دولت ترامپ تعرفه‌های ۲۵ درصدی بر تمام واردات فولاد و آلومینیوم وضع کرد، پس از آن که ایالات متحده و کانادا روز سه‌شنبه از تهدیدات برای اعمال اقدامات بیشتر عقب‌نشینی کردند، و این موضوع باعث شد روزی پر فراز و نشیب در وال‌استریت با نگرانی سرمایه‌گذاران از عدم قطعیت در سیاست تجاری به پایان برسد.
اتحادیه اروپا روز چهارشنبه تعرفه‌های تلافی‌جویانه علیه ایالات متحده را اعلام کرد. به گفته اتحادیه اروپا، این تعرفه‌ها در آغاز ماه آوریل اجرایی می‌شوند و طیف وسیعی از محصولات آمریکایی از جمله ویسکی بوربن، قایق‌ها و موتورسیکلت‌ها را هدف قرار می‌دهند. مجموعه دوم قرار است در اواسط آوریل پس از مشورت این بلوک با کشورهای عضو اتحادیه اروپا و سهامداران اعمال شود.
این اقدامات متقابل می‌تواند بر صادرات ایالات متحده به ارزش حدود ۲۸ میلیارد دلار تأثیر بگذارد، که برابر با ارزش صادرات اتحادیه اروپا است که تحت تأثیر تعرفه‌های فلزات ایالات متحده قرار گرفته‌اند.
رئیس جمهور ترامپ تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم ایالات متحده را ماه گذشته اعلام کرد.
کوش دسای، سخنگوی کاخ سفید گفت: "بر اساس دستورات اجرایی قبلی او، تعرفه ۲۵ درصدی بر فولاد و آلومینیوم بدون هیچ استثنا یا معافیتی از نیمه شب ۱۲ مارس برای کانادا و تمام شرکای تجاری دیگر ما اجرایی خواهد شد."
اوایل روز سه‌شنبه، ترامپ تهدید کرد که تعرفه بر فلزات کانادایی را از ۲۵٪ به ۵۰٪ افزایش می‌دهد، این واکنش به تصمیم استان انتاریو برای وضع مالیات صادراتی ۲۵٪ بر برق بود که خود تلافی تعرفه‌های قبلی ترامپ بر کانادا بود. کانادا بزرگترین تامین کننده خارجی فولاد و آلومینیوم ایالات متحده است.
اما بعد از ظهر همان روز، نخست وزیر انتاریو، داگ فورد، با هوارد لوتنیک، وزیر بازرگانی، تماسی برقرار کرد و در طی آن توافق کردند که در ازای کاهش تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم، هزینه اضافی برق را لغو کنند.
علاوه بر این، فورد گفت که او یک جلسه در روز پنجشنبه با لوتنیک و نماینده تجاری ایالات متحده، جیمسون گریر، برای بحث در مورد مسیری به سوی یک پیمان تجاری تجدید شده بین ایالات متحده، مکزیک و کانادا پیش از مهلت ۲ آوریل ترامپ برای اعمال تعرفه‌های متقابل بر شرکای تجاری، ترتیب داده است.
فورد، رهبر پرجمعیت‌ترین استان کانادا، به خبرنگاران در تورنتو گفت: "من قصد ندارم به مردم آمریکا آسیب برسانم. گاهی اوقات شما باید کارت‌های خود را بازی کنید، و این یکی از کارت‌هایی است که ما بازی کردیم، و امیدوارم که یک گفتگوی سازنده بسیار خوب داشته باشیم."
پیش از این در روز سه‌شنبه، ترامپ تهدید کرده بود که اگر کانادا عقب‌نشینی نکند، گام‌های بیشتری برای هدف قرار دادن اقتصاد کانادا برخواهد داشت. او در Truth Social نوشت: "اگر تعرفه‌های طولانی مدت فاحش دیگر نیز توسط کانادا لغو نشوند، من به طور اساسی در ۲ آوریل تعرفه‌ها بر خودروهایی که وارد ایالات متحده می‌شوند را افزایش خواهم داد، که اساساً تجارت تولید خودرو در کانادا را برای همیشه تعطیل خواهد کرد. آن خودروها به راحتی می‌توانند در ایالات متحده ساخته شوند!"
وقتی ترامپ در ژانویه روی کار آمد، تقریباً بلافاصله کانادا را با تعرفه‌هایی هدف قرار داد که مدل اقتصادی را که برای دهه‌ها رشد کانادا را افزایش داده بود، تهدید می‌کرد - دسترسی بدون عوارض به بازار ایالات متحده. پیشنهادات ترامپ درباره الحاق کانادا و تبدیل آن به ایالت ۵۱ نیز مقامات کانادایی را نگران کرده است، که می‌گویند ترامپ را در حرف خود مبنی بر آمادگی برای درهم شکستن اقتصاد کانادا و مجبور کردن آن به چشم پوشی از حاکمیت خود جدی می‌گیرند.
مارک کارنی، نخست وزیر منتخب کانادا، اقدام ترامپ برای افزایش تعرفه‌ها را حمله مستقیم به خانوارها و مشاغل این کشور خواند. وی گفت: "دولت من تعرفه‌های خود را تا زمانی که آمریکایی‌ها به ما احترام بگذارند و تعهدات معتبر و مطمئنی به تجارت آزاد و عادلانه بدهند، حفظ خواهد کرد." پیش از این در روز سه‌شنبه، فورد گفت که اگر ترامپ به تشدید تنش‌ها ادامه دهد، قطع برق ارسالی از استان خود به نیویورک، میشیگان و مینه سوتا را بررسی خواهد کرد، که بر ۱.۵ میلیون خانوار و تجارت تأثیر می‌گذارد.
عدم قطعیت در مورد سیاست‌های اقتصادی ترامپ، از جمله تعرفه‌ها، بر سهام ایالات متحده سنگینی کرده است، که در آغاز هفته به دلیل افزایش ترس از رکود به شدت سقوط کرد. آخرین دور تبادلات ایالات متحده و کانادا باعث ضررهای تازه در روز سه‌شنبه شد و سه شاخص اصلی را پایین‌تر فرستاد. پس از گزارش‌هایی مبنی بر اینکه انتاریو هزینه اضافی خود را لغو خواهد کرد، سهام مقداری از زمین خود را به دست آورد.
میانگین صنعتی داو جونز ۱.۱٪، S&P 500 ۰.۸٪ و کامپوزیت نزدک ۰.۲٪ کاهش یافت. هر سه شاخص بدترین افت دو روزه خود را از ماه آگوست به ثبت رساندند.
کارولین لavit، سخنگوی کاخ سفید، روز سه‌شنبه در یک جلسه توجیهی گفت: "ما در دوره گذار اقتصادی قرار داریم. ما در دوره گذار از آشفتگی ایجاد شده در دوران جو بایدن و دولت قبلی قرار داریم."
تیم ترامپ بارها گفته‌اند که هیچ استثنا یا معافیتی برای آخرین تعرفه‌های جهانی فولاد و آلومینیوم وجود نخواهد داشت. به گفته افرادی که با این گفتگوها آشنا هستند، به نظر می‌رسد دولت در بحث‌های داخلی و گفتگوها با گروه‌های صنعتی و کارگری، حداقل در حال حاضر به این خط مشی پایبند است.
سناتور بیل هاگرتی (جمهوری خواه، تنسی)، متحد نزدیک ترامپ که در دوره اول ریاست جمهوری خود به عنوان سفیر در ژاپن خدمت می‌کرد، گفت: "من قبلاً تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم را از او دیده‌ام، بنابراین دلیلی ندارم که انتظار نداشته باشم این اتفاق بیفتد."
ترامپ در سال ۲۰۱۸ تعرفه‌های ۲۵ درصدی بر فولاد و تعرفه‌های ۱۰ درصدی بر آلومینیوم وضع کرد. در دوره اول ریاست جمهوری او، و متعاقباً تحت دولت بایدن، ایالات متحده برای کشورهای متحد - از جمله آرژانتین، استرالیا، برزیل، کانادا، مکزیک، ژاپن، کره جنوبی، اوکراین، اتحادیه اروپا و انگلستان - و همچنین فهرستی از شرکت‌های منفرد که معافیت‌هایی برای محصولات خاص دریافت کردند، معافیت‌ها و سهمیه‌های بدون عوارض را مذاکره کرد.
ماه گذشته، ترامپ اعلامیه‌ای صادر کرد که تعرفه‌های آلومینیوم را از ۱۰٪ به ۲۵٪ افزایش داد. او به وزیر بازرگانی دستور داد که در آن تاریخ به تمام معافیت‌ها از عوارض فولاد و آلومینیوم پایان دهد و از ایجاد معافیت‌های جدید جلوگیری کند. او همچنین به وزارت بازرگانی دستور داد که دامنه محصولات فولادی و آلومینیومی تحت پوشش تعرفه‌ها را گسترش دهد.
بسیاری از کشورها - از جمله ژاپن، استرالیا و اعضای اتحادیه اروپا - علیرغم اصرار دولت مبنی بر اینکه هیچ کدام اعطا نخواهد شد، لابی کرده‌اند تا معافیت‌های آنها ادامه یابد. مکزیک نیز روز دوشنبه هیئتی را برای جلسات در مورد تعرفه‌ها به واشنگتن فرستاد و کانادا در حال بحث در مورد این موضوع با تیم ترامپ بوده است.
سخنگوی کاخ سفید روز سه‌شنبه گفت که ترامپ هنوز با کارنی، بانکدار مرکزی سابق در کانادا و انگلستان، که به طور رسمی در روزهای آینده جانشین جاستین ترودو به عنوان نخست وزیر خواهد شد، صحبت نکرده است.
اتحادیه اروپا در هفته‌های اخیر بارها گفته است که امیدوار است با ایالات متحده به توافقی برسد که بتواند از تعرفه‌ها جلوگیری کند. این اتحادیه روز چهارشنبه اعلام کرد که اگر توافقی حاصل شود، اقدامات تلافی‌جویانه همچنان قابل برگشت هستند.
به گفته افرادی که از این درخواست‌ها اطلاع دارند، خودروسازان و شرکت‌های فلزی مانند Alcoa با ردپاهایی در چندین کشور نیز به دنبال معافیت یا تعویق از دولت ترامپ بوده‌اند. اما دولت ثابت قدم بوده است که این بار اجازه هیچ گونه معافیتی را نخواهد داد. کاخ سفید در اعلامیه خود نوشت، معافیت‌های تعرفه‌ای "به طور ناخواسته روزنه‌هایی ایجاد کرده است" که به فولاد ساخت چین اجازه می‌دهد از طریق آن کشورها و بدون عوارض وارد ایالات متحده شود.
با این حال، ترامپ برای خود فضای مانور برای معافیت‌ها باقی گذاشته است. در اوایل فوریه، رئیس جمهور به خبرنگاران گفت که پس از تماس با نخست وزیر آنتونی آلبانیز، معافیت استرالیا از تعرفه‌های فلزات را در نظر خواهد گرفت، اگرچه افرادی که از برنامه ریزی سیاست اطلاع دارند می‌گویند که اکنون بعید است معافیتی صادر شود.
آلبانیز روز چهارشنبه گفت که استرالیا تعرفه‌های متقابل بر ایالات متحده وضع نخواهد کرد. وی تصمیم به عدم اعطای معافیت به متحد ایالات متحده را نگران کننده و کاملاً غیر موجه خواند و گفت که مقامات استرالیایی به فشار برای تخفیف از تعرفه‌های ۲۵ درصدی ادامه خواهند داد.
مهلت یک ماهه اخیر دولت ترامپ برای برخی از تعرفه‌های کانادا و مکزیک - معاف کردن کالاهایی که دو روز پس از وضع تعرفه‌ها با توافقنامه تجارت آزاد آمریکای شمالی مطابقت دارند - نیز برخی از تردیدها را در کنگره در مورد اینکه سیاست نهایی چه خواهد بود، باقی می‌گذارد.
سناتور جاش هاولی (جمهوری خواه، میسوری) گفت: "کاخ سفید نشان داده است که در مورد این موضوع تعرفه قابل انطباق است، بنابراین، ممکن است نوعی فرآیند [معافیت] وجود داشته باشد. من نمی‌دانم، پس بیایید ببینیم."
با گاوین بیید در [email protected] و پل وییرا در [email protected] تماس بگیرید.
Copyright ©2025 Dow Jones & Company, Inc. All Rights Reserved.
در نسخه چاپی ۱ ژانویه با عنوان "جنگ تجاری ایالات متحده و کانادا با پیچ و خم روبرو می‌شود" منتشر شد.