ساعاتی پس از اعمال تعرفه‌های سنگین بر کانادا، رئیس جمهور ترامپ موضوعی را مطرح کرد که حتی وام‌دهندگان آمریکایی که از آنها حمایت می‌کند را نیز گیج می‌کند: دسترسی یا عدم دسترسی بانک‌های ایالات متحده به بازار کانادا.
روز سه‌شنبه، آقای ترامپ در پستی در Truth Social نوشت: «کانادا به بانک‌های آمریکایی اجازه نمی‌دهد در کانادا فعالیت کنند، اما بانک‌های آنها بازار آمریکا را اشباع می‌کنند.» او با لحنی کنایه‌آمیز اضافه کرد: «اوه، به نظر من عادلانه می‌آید، اینطور نیست؟»
در حالی که این موضوع اغلب در گفتگو با مدیران برجسته بانک‌های آمریکایی مطرح نمی‌شود، به نظر می‌رسد که به طور فزاینده‌ای در ذهن رئیس جمهور نقش می‌بندد.
آقای ترامپ موضوع بانکداری کانادا را در اوایل ماه گذشته به عنوان بخشی از انتقاد گسترده‌تر علیه آنچه او به عنوان تراز اقتصادی نابرابر بین ایالات متحده و همسایه شمالی خود می‌داند، مطرح کرد. آقای ترامپ در Truth Social نوشت که کانادا «حتی به بانک‌های ایالات متحده اجازه نمی‌دهد افتتاح شوند یا فعالیت کنند.»
آیا بانک‌های ایالات متحده می‌توانند در کانادا فعالیت کنند؟
بخش بانکی کانادا تحت سلطه "شش بزرگ" است، شش مؤسسه ای که شامل بانک رویال کانادا و TD بانک می‌شوند. آنها مجاز به دریافت سپرده، تمدید وام مسکن و مشاوره به مشتریان شرکتی هستند - همه فعالیت‌های اصلی بانک‌ها. و مشتریان کانادایی هنوز به طور نامتناسبی ترجیح می‌دهند کارهای بانکی خود را به صورت حضوری انجام دهند، نه آنلاین، به این معنی که برای هر ورودی برای ورود به بازار، نیاز به حضور فیزیکی گسترده‌ای است.
علاوه بر این، بانک‌های ایالات متحده در آنچه می‌توانند در کانادا انجام دهند محدود هستند.
بانک‌های خارجی، از جمله بانک‌های آمریکایی، باید یا با یک واسطه کانادایی کار کنند، یک شرکت تابعه کانادایی تأسیس کنند یا مجوز ویژه دولتی برای انجام تجارت دریافت کنند. مگر اینکه موافقت کنند از قوانین سختگیرانه بانکی کانادا پیروی کنند که شامل نگهداری مبلغ هنگفتی از دارایی‌های نقدی به عنوان ذخیره در همه زمان‌ها می‌شود، نمی‌توانند شعب خرده‌فروشی را اداره کنند که سپرده‌ها را زیر حدود 100000 دلار دریافت می‌کنند.
جیمز آر. تامپسون، دانشیار مالی در دانشگاه واترلو، گفت: با توجه به اینکه بانک‌های داخلی کانادا چقدر مسلط هستند، هر بانک بین‌المللی که تلاش می‌کند رقابت کند، با "بار نظارتی اضافی برای چیزی که به عنوان یک جایزه کوچک شروع می‌شود" مواجه است.
نتیجه این است که بانک‌های ایالات متحده حداقل عملیات را در کانادا دارند. بزرگترین وام دهنده آمریکایی، JPMorgan Chase، می‌گوید که تقریباً 600 کارمند در کانادا دارد، از بیش از 300000 نفر در سراسر جهان. بسیاری از بانک‌های بین‌المللی خود را به حوزه‌هایی محدود می‌کنند که شامل وام دادن نمی‌شود، مانند ارائه مشاوره سرمایه‌گذاری به کانادایی‌های ثروتمند یا شرکت‌های محلی.
بنابراین آقای ترامپ در ادعای اینکه بانک‌های آمریکایی نمی‌توانند هیچ تجارتی در کانادا انجام دهند، نادرست است، اما این درست است که آنها در فعالیت‌های خود محدود هستند.
چرا کانادا اینقدر محدود کننده است؟
در حالی که بیش از 4000 بانک در ایالات متحده وجود دارد، کانادا تنها چند ده بانک دارد و بیش از سه چهارم سپرده‌ها توسط شش بزرگ نگهداری می‌شود.
دهه‌هاست که رهبران سیاسی کانادا در مورد آن مدل نظارتی مالی محدود کننده لاف زده‌اند. آنها استدلال می‌کنند که جلوگیری از ورود خارجی‌ها به بازار وام مسکن این کشور به کشور کمک کرد تا از فروپاشی سال 2008 در جنوب مرز خود جلوگیری کند.
مگی چونگ، سخنگوی انجمن بانکداران کانادا، در واکنش به انتقاد آقای ترامپ، روز سه‌شنبه به سرعت اشاره کرد که بانک‌های خارجی بخشی جدایی ناپذیر از چشم انداز بانکی هستند. او گفت که 16 بانک آمریکایی تا حدی در کانادا فعالیت می‌کنند و مجموعاً نزدیک به 79 میلیارد دلار دارایی دارند - آماری که نخست وزیر این کشور، جاستین ترودو، نیز روز سه‌شنبه به آن اشاره کرد.
آقای ترودو گفت: «بانک‌های آمریکایی زنده و سالم و در کانادا شکوفا هستند.»
اما از نظر نسبی، موفقیت‌های آنها کوچک است. دارایی‌های بانک‌های ایالات متحده 1 تا 2 درصد از 6.5 تریلیون دلار دارایی است که توسط بانک‌های فعال در کانادا به طور کلی نگهداری می‌شود.
لارنس بوث، استاد مالی در دانشگاه تورنتو، گفت: "مانع اصلی که بانک‌های ایالات متحده با آن مواجه هستند، این است که آنها نمی‌توانند با بانک‌های کانادایی رقابت کنند زیرا مقیاس ندارند، در حالی که نمی‌توانند هیچ یک از آنها را تصاحب کنند زیرا محدودیت‌هایی در مالکیت خارجی وجود دارد."
آیا بانک‌های کانادایی «بازار آمریکا را اشباع می‌کنند»؟
بانک‌های بین‌المللی - از جمله بانک‌های کانادایی - عمدتاً آزادند تا شعبه‌های آمریکایی را تأسیس کنند. ایالات متحده هدف جذاب‌تری برای بانک‌های بین‌المللی نسبت به کانادا است، هم به این دلیل که مرکز مالی جهان است و هم به این دلیل که بازار آن فعالیت‌های وام‌دهی عجیب و غریب‌تر و سودآورتر مانند وام‌های مسکن 30 ساله را مجاز می‌داند. (رایج‌ترین وام مسکن در کانادا دارای یک دوره پنج ساله است.)
بزرگترین بانک کانادایی در آمریکا، TD Bank، بیش از 1000 شعبه آمریکایی را از طریق یک شرکت تابعه در دلاور اداره می‌کند. این اندازه آن را در راستای وام دهندگان منطقه‌ای شناخته شده مانند Citizens و Fifth Third قرار می‌دهد.
انجمن بانکداران کانادا گفت که شش وام دهنده بزرگ کانادایی کمتر از 3.5 درصد از دارایی‌های بانک‌های ایالات متحده را در اختیار دارند.
آیا این اصلاً موضوعی برای وال استریت است؟
بانک‌های بزرگ ایالات متحده امیدهای زیادی داشتند که آقای ترامپ مقررات را کاهش دهد، فعالیت‌های ادغام را تشویق کند و مالیات‌ها را کاهش دهد. گسترش حضور آنها در کانادا در این فهرست نبود.
یک گروه تجاری صنعت بانکی ایالات متحده، موسسه سیاست بانکی، روز سه‌شنبه اعلام کرد که هیچ بیانیه‌ای در این مورد منتشر نکرده است. و تاکنون هیچ مدیر اجرایی بانکی این شعار را برنگرفته است.
موضوع مهمتر برای صنعت بانکداری جهانی، تعرفه‌های آقای ترامپ است که به کاهش 8 درصدی سهام این صنعت در ماه گذشته کمک کرده است، طبق شاخص KBW Nasdaq Bank.