیا از بند دفاع متقابل ناتو، ماده 5 پیمان تأسیس آن، حمایت می کند، ترامپ گفت: "من از آن حمایت می کنم."

قدرت حمایت ترامپ از ناتو در طول زمان و بر اساس حوزه تمرکز متفاوت بوده است. او روز جمعه با زلنسکی گفت: "ما به ناتو متعهد هستیم" و از لهستان، عضو این اتحاد، که به شدت در زمینه دفاع هزینه می کند، تمجید کرد. او در حمایت از کشورهای پرهزینه حوزه بالتیک، که آنها نیز در ناتو هستند، کمتر مشتاق بود.

روز شنبه، ایلان ماسک، میلیاردر، مشاور ترامپ که ریاست دپارتمان کارایی دولت را بر عهده دارد، پستی را در پلتفرم رسانه های اجتماعی خود، X، تایید کرد که از خروج ایالات متحده از ناتو و سازمان ملل متحد حمایت می کرد.

رهبران اروپایی که برای امنیت کشورهای خود به ناتو متکی هستند، از صحبت علنی درباره تهدیدهای مرگبار برای این اتحاد خودداری کرده اند، اما برخی شروع به صحبت در مورد برنامه های جایگزین می کنند.

آنالنا بائربوک، وزیر امور خارجه آلمان، روز شنبه گفت: "ما می خواهیم مشارکت فراآتلانتیک و قدرت مشترک خود را حفظ کنیم." او با اشاره به وقایع روز جمعه در کاخ سفید گفت: "اما دیروز بار دیگر نشان داد که ما اروپایی ها نباید ساده لوح باشیم." "ما باید مسئولیت منافع، ارزش ها و امنیت خود را به خاطر مردم خود در اروپا بر عهده بگیریم."

رهبران اروپایی روز یکشنبه در لندن ملاقات کردند، متعهد شدند که یک طرح صلح برای اوکراین ایجاد کنند و پیشنهادهایی مبنی بر اینکه نشست روز جمعه در کاخ سفید به اتحاد فراآتلانتیک آسیب رسانده است را رد کردند. کیر استارمر، نخست وزیر بریتانیا گفت: "من نمی پذیرم که ایالات متحده یک متحد غیرقابل اعتماد است."

بریتانیا و فرانسه در حال رهبری تلاش ها برای توسعه "ائتلاف مایلان" هستند که آتش بس احتمالی در اوکراین را تضمین می کند، از جمله با استقرار نیروهای زمینی و دارایی های نظامی. آنها امیدوارند که با انجام این کار، بتوانند ترامپ را متقاعد کنند که برخی از منابع حیاتی نظامی ایالات متحده را که اروپا در آن کمبود دارد، مانند سیستم های اطلاعاتی، نظارتی و شناسایی، فرماندهی و کنترل، دفاع هوایی و حمل و نقل هوایی سنگین، به طرح خود کمک کند.

اروپا فاقد چیزی است که تکنسین های نظامی آن را توانمندسازی می نامند - سیستم ها و تجهیزاتی که امکان اقدام نظامی مدرن را فراهم می کنند - هم برای یک عملیات بالقوه در اوکراین و هم برای دفاع از خود اروپا. اعضای اروپایی ناتو به دلیل ترکیبی از سرمایه گذاری کم خود و ترجیح دیرینه آمریکا برای کنترل چنین سیستم هایی، این قابلیت ها را ندارند. در تقسیم کار سنتی ناتو، به طور کلی، اروپا به عنوان مشارکت کننده در توده نیروها در نظر گرفته می شد، در حالی که ایالات متحده سیستم های پیچیده و انسجام را برای نیروهای ائتلاف فراهم می کرد.

بحران کنونی، معضل امنیتی دیرینه اروپا را زیر و رو می کند. سال هاست که استراتژیست های آمریکایی نگران این هستند که آیا می توانند خصومت مسکو را دفع کنند، اگر اروپا از نظر نظامی به وظایف خود عمل نکند. اکنون این اروپایی ها هستند که نگران این هستند که آیا می توانند بدون ایالات متحده از خود در برابر روسیه دفاع کنند.

رز گاتمولر، معاون سابق دبیرکل ناتو و مذاکره کننده ارشد تسلیحاتی ایالات متحده با روسیه، گفت: "اروپایی ها عاقلانه نگران هستند و صنعت و قابلیت های نظامی خود را تقویت می کنند." 

گاتمولر گفت که نگرانی در مورد تعهد ایالات متحده برای اولین بار در سال 2017، در آغاز دوره اول ریاست جمهوری ترامپ، زمانی که او در مقابل ساختمان جدید مقر ناتو ایستاد و از تایید پیمان اصلی دفاع متقابل این اتحاد خودداری کرد، مگر اینکه اروپایی ها هزینه های نظامی را افزایش دهند.

از آن زمان، هزینه های اروپا افزایش یافته است. پیت هگست، وزیر دفاع، در اولین سفر خود به مقر ناتو اخیراً تعهد آمریکا به این اتحاد و اصل اصلی آن در مورد امنیت جمعی را تأیید کرد، در حالی که همچنان به اروپایی ها هشدار داد که حتی بیشتر هزینه کنند.

تفاوت اکنون در دیدگاه دولت در مورد تهدیدات ناشی از روسیه است. ترامپ و تیم او در حال تعامل با روسیه، جانبداری از پوتین و رد احتیاط سنتی ایالات متحده در قبال کرملین به میزانی بی سابقه از زمان جنگ جهانی دوم - و بر اساس برخی معیارها از زمان تأسیس اتحاد جماهیر شوروی بیش از یک قرن پیش - هستند.

در همین حال، اکثر رهبران اروپایی همچنان روسیه پوتین را به عنوان یک تهدید می بینند.

به نظر نمی رسد حمله گسترده روسیه به اروپا قریب الوقوع باشد، اما چشم انداز آتش بس در اوکراین باعث افزایش اضطراب اروپا شده است. بسیاری از متحدان سنتی واشنگتن نگران این هستند که یک توافق بتواند روسیه را در موقعیتی قرار دهد که ارتش، اقتصاد و جایگاه جهانی خود را بدون تقویت همزمان امنیت اروپا بازسازی کند.

یک نظرسنجی اخیر از تقریباً 400 متخصص امنیت بین‌المللی اروپایی که 30 خطر بالقوه با تأثیر بالا برای اتحادیه اروپا در سال جاری را ارزیابی می‌کرد، آتش‌بس اوکراین به نفع روسیه را به عنوان جدی‌ترین تهدید احتمالی در این فهرست شناسایی کرد. این نظرسنجی بین انتخابات آمریکا و تحلیف ترامپ انجام شد.

انزواطلبی ایالات متحده و خروج تضمین های امنیتی آن به اروپا تقریباً همتراز با یک معامله بد اوکراین در میان تهدیدات ذکر شده قرار گرفت - و قابل مقایسه با خطر حمله هسته ای روسیه، طبق این مطالعه به رهبری موسسه دانشگاه اروپا.

ورونیکا آنگل، برگزارکننده این نظرسنجی گفت: "نگرانی های اروپا با آنچه در هفته های اخیر دیده ایم تایید شده است."

دولت های اروپایی با تاخیر در حال شتاب دادن به بازسازی ارتش خود هستند که ناشی از ترس از حمله روسیه و رها شدن توسط ایالات متحده است. رهبران 27 کشور اتحادیه اروپا روز پنجشنبه در بروکسل گرد هم می آیند تا طرح هایی را برای افزایش هزینه های نظامی و توانایی آن در رسیدگی مستقل به چالش های امنیتی بررسی کنند.

یک مشکل بزرگ: اتحادیه اروپا یک سازمان نظامی نیست و کار آن بر هماهنگی تلاش های اعضا در عین تقویت صنعت تسلیحات رو به زوال و ناکارآمد اروپا متمرکز است. 

از نظر اقدام نظامی، تلاش های اروپا در چارچوب طرح هایی قرار می گیرد که در سه سال گذشته در ناتو و پس از تهاجم گسترده روسیه به اوکراین ترسیم شده است. در حالی که سرمایه گذاری های اروپا از دفاع این قاره حمایت می کند، اما در یک طرح بزرگ مبتنی بر مشارکت آمریکا قرار می گیرد. تجهیزات و واحدهای جدید اروپا بخشی از طرح های جنگی و ساختارهای فرماندهی ناتو هستند. 

اروپا هیچ فرماندهی نظامی در سطح قاره خارج از ناتو ندارد. ایالات متحده دهه ها صرف این موضوع کرده است و هرگونه تلاشی از سوی دولت های اروپایی متحد برای ایجاد گروه های نظامی رقیب را سرکوب یا خنثی کرده است. اروپایی ها بارها در مورد ایجاد یک نیروی جنگی چند ملیتی صحبت کرده اند، اما پیشرفت کمی داشته اند.

اکنون اروپایی ها در حال بررسی این موضوع هستند که دفاع جمعی بدون ایالات متحده چگونه ممکن است به نظر برسد. صحبت از دفاع از اوکراین، تفکر اروپا را بر چگونگی ایجاد یک ساختار فرماندهی متمرکز می کند که حول محور قابلیت های ایالات متحده ساخته نشده باشد. گام بعدی بررسی این موضوع خواهد بود که چگونه بدون تکیه بر سیستم های آمریکایی از قلمرو اروپا دفاع کنیم.

جوزپه اسپاتافورا، برنامه ریز سابق ناتو و اکنون تحلیلگر تحقیقاتی در موسسه مطالعات امنیتی اتحادیه اروپا، اتاق فکر سیاست خارجی این بلوک، گفت: "اگر انتظار دارید ترامپ به طور معاملاتی با اروپا برخورد کند یا از آن جدا شود - یا هر دو - باید برای هر دو آماده شوید." 

اسپاتافورا گفت: "چگونه تعهد ایالات متحده را جبران می کنید یک سوال سیاسی است و سوالی است که باید اکنون مورد بحث و اقدام قرار گیرد."

برای تماس با Daniel Michaels به [email protected] ایمیل بزنید.