دانشجویان نظامی در حال آموزش در منطقه کی‌یف اوکراین در اوایل سال جاری. عکس: Olga Ivashchenko/Bloomberg News
دانشجویان نظامی در حال آموزش در منطقه کی‌یف اوکراین در اوایل سال جاری. عکس: Olga Ivashchenko/Bloomberg News

ایالات متحده تمام کمک‌های نظامی به اوکراین را متوقف می‌کند

این اقدام چند روز پس از دیدار بحث‌برانگیز بین ترامپ و زلنسکی صورت می‌گیرد

سیستم راکتی توپخانه ای با تحرک بالا M142، یا هیمارس، در منطقه دونتسک اوکراین در سال 2023.
سیستم راکتی توپخانه ای با تحرک بالا M142، یا هیمارس، در منطقه دونتسک اوکراین در سال 2023. عکس: Serhii Korovayny for WSJ

ایالات متحده تمام کمک‌های نظامی به اوکراین را متوقف می‌کند

به گفته یک مقام کاخ سفید، ایالات متحده تمام کمک‌های نظامی به کی‌یف را متوقف خواهد کرد تا زمانی که رئیس‌جمهور ترامپ تشخیص دهد که ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، تلاش صادقانه‌ای برای مذاکرات صلح با روسیه انجام می‌دهد.

یک مقام کاخ سفید در بیانیه‌ای گفت: «رئیس‌جمهور صراحتاً اعلام کرده است که بر صلح متمرکز است. ما نیاز داریم که شرکای ما نیز به این هدف متعهد باشند. ما کمک‌های خود را متوقف و بررسی می‌کنیم تا مطمئن شویم که به یک راه‌حل کمک می‌کند.»

کاخ سفید اعلام نکرد که تحت چه شرایطی ایالات متحده کمک‌های نظامی را که از ذخایر ایالات متحده تامین می‌شد، از سر خواهد گرفت یا اینکه با همان سرعت خواهد بود. در حالی که درک روشنی از آنچه واشنگتن از کی‌یف می‌خواهد وجود ندارد، این اقدام نمایشی‌ترین تغییر تا کنون از متحد اصلی اوکراین بود.

یک مقام ارشد دولت گفت که همه مشاوران ارشد امنیت ملی ترامپ پس از چندین جلسه در این مورد، با تصمیم به توقف کمک‌ها موافق بودند. ترامپ که از اظهارات زلنسکی مبنی بر اینکه فکر می‌کرد پایان جنگ دور است، خشمگین شده بود، احساس کرد که باید نشان دهد که در مورد آوردن اوکراین به میز مذاکره صلح جدی است.

این مقام دولتی گفت: «اوکراینی‌ها فکر نمی‌کردند ما جدی هستیم. ما مجبور بودیم یک نمایش ترتیب دهیم.»

این مقام گفت که ترامپ تصمیم خواهد گرفت که چه چیزی نشان می‌دهد که اوکراین در مورد مذاکرات صلح جدی است و افزود که مشخص نیست که آیا امضای یک توافقنامه مواد معدنی کمیاب که دولت ترامپ به دنبال آن است، برای شروع مجدد تحویل تسلیحات کافی خواهد بود یا خیر.

تصمیم ایالات متحده چند روز پس از یک دیدار بحث‌برانگیز بین ترامپ و زلنسکی در کاخ سفید اتخاذ می‌شود. تبادل تنش‌آمیز روز جمعه، ترس‌هایی را در سراسر اروپا برانگیخت مبنی بر اینکه ایالات متحده ممکن است از ائتلاف گسترده‌تر غرب دور شود.

ایالات متحده از زمان تهاجم روسیه به اوکراین در سه سال پیش، بیش از 120 میلیارد دلار کمک کرده است که 67.3 میلیارد دلار آن کمک نظامی بوده است. اما اطلاعات و آموزش نیز ارائه کرده و جامعه بین‌المللی را برای حمایت از اوکراین بسیج کرده است. به گفته موسسه کیل برای اقتصاد جهانی، یک گروه تحقیقاتی در آلمان، کشورهای اروپایی 138 میلیارد دلار اضافی به کمک‌های نظامی و بشردوستانه کمک کرده‌اند.

اعلامیه کاخ سفید بر اختلافات فزاینده بر سر سیاست خارجی در حزب جمهوری‌خواه ترامپ تأکید کرد، زیرا برخی از قانون‌گذاران این اقدام را تشویق کردند و برخی دیگر نسبت به آن هشدار دادند.

مایک لاولر، نماینده جمهوری‌خواه از نیویورک، در X گفت: «توقف حمایت از اوکراین، ثبات اروپا و جهان آزاد را به خطر می‌اندازد. نظرات قوی در هر دو طرف این موضوع وجود دارد و من به آن احترام می‌گذارم. با این حال، ما باید در مورد تصویر بزرگتر عمل‌گرا باشیم و از منافع آمریکا در خارج از کشور محافظت کنیم.»

دان بیکن، نماینده جمهوری‌خواه از نبراسکا، در مورد حامیان روسیه گفت: «خیلی بد است که ایران، کره شمالی و چین کمک‌های نظامی و حمایت اقتصادی خود را متوقف نمی‌کنند. یک متجاوز و یک قربانی وجود دارد، یک دموکراسی و یک دیکتاتوری وجود دارد، یک کشوری وجود دارد که می‌خواهد بخشی از غرب باشد و کشوری که از غرب متنفر است. ما باید به طور قاطع طرف خوب را بگیریم.»

مری میلر، نماینده جمهوری‌خواه از ایلینوی، از تصمیم ترامپ حمایت می‌کند. او در X گفت: «اگر زلنسکی می‌خواهد به جنگ بی‌پایان ادامه دهد، بگذارید خودش این کار را انجام دهد. ایالات متحده دیگر در این درگیری که منجر به مرگ هزاران نفر شده است، شرکت نخواهد کرد. وقت صلح است!»

این تصمیم همچنین خشم حامیان اوکراین را برانگیخت که هشدار دادند توقف کمک‌ها جنگ را طولانی می‌کند، نه اینکه روند صلح را تسریع بخشد.

میکولا مورسکیج، مدیر حمایت از Razom for Ukraine، گفت: «توقف کمک‌های نظامی به اوکراین به طور باورنکردنی به ایالات متحده آسیب می‌رساند و روز غم‌انگیزی برای منافع آمریکا است، زیرا به دشمنان ما پاداش می‌دهد. من می‌توانم صدای باز شدن شامپاین را در مسکو، پکن و تهران بشنوم.»

مقامات فعلی و سابق ایالات متحده گفتند که دولت ترامپ پیش از این تأمین مالی فروش تسلیحات جدید به اوکراین را متوقف کرده بود، اقدامی دیگر که توانایی کی‌یف برای جنگیدن در یک زمان حساس در نبرد خود علیه نیروهای روسی را تهدید می‌کرد.

ترامپ روز دوشنبه گفت که زلنسکی باید «قدردان‌تر باشد زیرا این کشور در سختی‌ها و آسانی‌ها با آنها همراه بوده است.» ترامپ گفت، یک توافقنامه حقوق معدنی پیشنهادی بین ایالات متحده و اوکراین، امنیت بیشتری را برای کی‌یف فراهم می‌کند - حتی بدون تضمین‌های صریح دفاعی ایالات متحده که زلنسکی به دنبال آن است - زیرا ایالات متحده «در آنجا حضور خواهد داشت.»

او زلنسکی را به خاطر اینکه گفته بود جنگ با روسیه احتمالاً مدتی ادامه خواهد داشت، مورد انتقاد قرار داد. ترامپ در پلتفرم رسانه‌های اجتماعی خود Truth Social با استفاده از املای متفاوت نام رهبر اوکراینی نوشت: «این بدترین اظهاراتی است که می‌توانست توسط زلنسکی بیان شود و آمریکا مدت زیادی آن را تحمل نخواهد کرد!»

تحلیلگران گفتند که قطع تسلیحات ایالات متحده باعث می‌شود اوکراین کمتر بتواند در برابر حملات روسیه مقاومت کند.

مارک کانسیان، سرهنگ بازنشسته سپاه تفنگداران دریایی و مقام سابق ایالات متحده که اکنون در مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی، یک اتاق فکر در واشنگتن، گفت: «اوکراین فردا یا هفته آینده تسلیم نخواهد شد، اما به تدریج توانایی نظامی خود را از دست خواهد داد و در نقطه‌ای با شکست مواجه خواهد شد.»

اوکراین توانسته بود از طریق چندین روش از ایالات متحده سلاح دریافت کند، از جمله تأمین مالی نظامی خارجی، که وام‌ها و کمک‌های بلاعوضی را برای خرید سلاح از شرکت‌های دفاعی ایالات متحده در اختیار کشورها قرار می‌دهد و ابتکار کمک امنیتی اوکراین، که به پنتاگون اجازه می‌دهد برای کی‌یف سلاح بخرد اما در حال حاضر فاقد بودجه است. با این حال، اختیار برداشت ریاست جمهوری، که ایالات متحده روز دوشنبه آن را متوقف کرد، به وزارت دفاع اجازه داد تا مستقیماً از ذخایر خود برداشت کند و مهم‌ترین ابزار برای مسلح کردن اوکراین بوده است.

تعطیلی تأمین مالی فروش تسلیحات جدید قبل از جلسه تند روز جمعه آغاز شد، جلسه‌ای که اوکراین و ایالات متحده قرار بود توافقنامه چارچوبی برای یک توافقنامه حقوق معدنی را امضا کنند، اما در عوض مراسم و یک کنفرانس مطبوعاتی برنامه‌ریزی شده را لغو کردند. جلسات دولت روز دوشنبه که منجر به تعلیق محموله‌های تسلیحاتی جاری به اوکراین شد، پس از انفجار روز جمعه در کاخ سفید پدیدار شد.

مقامات غربی فعلی و سابق می‌گویند که اوکراین بدون کمک نظامی جدید ایالات متحده، احتمالاً سلاح کافی برای ادامه جنگ با روسیه با سرعت فعلی خود تا اواسط سال جاری را دارد. این نتیجه تا حدی ناشی از افزایش تسلیحات جدیدی است که توسط دولت بایدن در روزهای پایانی آن تصویب شد.

در طول آخر هفته، رهبران اروپایی در لندن نشستی برگزار کردند و توافق کردند که ائتلافی را برای ایجاد یک طرح صلح اوکراین برای ارائه به ترامپ تشکیل دهند که شامل نیروهای زمینی و دارایی‌های نظامی باشد.

متحدان اروپایی و صنعت دفاعی رو به رشد خود اوکراین می‌توانند بخشی از کمبود احتمالی را جبران کنند، اما پایان کمک‌های ایالات متحده دسترسی اوکراین به سیستم‌های تسلیحاتی پیشرفته را که برای استراتژی مقابله با حمله تمام عیار روسیه به خاک خود مهم هستند، قطع می‌کند.

اگر تعطیلی ایالات متحده ادامه یابد، اوکراین منبع برخی از تسلیحات پیشرفته، از جمله سیستم‌های دفاع هوایی پیشرفته، موشک‌های بالستیک سطح به سطح، سیستم‌های ناوبری و توپخانه راکتی دوربرد را از دست می‌دهد. ایالات متحده تنها تولید کننده برخی از سیستم‌ها، از جمله سیستم‌های موشکی تاکتیکی ارتش، یا ATACMS، و سیستم راکتی توپخانه ای با تحرک بالا M142، یا هیمارس است که به اوکراینی‌ها این امکان را می‌دهد که به عمق خطوط روسیه ضربه بزنند.

مقامات و تحلیلگران می‌گویند که پس از اتمام این ذخایر ایالات متحده، توانایی اوکراین برای انجام حملات دوربرد و محافظت از مواضع عقب خود آسیب خواهد دید.

مایکل کوفمن، محقق ارشد در بنیاد کارنگی برای صلح بین‌المللی که مرتباً از واحدهای خط مقدم اوکراین بازدید می‌کند، گفت: «اروپا می‌تواند برای تامین مقدار مناسبی از نیاز اوکراین به مهمات توپخانه وارد عمل شود، زمانی که با مهماتی که قبلاً توسط ایالات متحده در اوایل سال جاری ارسال شده است، ترکیب شود. چالش‌ها با ورود به تابستان بیشتر نمایان خواهند شد.»

با گذشت زمان، اوکراین می‌تواند برنامه‌ریزی‌های بلندمدت برای زرادخانه نظامی خود یا خرید قطعات برای سیستم‌های موجود خود را دشوارتر کند. اوکراین در حال حاضر حدود 55 درصد از سخت‌افزار نظامی خود را می‌سازد یا تأمین مالی می‌کند. ایالات متحده حدود 20 درصد و اروپا 25 درصد را تامین می‌کند.

پنتاگون اعلام کرد تا قبل از اعلامیه روز دوشنبه، دولت ترامپ برخی از تسلیحات وعده داده شده توسط دولت بایدن را ارسال کرده بود، از جمله «صدها سیستم راکتی پرتاب چندگانه هدایت شونده (GMLRS) و سلاح‌های ضد تانک و هزاران گلوله توپخانه که اوکراین در صورت در دسترس بودن از ذخایر ما، در میدان نبرد از آنها استفاده می‌کند.»

آخرین بسته تسلیحاتی جدید عمده برای اوکراین در 30 دسامبر، در دوران دولت بایدن بود و شامل برخی از سلاح‌های پیشرفته مانند مهمات برای سیستم‌های دفاع هوایی، موشک‌های استینگر و سایر سلاح‌ها بود. ارزش این بسته 1.22 میلیارد دلار بود. از آن زمان تاکنون هیچ انتقال تسلیحات جدیدی اعلام نشده است.

به گفته یکی از دستیاران کنگره، بیش از 3 میلیارد دلار بودجه برای برداشت از ذخایر موجود وجود دارد که توسط کنگره تأیید شده است اما توسط دولت تخصیص نیافته است.

Write to Nancy A. Youssef at [email protected], Alexander Ward at [email protected] and Jared Malsin at [email protected]