با توجه به اینکه هلیکوپترهای ضد مواد مخدر کلمبیا به دلیل کمبود سوخت بیکار هستند و رسانه‌های خبری در اوکراین با تهدید تعطیلی مواجه هستند، سازمان‌های کمک‌رسانی و دولت‌ها در سراسر جهان به طور دیوانه‌واری در تلاشند تا بفهمند که توقف ناگهانی کمک‌های خارجی ایالات متحده چه تأثیری بر فعالیت‌های آنها خواهد گذاشت.
تعلیق 90 روزه کمک‌های ایالات متحده و الزام به «توقف کار» پس از دستور اجرایی رئیس جمهور در هفته گذشته، با شدتی شبیه رعد و برق، دسترسی جهانی کمک‌های ایالات متحده را که پروژه‌های متنوع آن در سراسر جهان بخش مهمی از قدرت نرم آمریکا بوده است، آشکار کرده است.
گیود مور، وزیر سابق فواید عامه لیبریا و عضو مرکز توسعه جهانی، یک اندیشکده در واشنگتن، گفت: موضع جدید در مورد کمک های خارجی می تواند با قرار دادن کشورها در جریان اینکه دیگر "تفاوتی بین متحدان، شرکا و دشمنان" وجود ندارد، حسن نیت را تهدید کند. وی گفت: "این ایده را متبلور می کند که هرگونه تعامل با ایالات متحده معاملاتی است."
پس از اعتراض جهانی، مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا، روز سه‌شنبه توضیح داد که «برنامه‌های اصلی نجات‌بخش» مربوط به دارو، غذا و سرپناه از تعلیق معاف خواهند بود. با این حال، سازمان‌های بشردوستانه در سراسر جهان تلاش می‌کردند تا بفهمند چگونه تحت تأثیر قرار خواهند گرفت. با این حال، برنامه‌های بین‌المللی بیشتری با تعلیق کوتاه‌مدت بودجه فدرال ترامپ، که روز چهارشنبه لغو شد، تهدید شدند.
الیزابت هافمن، مدیر اجرایی آمریکای شمالی در One، سازمانی که برای تأمین مالی و کاهش بدهی کشورهای فقیر مبارزه می‌کند، گفت: «ما از شنیدن اینکه روند چشم‌پوشی برای برنامه‌های نجات‌بخش وجود دارد، دلگرم می‌شویم، اما همچنان نگرانیم که این امر درگیر کاغذبازی اداری شود.»
بئاتریز گرینسزتین، رئیس انجمن بین‌المللی ایدز، تهدید ناشی از طرح اضطراری رئیس‌جمهور آمریکا برای امداد ایدز را برجسته کرد، که از سال 2003 بیش از 110 میلیارد دلار در درمان HIV سرمایه‌گذاری کرده و به نجات میلیون‌ها نفر در آفریقا و سایر نقاط جهان اعتبار داده شده است. او گفت: «PEPFAR داروهای ضدویروسی نجات‌بخش را برای بیش از 20 میلیون نفر فراهم می‌کند.» اگر بودجه کاهش یابد، «مردم خواهند مرد و HIV دوباره ظاهر خواهد شد.»
به گفته یک مقام آمریکایی و رئیس یک سازمان بشردوستانه، وزارت امور خارجه از زمان کاهش برخی محدودیت‌ها توسط روبیو، دستورالعمل‌های بیشتری ارائه نکرده است. آنها گفتند که بسیاری از سازمان ها قبلاً دستورات توقف کار را دریافت کرده اند و آنها را بدون اطلاعات اضافی اجرا کرده اند و این امر چشم پوشی را در این مرحله بی فایده می کند.
دستور اجرایی ترامپ منطق بسیاری از کمک های ایالات متحده را که به گفته ONE در سال 2023 به 64.7 میلیارد دلار می رسید، زیر سوال برد، که بیش از یک چهارم از 223 میلیارد دلاری است که کشورهای ثروتمند در آن سال ارائه کرده اند.
بر اساس دستور اجرایی ترامپ، بسیاری از هزینه های ایالات متحده "مغایر با ارزش های آمریکایی" بود. تامی بروس، سخنگوی وزارت امور خارجه، گفت که ایالات متحده "دیگر قرار نیست کورکورانه پولی را بدون بازگشت برای مردم آمریکا پرداخت کند".
تهدید خروج ناگهانی بخش‌های بزرگی از کمک‌های ایالات متحده، حتی پس از لغو ممنوعیت موقت، همچنین بر تفاوت تاریخی بین کمک‌های واشنگتن، با تأکید بر کمک‌های مالی برای بهداشت، توسعه و حقوق بشر، و کمک‌های پکن، که تمرکز اصلی آن بر وام‌ها برای زیرساخت‌های ساخته شده توسط چین بوده، تأکید کرده است.
مشاور دولت در سیرالئون در غرب آفریقا، جایی که نظارت بر Mpox و آزمایش HIV با بودجه ایالات متحده بلافاصله پس از دستور اجرایی ترامپ متوقف شد، گفت: «ما به شدت به ایالات متحده برای بودجه خود متکی هستیم و این یک سردرد بسیار بزرگ است.»
مشاور که بخشی از حقوقش توسط کمک های ایالات متحده پرداخت می شود، گفت: «بهترین سناریو این است که بودجه را از جای دیگری دریافت کنیم»، اما اشاره کرد که بعید است چین به طور کامل وارد این شکاف شود.
به گفته مقامات، از جمله برنامه‌هایی که بلافاصله با تهدید مواجه شدند، تلاش‌های امدادی در سودان بود، جایی که نزدیک به دو سال جنگ داخلی احتمالاً بدترین فاجعه انسانی جهان را به راه انداخته است، به طوری که حدود نیمی از جمعیت 49 میلیونی در آستانه قحطی قرار دارند.
امجد فرید، مشاور ویژه سابق دولت غیرنظامی، گفت که آشپزخانه های حیاتی اجتماعی منحصراً به حمایت مالی اهداکنندگان متکی بودند.
وی گفت: «توقف بودجه ایالات متحده اکنون تهدید می کند که میلیون ها سودانی را در برابر رنج بیشتر، گرسنگی و مراقبت های پزشکی ناکافی آسیب پذیر می کند»، اگرچه مشخص نبود که آیا چشم پوشی روبیو می تواند چنین برنامه هایی را نجات دهد یا خیر.
در اوکراین، بزرگترین دریافت کننده کمک های بین المللی از زمان آغاز تهاجم روسیه در فوریه 2022، USAID 2.6 میلیارد دلار کمک بشردوستانه، 5 میلیارد دلار کمک توسعه و بیش از 30 میلیارد دلار حمایت مستقیم بودجه ارائه کرده است.
اگرچه ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور، تأیید کرد که کمک های نظامی ایالات متحده متوقف نشده است، ده ها نهاد اوکراینی، از جمله رسانه های خبری، مراکز پزشکی و سازمان های جانبازان، گزارش داده اند که دستورات "توقف کار" را دریافت کرده اند.
مدیارخ، ائتلافی از رسانه‌های خبری و دیده‌بان‌ها، در بیانیه‌ای اعلام کرد که توقف کمک ها بر فضای اطلاعاتی این کشور، که روسیه در طول جنگ از آن سوء استفاده کرده است، تأثیر خواهد گذاشت. در این بیانیه آمده است: «رسانه‌های مستقل اوکراین یکی از عناصر کلیدی است که ما را از روسیه [ولادیمیر] پوتین متمایز می‌کند.»
کلمبیا که قرار بود امسال حدود 380 میلیون دلار بودجه توسعه و مبارزه با مواد مخدر دریافت کند، تحت تأثیر توقف هزینه ها قرار گرفته است.
بر اساس گزارش سازمان بین‌المللی مهاجرت، این کشور میزبان حدود 2.8 میلیون مهاجر ونزوئلایی بوده است، و بسیاری از سازمان‌های غیردولتی که سرپناه، غذا و راهنمایی ارائه می‌کنند، اکنون قادر به پرداخت هزینه‌های عملیات خود نیستند.
یکی از کارکنان بین المللی سازمان های غیردولتی گفت: "تمام فعالیت های پروژه مرتبط با این منابع مالی به حالت تعلیق درآمده است."
حتی چندین عملیات پلیس کلمبیا که توسط اداره بین المللی مواد مخدر و امور اجرایی قانون تأمین می شد، در جریان تعلیق جداگانه بودجه فدرال ترامپ، که بعداً لغو شد، متوقف شد. این مقام مسئول گفت: «مواد مخدر، قاچاق حیات وحش، قاچاق گیاهان، استخراج غیرقانونی، هیدروکربن‌ها، همه چیز تحت تأثیر قرار گرفت.»
مقامات کمک رسانی تلاش کردند تا برنامه های خود را - چه در سیستم های هشدار اولیه برای بیماری همه گیر بعدی یا مقابله با تروریسم از طریق پروژه های جوانان - به عنوان کمک به امنیت ایالات متحده در راستای سیاست جدید "اول آمریکا" ترامپ ارائه دهند.
هافمن از کمپین One گفت: «PEPFAR فقط یک برنامه بهداشت جهانی نیست، بلکه سنگ بنای امنیت ملی ایالات متحده است که از آمریکایی ها در برابر تهدیدات بهداشتی نوظهور محافظت می کند. "دشمنان ما از این شکاف در رهبری ایالات متحده استفاده می کنند و اطلاعات نادرستی را ترویج می دهند که اعتماد به ایالات متحده را تضعیف می کند و به شهرت ما در سراسر جهان آسیب می رساند."
در افغانستان، جایی که ایالات متحده بزرگترین اهداکننده کمک های بشردوستانه است، این کاهش ها به زنان کمک می کرد که از زمان تسلط طالبان بر زندگی عمومی پاک شده اند، به ویژه دختران جوانی که هنوز به آموزش ابتدایی دسترسی دارند.
در دراز مدت، برنامه هایی که برخلاف دستورات ترامپ برای "پایان دادن به بیداری" و توقف استفاده از پول مالیات دهندگان آمریکایی برای تأمین مالی آنچه دفتر مدیریت و بودجه آن را "برابری مارکسیستی، تراجنسیتی و مهندسی اجتماعی معامله سبز جدید" نامید، ممکن است تهدید بیشتری شود.
در لبنان، بشاره سامنه، یکی از اعضای هیئت مدیره موزاییک، که از افراد LGBT+ حمایت روانی اجتماعی می کند - از معدود سازمان های فعالی که چنین خدماتی ارائه می دهند - گفت که مدت هاست به دلیل عدم تمایل محلی به تأمین مالی این گروه به اهداکنندگان خارجی متکی بوده است.
در طول جنگ اخیر، موزاییک برای 400 نفر از افراد LGBT+ آواره پناهگاه و خدمات اضطراری فراهم کرد. سامنه گفت: «این برای جامعه LGBTQI+ در محل چه معنایی دارد؟» «این به معنای عدم وجود خدمات، عدم حمایت، عدم وجود موارد اضطراری، عدم محافظت است.»
با این حال، برخی از حامیان سیاست استدلال کردند که هر چقدر هم که کاهش های احتمالی ناخوشایند باشد، به عنوان یادآوری برای این است که بسیاری از سیستم های بهداشتی و رفاهی بیش از حد به کمک های خارجی وابسته هستند.
آیوده آلاکیا، متخصص بهداشت جهانی از نیجریه، گفت: «دولت‌های ما اکنون می‌دانند که کمکی از هیچ کجا نمی‌رسد.» "آنها باید خودشان شروع به تامین مالی و سرمایه گذاری در سلامت و آموزش خود کنند."
گزارش‌های تکمیلی توسط آندرس شیپانی در دهلی نو، ملایکه کنانه تپر در بیروت و فلیشیا شوارتز در واشنگتن
تصویرسازی داده ها توسط کلارا موری