وضعیت فعلی
- قانون دشمنان بیگانه: یک قاضی فدرال روز شنبه گفت که دولت ترامپ باید استفاده از یک قانون مبهم زمان جنگ به نام قانون دشمنان بیگانه مصوب ۱۷۹۸ را برای اخراج ونزوئلاییها متوقف کند. قاضی همچنین دستور داد هر هواپیمایی که با مهاجران تحت این دستور از ایالات متحده خارج شده است، بازگردانده شود.
- مرکز کندی: به گفته دو نفر که در جریان این موضوع قرار گرفتهاند و به شرط ناشناس ماندن برای توصیف بحثهای محرمانه، رئیس جمهور ترامپ به دنبال تغییراتی است که به او اجازه میدهد نفوذ بیشتری در انتخاب افتخارآفرینان مرکز کندی داشته باشد. از سال ۱۹۷۸، مرکز کندی بدون دخالت کاخ سفید، هر سال افتخارآفرینانی را برای تقدیر در یک جشن باشکوه تلویزیونی انتخاب کرده است.
- سازماندهی مجدد افبیآی: کاش پاتل، رئیس افبیآی، در حال پیشبرد طرحی برای تمرکززدایی از ساختار فرماندهی این آژانس و تقسیم اداره به سه منطقه است. بر اساس این اقدام، عوامل ارشد در ۵۲ دفتر منطقهای در سراسر کشور دیگر به معاون مدیر پاسخگو نخواهند بود، که یک انحراف قابل توجه از نحوه عملکرد اداره است.
رئیس جمهور دستور اخراج تحت قانون دشمنان بیگانه، یک قانون نادر استفاده شده در سال ۱۷۹۸ را صادر کرد.
یک قاضی فدرال روز شنبه به دولت ترامپ دستور داد تا استفاده از یک قانون مبهم زمان جنگ را برای اخراج ونزوئلاییها بدون دادرسی متوقف کند و گفت که هر هواپیمایی که با مهاجران تحت این قانون از ایالات متحده خارج شده است، باید بازگردانده شود.
تا اوایل صبح یکشنبه، مشخص نبود که آیا چنین هواپیماهایی خارج یا بازگشتهاند یا خیر، یا اینکه دولت ترامپ از دستور قاضی پیروی خواهد کرد یا خیر.
روز شنبه، دولت یک دستور اجرایی را منتشر کرد که در آن قانون قانون دشمنان بیگانه مصوب ۱۷۹۸ را برای هدف قرار دادن اعضای باند ونزوئلایی در ایالات متحده به کار گرفت.
اما اندکی پس از اعلام این خبر، جیمز ای. بوئاسبرگ، یک قاضی فدرال در واشنگتن دی سی، گفت که دستور موقتی را برای جلوگیری از اخراج هر مهاجری تحت این قانون صادر خواهد کرد.
او در یک جلسه استماع عجولانه گفت که معتقد نیست این قانون مبنایی برای اقدام رئیس جمهور ارائه میدهد و دستور داد هر پروازی که با مهاجران ونزوئلایی تحت دستور اجرایی انجام شده است، به ایالات متحده بازگردد «به هر طریقی که انجام شود - چه چرخاندن هواپیما یا نه.»
او به دولت دستور داد: «این چیزی است که باید اطمینان حاصل کنید که فوراً رعایت میشود.»
لی گلرنت، وکیلی از اتحادیه آزادیهای مدنی آمریکا (American Civil Liberties Union) که به دلیل این دستور اجرایی شکایت کرده بود، پس از جلسه استماع در مصاحبهای گفت که معتقد است دو پرواز در شامگاه شنبه «در هوا» بودهاند.
در طول جلسه استماع، قاضی بوئاسبرگ گفت که با توجه به «اطلاعاتی که توسط دولت رد نشده است، مبنی بر اینکه پروازها به طور فعال در حال انجام است»، دستور میدهد دولت پروازها را برگرداند.
درو انساین، وکیلی که نماینده دولت بود، به قاضی گفت که جزئیات زیادی برای به اشتراک گذاشتن ندارد و توصیف جزئیات عملیاتی «مسائل امنیت ملی» را مطرح میکند.
پس از جلسه استماع، دولت درخواست تجدیدنظر داد. پاملا باندی، دادستان کل، در بیانیهای دیرهنگام در روز شنبه گفت که قاضی «تروریستها را بر ایمنی آمریکاییها ترجیح داده است» و «عموم مردم و اجرای قانون را در معرض خطر قرار داده است.»
او افزود: «وزارت دادگستری در تلاشهای خود برای همکاری با کاخ سفید، وزارت امنیت داخلی و تمام شرکای خود برای متوقف کردن این تهاجم و ایمنسازی مجدد آمریکا مصمم است.»
دستور رئیس جمهور، که تاریخ آن جمعه است، اعلام میکند که ونزوئلاییهایی که حداقل ۱۴ سال سن دارند، بدون مجوز در ایالات متحده هستند و بخشی از باند ترن ده آراگوا هستند، «مستعد دستگیری، مهار، ایمنسازی و حذف هستند.»
قانون دشمنان بیگانه اجازه اخراج فوری افراد از کشورهایی را میدهد که با ایالات متحده در حال جنگ هستند. بر اساس مرکز عدالت برنان (Brennan Center for Justice)، یک سازمان حقوقی و سیاستگذاری، این قانون که بیشتر به دلیل نقش خود در بازداشت آمریکاییهای ژاپنیتبار در طول جنگ جهانی دوم شناخته میشود، سه بار در تاریخ ایالات متحده مورد استناد قرار گرفته است - در طول جنگ ۱۸۱۲، جنگ جهانی اول و جنگ جهانی دوم.
ساعاتی قبل از اینکه کاخ سفید اعلامیه خود را منتشر کند، اتحادیه آزادیهای مدنی آمریکا به نمایندگی از پنج مرد ونزوئلایی شکایتی را برای جلوگیری از استناد رئیس جمهور به این قانون ارائه کرد. آقای گلرنت گفت که هر پنج مرد متهم به داشتن ارتباط با ترن ده آراگوا هستند اما آنها عضویت در این باند را رد میکنند. در این شکایت آمده است که یکی از مردان دستگیر شد، زیرا یک افسر مهاجرت "به اشتباه" معتقد بود که او به دلیل خالکوبیهایش عضو ترن ده آراگوا است.
قاضی بوئاسبرگ در ابتدا روز شنبه دستور محدودی را صادر کرد که دولت را از اخراج این پنج مرد منع میکرد.
دولت ترامپ به سرعت درخواست تجدیدنظر در این دستور را ارائه کرد و A.C.L.U. از قاضی خواست تا دستور خود را گسترش دهد تا شامل تمام مهاجرانی شود که در معرض خطر اخراج تحت قانون دشمنان بیگانه هستند. قاضی بوئاسبرگ در جلسه استماع شامگاه شنبه گفت که دستور گستردهتری را صادر خواهد کرد که شامل تمام «غیرشهروندان در بازداشت ایالات متحده» میشود.
در این شکایت، وکلای اتحادیه آزادیهای مدنی آمریکا نوشتند که ونزوئلاییها معتقدند با خطر فوری اخراج مواجه هستند. در این شکایت آمده است: «اعلامیه دولت به عوامل اجازه میدهد تا بلافاصله غیرشهروندان را سوار هواپیما کنند.» و افزود: این قانون «به وضوح فقط در مورد اقدامات جنگی کاربرد دارد» و «نمیتواند در اینجا علیه اتباع کشوری - ونزوئلا - که ایالات متحده با آن در حال جنگ نیست، استفاده شود.»
قاضی موافقت کرد و گفت که معتقد است اصطلاحات «تهاجم» و «تجاوز غارتگرانه» در قانون «واقعاً به اقدامات خصمانهای که توسط ملتهای دشمن انجام میشود، مربوط میشود.»
کاخ سفید و وزارت امنیت داخلی که سیستم مهاجرت کشور را اداره میکند و در این شکایت نام برده شده بود، بلافاصله به درخواستها برای اظهار نظر پاسخ ندادند.
نوح فلدمن، استاد حقوق اساسی در دانشگاه هاروارد، گفت که سرنوشت این پرونده که در نهایت میتواند به دیوان عالی کشور برسد، به «میزان احترامی که دادگاهها به تشخیص رئیس جمهور مبنی بر وجود یک تجاوز تهدیدآمیز قائل هستند» بستگی دارد. پروفسور فلدمن افزود که قضات باید این تعیین را «بدون سابقه زیادی» انجام دهند.
رئیس جمهور ترامپ که سال گذشته در کارزاری با وعده آغاز بزرگترین عملیات اخراج در تاریخ ایالات متحده شرکت کرد، اغلب ورود مهاجران غیرمجاز را "تهاجم" خوانده است. یکی از اولین دستورات اجرایی که او پس از بازگشت به کاخ سفید صادر کرد، با عنوان «حفاظت از مردم آمریکا در برابر تهاجم» بود.
به نظر میرسد اعلامیه او مبنی بر استناد به قانون دشمنان بیگانه به طور محدود بر ترن ده آراگوا متمرکز است، باندی که از یک زندان ونزوئلایی ظهور کرد و به یک سازمان جنایی متمرکز بر قاچاق جنسی، خرید و فروش مواد مخدر و قاچاق انسان تبدیل شد.
اما اگر تفسیر دولت ترامپ از این قانون در نهایت تأیید شود، میتواند به دولت این اختیار را بدهد که سایر مهاجران ۱۴ ساله یا بالاتر را بدون جلسه دادرسی دادگاه حذف کند. این امر حرکت فوقالعاده دستگیری، بازداشت و اخراج مهاجران خردسال بدون رسیدگی قانونی که دههها به مهاجران اعطا میشد را امکانپذیر میکند.
اسکای پریمن، رئیس Democracy Forward، یک گروه حقوقی که به A.C.L.U. در ارائه چالش به دستور اجرایی پیوست، در بیانیهای گفت که شنبه «روز وحشتناکی در تاریخ کشور بود، زمانی که رئیس جمهور علنی کرد که به دنبال استناد به اختیارات فوقالعاده زمان جنگ در غیاب جنگ یا تهاجم است.»
زولان کانو-یانگز و گلن تراش در گزارشدهی مشارکت داشتند.

ترامپ به دنبال نفوذ بیشتر در انتخاب افتخارآفرینان مرکز کندی است.
هنگامی که رئیس جمهور ترامپ توسط برخی از هنرمندانی که در طول دوره اول ریاست جمهوری خود در برنامه سالانه جوایز مرکز کندی مورد تقدیر قرار گرفتند، مورد انتقاد قرار گرفت، او با تحریم این نمایش و شکستن دههها سابقه به این انتقادات پاسخ داد.
اکنون، در حالی که او تصرف گستردهای در مرکز کندی در دوره دوم ریاست جمهوری خود رهبری میکند، آقای ترامپ به دنبال تغییراتی است که به او اجازه میدهد نفوذ بیشتری در انتخاب افتخارآفرینان داشته باشد، به گفته دو نفر که در جریان این موضوع قرار گرفتهاند و به شرط ناشناس ماندن برای توصیف بحثهای محرمانه.
آقای ترامپ که اکنون رئیس مرکز کندی است، قرار است در جلسه هیئت مدیره آن در بعدازظهر دوشنبه سخنرانی کند، زمانی که تغییرات پیشنهادی در کمیته مشورتی جوایز در دستور کار خواهد بود، به گفته افراد و نسخهای از دستور کار که توسط نیویورک تایمز به دست آمده است.
از سال ۱۹۷۸، مرکز کندی هر سال افتخارآفرینانی را برای تقدیر در یک جشن باشکوه تلویزیونی بدون دخالت کاخ سفید نامیده است. این مرکز از طیف گستردهای از هنرمندان و اجراکنندگان، از جمله لوسیل بال، دالی پارتون، کلینت ایستوود، فرد آستر و گریتفول دد تقدیر کرده است.
اما آقای ترامپ به دنبال نقش مستقیمتری است. او تمام منصوبان بایدن را در هیئت مدیره سابقاً دو حزبی این مرکز جایگزین کرد، به عنوان رئیس انتخاب شد و ریچارد گرنل، یک وفادار را به عنوان رئیس آن منصوب کرد. قرار است هیئت مدیره روز دوشنبه برای بررسی قطعنامهای تشکیل جلسه دهد که پیش از این گزارش نشده است، که به آقای ترامپ کنترل بیشتری بر انتخاب افتخارآفرینان میدهد.
بر اساس نسخهای که توسط تایمز به دست آمده است، در این قطعنامه آمده است که اعضای کمیته مسئول انتخاب افتخارآفرینان «باید توسط رئیس هیئت مدیره منصوب شوند و در صورت تمایل رئیس خدمت کنند.» این به آقای ترامپ قدرت گستردهای میدهد تا افرادی را که به تصمیمگیری در مورد اینکه چه کسی این جایزه را دریافت میکند، استخدام و اخراج کند، جایزهای که از افراد و مؤسسات برای دستاورد هنری مادام العمر تقدیر میکند. این قطعنامه میگوید که این کمیته فهرستی از افتخارآفرینان را برای تأیید به رئیس مرکز کندی توصیه میکند.
در گذشته، مقامات مرکز کندی اعضای کمیته مسئول پیشنهاد افتخارآفرینان را پس از دریافت توصیههایی از افتخارآفرینان سابق، هیئت مدیره، جامعه هنری و عموم مردم انتخاب میکردند. سال گذشته، ریاست این کمیته بر عهده دیوید سی. بوهنت، نیکوکار بود و شامل اعضای هیئت مدیره، مقامات مرکز کندی و هنرمندانی از جمله گلوریا استفان، سالی فیلد، رنه فلمینگ، هربی هنکاک، جودیت جمیسون، لیونل ریچی و جان ویلیامز بود.
مشخص نیست که آقای ترامپ چه برنامهای برای این کمیته دارد، یا چه نوع هنرمندانی را میخواهد در مرکز کندی مورد تقدیر قرار دهد. از آغاز دوره دوم ریاست جمهوری خود، او به ستارههایی مانند مل گیبسون، سیلوستر استالونه و جان وویت روی آورده است تا به عنوان فرستادگان به هالیوود خدمت کنند.
مرکز کندی از بحث در مورد جلسه آتی هیئت مدیره یا قطعنامه برای تغییر روند جوایز خودداری کرد.
آقای گرنل در بیانیهای گفت: «وضعیت مالی در مرکز کندی یک مشکل جدی است که برای مدت طولانی از دید عموم پنهان مانده است، بنابراین دونالد ترامپ متعهد است که با داشتن برنامههایی که برای همه جذاب باشد، نه فقط برای تعداد کمی، مرکز کندی را بر یک پایه مالی محکم قرار دهد.»
مقامات کاخ سفید بلافاصله به درخواست اظهار نظر در بعدازظهر شنبه پاسخ ندادند.
آقای ترامپ سابقه پر فراز و نشیبی با جوایز مرکز کندی، مهمترین رویداد جمعآوری کمک مالی سالانه این مؤسسه که از شبکه CBS پخش میشود و شامل پذیرایی در کاخ سفید پیش از اهدای جوایز است، دارد. تعدادی از هنرمندانی که در سال ۲۰۱۷، در اوایل دوره اول دولت ترامپ مورد تقدیر قرار گرفتند، از آقای ترامپ انتقاد کردند و پیشنهاد کردند که پذیرایی کاخ سفید را تحریم کنند. پس از آن، آقای ترامپ سنت را شکست و در تمام دوره ریاست جمهوری خود از جشنهای اهدای جوایز دور ماند.
در آغاز دوره دوم ریاست جمهوری خود، آقای ترامپ بار دیگر نگاه خود را به مرکز کندی معطوف کرد. او رئیس دیرینه این مرکز، دیوید ام. روبنشتاین، بزرگترین اهداکننده مرکز را برکنار کرد و دبورا اف. روتر، رئیس این مرکز را به مدت بیش از یک دهه اخراج کرد.
تلاش آقای ترامپ برای گسترش نفوذ خود بر برنامه جوایز بخشی از یک کارزار گستردهتر برای تغییر هویت فرهنگی مرکز کندی است. آقای ترامپ با وعده «عصر طلایی هنر و فرهنگ»، متعهد شده است که مرکز را از نفوذ «بیداری»، نمایشهای درگ و «تبلیغات ضدآمریکایی» پاک کند. او متحدان نزدیک خود از جمله سوزی ویلز، رئیس دفتر خود؛ لورا اینگراهام، مجری فاکس نیوز؛ و دن اسکاوینو، یکی از دستیاران قدیمی را به هیئت مدیره منصوب کرده است.
در حالی که برنامههای آقای ترامپ برای این مرکز هنوز در حال شکلگیری است، آقای گرنل، سفیر سابق آلمان که به عنوان رئیس موقت این مرکز خدمت میکند، گفته است که این مرکز قصد دارد «جشن بزرگ و عظیمی برای میلاد مسیح در کریسمس» برگزار کند.
اقدامات آقای ترامپ خشم هنرمندان و حامیان مرکز کندی را برانگیخته است. چندین چهره برجسته از جمله ایسا رائه، بازیگر و ریانون گیدنز، نوازنده، در اعتراض به این موضوع، برنامههای خود را در مرکز لغو کردهاند. موزیکال «همیلتون» اخیراً تور برنامهریزی شده خود در آنجا را برای سال آینده لغو کرد.
جی دی ونس، معاون رئیس جمهور و اوشا ونس، بانوی دوم، که آقای ترامپ نیز آنها را به هیئت مدیره منصوب کرده است، در حین شرکت در کنسرت ارکستر سمفونیک ملی، یکی از گروههای اصلی مرکز، در روز پنجشنبه به شدت هو شدند.


کاش پاتل تغییرات فرماندهی را در افبیآی پیش میبرد.
به گفته یک ایمیل داخلی که توسط نیویورک تایمز به دست آمده است، کاش پاتل، رئیس افبیآی، در حال پیشبرد طرحی برای تمرکززدایی از ساختار فرماندهی این آژانس و تقسیم اداره به سه منطقه است.
این اقدام به این معناست که در واقع، عوامل ارشد در ۵۲ دفتر منطقهای در سراسر کشور دیگر به معاون مدیر پاسخگو نخواهند بود، که یک انحراف قابل توجه از نحوه عملکرد اداره است.
در عوض، این دفاتر منطقهای به سه مدیر شعبه در ستاد مرکزی گزارش میدهند که مسئول مناطق شرقی، غربی و مرکزی خواهند بود. سه دفتر باقیمانده افبیآی و بزرگترین دفاتر در کشور - نیویورک، واشنگتن و لس آنجلس - به معاون مدیر پاسخگو خواهند بود.
در ایمیلی که روز جمعه ارسال شد، آمده است: «هدف از این تغییرات، توانمندسازی S.A.C.ها از طریق بهبود تعامل و ارتباطات رهبری است.» این اشاره به عوامل ویژهای است که معمولاً بر دفاتر منطقهای در یک منطقه معین نظارت میکنند.
این نشان دهنده تغییری پس از یک ربع قرن از اداره افبیآی تحت ساختاری است که توسط رابرت اس. مولر سوم پس از حملات ۱۱ سپتامبر ایجاد شد. این مدل برای رسیدگی به اشتباهات اداری و تقویت تلاشها برای جلوگیری از تروریسم ایجاد شد. در تکرار آقای پاتل، او در مجموع پنج مدیر شعبه را منصوب کرده است و مدیران اجرایی دستیار را که قبلاً افبیآی را به صورت روزانه اداره میکردند، حذف کرده است.
تغییرات اعلام شده غیرمنتظره نبود، زیرا آقای پاتل قبلاً برای کاهش تعداد کارمندان افبیآی که در ستاد مرکزی کار میکنند و انتقال آنها به میدان اقدام کرده بود و به وعدهای که قبل از رئیس شدن داده بود، عمل کرد. تلاشهای او مورد تحسین رئیس جمهور ترامپ قرار گرفته است.
تصمیم سریع برای تغییر سلسله مراتب افبیآی تنها چند هفته پس از تأیید آقای پاتل اتخاذ میشود و سؤالاتی را در بین عوامل سابق و فعلی در مورد کامل بودن این طرح ایجاد میکند. به طور خاص، آنها گفتند که نگرانند که این تغییرات میتواند منجر به هماهنگی کمتر بین دفاتر منطقهای و ایجاد شکافهای اطلاعاتی شود. با این حال، حتی مدیران ارشد سابق که نسبت به رهبری آقای پاتل و فقدان تجربه نسبی او بدبین هستند، معتقدند که مدل جدید، اگرچه ناقص است، میتواند یک پیشرفت باشد و قطعاً مسئولیتهای فراوان معاون مدیر را کاهش دهد.
از نظر تئوری، این اقدام میتواند به معاون مدیر جدید، دن بونگینو، که هرگز برای افبیآی کار نکرده است و درک محدودی از عملیات پیچیده و جهانی آن دارد، کمک کند تا به یک نقش مهم تبدیل شود که به طور سنتی توسط یک عامل ارشد پر میشده است. این تغییرات میتواند او را آزادتر کند تا به امور دیگر، از جمله فعالیتهای تحقیقاتی و اطلاعاتی داخلی و بینالمللی رسیدگی کند. معاون مدیر قبلی دهها گزارش مستقیم از جمله تمام عوامل ارشد در میدان داشت.
اینکه آقای پاتل چگونه به این سرعت به طرح خود دست یافت، دقیقاً مشخص نیست، اما او برای راهنمایی به یک گروه تازه تأسیس از عوامل سابق، معروف به تیم مشورتی مدیر، تکیه کرده است. اما آن عوامل مدتهاست بازنشسته شدهاند و تنها یکی از آنها به ردههای ارشد رسیده بود.
یکی از مقامات سابق افبیآی که با کار تیم مشورتی آشنا بود، گفت که اعضا در حال بررسی یک مدل منطقهای بودهاند، اما با مدلی که اعلام شد، متفاوت بود. یک عامل ارشد سابق در تیم مشورتی که قبل از ورود آقای پاتل با رهبری افبیآی کار کرده بود، حتی یک مقاله سفید نوشته بود که شامل یک مدل مشابه بود.
این مقام سابق گفت که طرح آقای پاتل بهتر از پیشنهادات قبلی بود، اما موفقیت آن به داشتن رهبران قوی در آن نقشها بستگی دارد.
مقامات ارشد سابق افبیآی گفتند که تغییرات در ردههای بالای ساختار افبیآی مدتها قبل از ورود آقای پاتل مورد بحث قرار گرفته بود، همراه با کاهش تعداد کارمندانی که در منطقه کاپیتول مستقر هستند. یکی از مدیران سابق که چندین سال پیش از این سمت کنارهگیری کرد، اما عمیقاً در مدیریت اداره درگیر بود، از تلاش آقای پاتل استقبال کرد.
مقامات سابق گفتند که تغییرات در ردههای بالای افبیآی مدتها قبل از ورود آقای پاتل به اداره مورد بحث قرار گرفته بود. اعتبار: ارین شاف/نیویورک تایمز