آتش‌بس اوکراین نقش دیپلماتیک عربستان سعودی را در دوران ترامپ به نمایش می‌گذارد
تحلیل
آتش‌بس اوکراین نقش دیپلماتیک عربستان سعودی را در دوران ترامپ به نمایش می‌گذارد
در آستانه مذاکرات حساس اوکراین بر سر جنگ روسیه و اوکراین با ایالات متحده در روز سه‌شنبه، ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، روز دوشنبه با محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی، دیدار کرد.
روزالین کارول، جنیفر گناناپس از مذاکرات در عربستان سعودی در روز سه‌شنبه، ایالات متحده و اوکراین بر سر آتش‌بس 30 روزه به توافق رسیدند که منوط به تایید روسیه است.
در بیانیه مشترکی آمده است: «اوکراین تمایل خود را برای پذیرش پیشنهاد ایالات متحده برای آتش‌بس فوری و موقت 30 روزه، قابل تمدید با رضایت طرفین، نشان داده است، مشروط بر اینکه توسط فدراسیون روسیه پذیرفته و به طور همزمان اجرا شود.» و اضافه کرد: «ایالات متحده به روسیه اعلام خواهد کرد که تعهد متقابل آن برای دستیابی به صلح ضروری است.»
این دیدار پس از دیدار ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین با محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی در روز دوشنبه و پیش از آن، میزبانی ریاض از مذاکرات روسیه و ایالات متحده در 18 فوریه صورت گرفت. این رویدادها نقش رو به رشد این پادشاهی به عنوان یک میانجی را برجسته می‌کند - نقشی که از زمان روی کار آمدن دونالد ترامپ گسترش یافته است.
چه اتفاقی افتاد: هیئت‌های آمریکایی و اوکراینی روز سه‌شنبه برای گفتگوهایی که توسط فیصل بن فرحان، وزیر امور خارجه عربستان سعودی و مساعد العیبان، مشاور امنیت ملی عربستان سعودی میزبانی می‌شد، دیدار کردند. طرف اوکراینی توسط آندری یرماک، رئیس دفتر زلنسکی؛ آندری سیبیگا، وزیر امور خارجه؛ رستم عمروف، وزیر دفاع؛ و پاوول پالیسا، معاون رئیس دفتر ریاست جمهوری رهبری می‌شد. مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، مایک والتز، مشاور امنیت ملی و استیو ویتکوف، فرستاده خاورمیانه، طرف آمریکایی را رهبری کردند.
بر اساس بیانیه مشترکی از سوی ایالات متحده و اوکراین، تیم مذاکره کننده اوکراینی با پیشنهاد ایالات متحده برای "آتش‌بس موقت 30 روزه" با روسیه در ازای لغو محدودیت‌های ایالات متحده در زمینه ارسال تسلیحات و تبادل اطلاعات موافقت کرد.
زلنسکی و ولیعهد پس از دیدار روز دوشنبه خود، بیانیه مشترکی صادر کردند که در آن بر «روابط اقتصادی قوی» و «اهمیت اقدام مشترک برای توسعه حجم تجارت و مبادلات» تاکید کردند.
ولیعهد محمد درست قبل از دیدار با زلنسکی، با روبیو و والتز که دوشنبه شب وارد جده شدند، به طور جداگانه دیدار کرد. به گفته وزارت امور خارجه، روبیو، والتز و ولیعهد درباره یمن و تهدید حوثی‌ها برای کشتیرانی جهانی، دولت جدید سوریه و بازسازی در غزه گفتگو کردند.
سود عربستان سعودی در این میان چیست؟
روابط صمیمانه سابق بین ایالات متحده و اوکراین تحت رهبری ترامپ و در بحبوحه تلاش‌های او برای احیای روابط ایالات متحده و روسیه به طور فزاینده‌ای پرتنش شده است. عربستان سعودی با امید به جلا دادن به شهرت نوظهور خود به عنوان یک میانجی، از این فرصت استفاده کرده است تا وارد عمل شود.
ماه گذشته، روبیو و همتای روسی او، سرگئی لاوروف، در ریاض دیدار کردند و در بالاترین سطح گفتگوها بین دو کشور از سال 2023 شرکت کردند. بر اساس گزارش‌ها، روبیو و لاوروف در جلسه‌ای که توسط فرحان و العیبان نیز برگزار شد، بر سر ایجاد سازوکار مشورتی بین ایالات متحده و روسیه، تعیین تیم‌هایی برای آغاز کار بر روی صلح پایدار در اوکراین و آماده‌سازی برای همکاری‌های آینده به توافق رسیدند.
تنها یک هفته قبل از دیدار در عربستان سعودی، ترامپ با ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، تلفنی گفتگو کرد که اولین تماس بین کرملین و کاخ سفید در سه سال گذشته بود.
به تازگی، در 28 فوریه، ترامپ و زلنسکی در واشنگتن دیدار تنش‌آمیزی داشتند که به یک مشاجره نادر در دفتر بیضی شکل کشیده شد. تنها چند روز پس از این دیدار، ترامپ دستور توقف موقت تبادل اطلاعات و تحویل کمک‌های نظامی ایالات متحده به اوکراین را صادر کرد. هر دو اقدام پس از نشست ریاض در روز سه‌شنبه لغو شد.
عربستان سعودی تحولات اخیر را به عنوان یک فرصت می‌بیند - نه تنها برای تقویت شهرت خود به عنوان یک میانجی، بلکه برای نشان دادن نقش رو به رشد خود در صحنه جهانی به رقبای خود. برای عربستان سعودی، این تحولات همچنین فرصتی را برای به حاشیه راندن امارات متحده عربی فراهم کرد، که در بحبوحه نزدیکی اخیر خود با اوکراین، امید داشت که میزبان این گفتگوها باشد.
علی شهابی، مفسر سیاسی نزدیک به دربار سلطنتی عربستان سعودی، گفت که اولویت‌های عربستان سعودی "نزدیک‌تر به خانه" است - هم اولویت‌های داخلی، مانند مهلت قریب‌الوقوع چشم‌انداز 2030، و هم اولویت‌های منطقه‌ای، مانند نقش آن در حل جنگ اسرائیل و حماس.
شهابی به المانیتور گفت: «سعودی‌ها در اوکراین سرمایه‌گذاری کرده‌اند، اما من انتظار چیزی فراتر از کمک‌های بشردوستانه و شاید کمک‌های نفتی ندارم.»
ریاض همچنین از این دیدارها یک بازسازی کامل تصویر دریافت می‌کند. کریستین کوتس اولریچسن، عضو خاورمیانه در موسسه سیاست عمومی بیکر دانشگاه رایس، به المانیتور گفت: «رهبری سعودی و به طور خاص محمد بن سلمان، در زمانی که سایر بازیگران در نظام بین‌المللی رفتارهای نامنظم از خود نشان می‌دهند و به نظر می‌رسد که آنچه از نظم مبتنی بر قوانین باقی مانده است را تضعیف می‌کنند، به عنوان یک دولتمرد ظاهر می‌شود. جلوه‌های بصری این موضوع، به ویژه با در نظر گرفتن دوری گزینی غرب از MBS در پی قتل جمال خاشقجی، قابل توجه است.»
این پادشاهی در سال‌های اخیر در مذاکرات مربوط به جنگ‌ها در سودان و غزه نقش داشته است. این کشور علیرغم تحریم‌های ایالات متحده، روابط خود را با روسیه حفظ کرده است و در ماه مه 2023، میزبان زلنسکی برای نشست اتحادیه عرب بود. این موضوع، همراه با روابط نزدیک آن با دولت ترامپ، به عربستان سعودی این امکان را می‌دهد که نه تنها در سطح منطقه‌ای، بلکه در سطح جهانی نیز وارد نقش یک دلال قدرت شود.
عزیز الغشیان، عضو ارشد غیر مقیم در مجمع بین‌المللی خلیج فارس، گفت که عربستان سعودی احتمالاً نقشی را ایفا خواهد کرد که با منافع سرمایه‌گذاری آن و گفتگوهای جاری بین ایالات متحده و اوکراین همسو باشد. او گفت: «یکی از احتمالات این است که سعودی‌ها می‌توانند در جایی که ایالات متحده کوتاهی می‌کند، حمایت مالی ارائه دهند. اگر درخواست‌هایی از سوی زلنسکی وجود داشته باشد که ایالات متحده قادر به انجام آن نباشد، عربستان سعودی ممکن است برای پر کردن این شکاف وارد عمل شود و به طور بالقوه شرایط را برای اوکراین قابل قبول‌تر کند و یک معامله را تسهیل کند.»
الغشیان استدلال کرد که همسویی با ترامپ یا پوتین می‌تواند پیامدهای دیپلماتیک داشته باشد و به طور بالقوه نحوه تلقی عربستان سعودی در سطح جهانی را تغییر دهد. «کشورهای غربی ممکن است از چنین اقدامی انتقاد کنند. با این حال، عربستان سعودی با تعامل دوجانبه با اوکراین، انتقادهای احتمالی از محافل بدبین را کاهش می‌دهد و یک منطقه حائل ایجاد می‌کند که به مدیریت نظارت بین‌المللی کمک می‌کند.»