اگر رهبران اتحادیه اروپا خواهان دستیابی به انتقال سبز در کشاورزی هستند، جوناس واپلر دقیقاً همان نوع کشاورزی است که به حمایتش نیاز دارند. او به عنوان مدیر اجرایی یک عملیات بزرگ زراعی و لبنی که در ایالت‌های زاکسن و تورینگن آلمان گسترده شده است، قادر است تأثیر فوق‌العاده‌ای داشته باشد. در سن ۲۷ سالگی، او به اندازه کافی جوان است که نتایج را در طول زندگی خود ببیند.
در عوض، اصلاحات گسترده زیست‌محیطی کشاورزی اروپا از او یک مخالف ساخته است. او می‌گوید: «این یک سبزشویی است. آن‌ها به هزینه کشاورزان سیاست‌بازی می‌کنند.»
معیشت واپلر به زمین بستگی دارد و او شاهد بوده است که چگونه تغییرات آب و هوایی بر برداشت محصول تأثیر منفی گذاشته است. او تناوب زراعی را رعایت می‌کند، به طور ارگانیک کود می‌دهد و از کشاورزی دقیق برای به حداقل رساندن مواد شیمیایی مضر استفاده می‌کند. با این حال، او می‌گوید که «توافق سبز» اتحادیه اروپا و سیاست مشترک کشاورزی مرتبط با آن، که هدف آن تغییر کاربری یارانه‌های مزرعه به عنوان پاداش برای شیوه‌های سازگار با محیط زیست است، بوروکراسی فراوانی را با سود اندک به وجود آورده است.
از جمله موارد دیگر، درخواست یارانه زاکسن مستلزم یک فهرست رو به گسترش از شرایط است که مستلزم مستندسازی گسترده همه چیز از سمپاشی محصولات زراعی گرفته تا محتوای علوفه حیوانات است. «طرح‌های زیست‌محیطی» اضافی - با هدف، به عنوان مثال، حفظ علفزارها یا جنگل‌های اضافی - الزامات خاص خود را برای بازدهی نامشخص تحمیل می‌کنند. تغییرات سیاسی در قوانین، برنامه‌ریزی را به یک بازی احمقانه تبدیل می‌کند: در یک مقطع، واپلر ۱۰۰۰۰۰ یورو برای تجهیزات خاک‌ورزی هزینه کرد تا برای حذف تدریجی علف‌کش‌ها آماده شود، اما بعداً مقامات بروکسل آن را لغو کردند.
اگر این همه دردسر برای نجات سیاره زمین بود، قابل توجیه بود، اما اینطور نیست. یک ممیزی اتحادیه اروپا اخیراً دریافت که برنامه‌های زیست‌محیطی کشاورزی کشورهای عضو به اهداف تعیین شده برای سال ۲۰۳۰، مانند کاهش ۵۵ درصدی انتشار گازهای گلخانه‌ای، نزدیک هم نخواهد شد. اعتراضات خشمگین کشاورزان، مانع‌تراشان را در حاشیه‌های سیاسی جسورتر می‌کند و رهبران میانه‌روی اتحادیه اروپا را ناتوان می‌کند، حتی در شرایطی که اروپایی‌ها به طور قاطع می‌گویند که خواهان اقدامات بیشتری برای مقابله با تغییرات آب و هوایی هستند.
راه حل برای اتحادیه اروپا چیزی است که به راحتی به دست نمی‌آید: کمتر مداخله‌گر باشد. این بلوک مجبور نیست روش‌های تمام ۹ میلیون مزرعه خود را به طور همزمان تغییر دهد. در عوض، می‌تواند عملیات‌های بزرگ و کارآمد مانند عملیات واپلر را هدف قرار دهد. تنها ۷ درصد از مزارع با درآمد سالانه بیش از ۱۰۰۰۰۰ یورو، ۷۶ درصد از تولیدات کشاورزی اتحادیه اروپا را تشکیل می‌دهند. مقامات با به دست آوردن همکاری آن‌ها، می‌توانند بیشترین تأثیر را با کمترین اختلال سیاسی و اداری به دست آورند.
چگونه آن‌ها را متقاعد کنیم؟ اول، بهتر پرداخت کنید. از کشاورزان خواسته می‌شود تا آسیب‌های زیست‌محیطی را جبران کنند که گاهی توسط پیشینیان از دنیا رفته مرتکب شده‌اند. پرداخت‌های طرح‌های زیست‌محیطی اغلب هزینه‌های آن‌ها را پوشش نمی‌دهد. غرامت باید قابل پیش‌بینی و به اندازه کافی سخاوتمندانه باشد تا جایگزین یارانه‌های منظم شود و مشارکت تقریباً همگانی را تضمین کند - شاید حتی برخی از مزارع را تشویق کند تا در خدمات اکولوژیکی مانند جذب کربن تخصص پیدا کنند.
دوم، قوانین را بهبود بخشید. یک رویکرد بیش از حد تجویزی می‌تواند خودشکست‌دهنده باشد. بهتر است نتایج مورد نظر - مانند گیاهان و جانوران متنوع، یا کاهش فرسایش - را تعیین کنید و به کشاورزان در دستیابی به آن‌ها انعطاف‌پذیری دهید. برای مثال، هلند به شرکت‌کنندگان اجازه می‌دهد تا اقدامات طرح زیست‌محیطی را با هم ترکیب کنند و مطابقت دهند تا به وضعیت برنز، نقره‌ای یا طلایی برسند و برآوردهای اولیه از پاداش‌های مرتبط را ارائه می‌دهد.
سوم، وقت کشاورزان را تلف نکنید. اغلب اوقات، آن‌ها باید اطلاعات یکسانی را در قالب‌های مختلف به مقامات مختلف گزارش دهند. واپلر مجبور بوده است با پورتال بدنام زاکسن و سیستم جداگانه تورینگن دست و پنجه نرم کند. هماهنگ‌سازی گزارش‌دهی - و به حداقل رساندن تغییرات قوانین - به کاهش بار و جلوگیری از غافلگیری‌های ناخوشایند کمک می‌کند.
مقامات به چنین نقص‌هایی اذعان دارند. زاکسن در حال کار بر روی پورتال خود است و از قوانین ساده‌تر و طرح‌های زیست‌محیطی پردرآمدتر حمایت می‌کند. وزارت کشاورزی آلمان نیز در واکنش به این موضوع، تغییراتی را ایجاد کرده است. مقامات اتحادیه اروپا یک «گفتگوی راهبردی» در مورد سیاست کشاورزی آغاز کرده‌اند و قول داده‌اند که مقررات دست و پا گیر را کاهش دهند. با این حال، تاکنون اقدامات آن‌ها تا حد زیادی نتیجه معکوس داشته است. اقداماتی مانند لغو الزامات زمین‌های آیش یا برگرداندن یارانه‌های دیزل، اگرچه مورد استقبال بسیاری از کشاورزان قرار گرفته است، اما آسیب‌های زیست‌محیطی را طولانی‌تر می‌کند.
مهم نیست که قوانین کشاورزی اتحادیه اروپا چقدر خوب طراحی شده باشند، بسیاری از مزارع کوچک همچنان با مشکل مواجه خواهند شد. یارانه دادن به عملیات‌هایی که اساساً غیرقابل دوام هستند و ظرفیت برآورده کردن الزامات زیست‌محیطی را ندارند، پایدار نیست. قطع کردن آن‌ها می‌تواند از نظر اجتماعی و سیاسی فاجعه‌بار باشد. مقاله بعدی و آخر این مجموعه به بررسی چگونگی پیشرفت بدون ایجاد فاجعه خواهد پرداخت.