هنگامی که مارکو روبیو، وزیر امور خارجه ایالات متحده، در ماه فوریه در اولین سفر رسمی خود به خارج از کشور به آمریکای مرکزی سفر کرد، نایب بوکله، رئیس جمهور السالوادور، پیشنهاد غیرمعمولی به او داد: السالوادور افرادی را که از ایالات متحده تبعید می‌شوند، و همچنین شهروندان آمریکایی محکوم به جرم را، می‌پذیرد و بازداشت می‌کند. روبیو پیشنهاد بوکله را "حرکتی خارق‌العاده که قبلاً توسط هیچ کشوری ارائه نشده بود" توصیف کرد و گفت که این امر ایالات متحده را امن‌تر خواهد کرد.
هفته گذشته، دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، پیشنهاد بوکله را پذیرفت. کاخ سفید از یک قانون مبهم قرن هجدهم که در زمان جنگ نوشته شده بود برای تبعید صدها مهاجر ونزوئلایی به السالوادور استفاده کرد و حکم یک قاضی فدرال برای توقف اخراج‌ها را نقض کرد. گزارش شده است که ایالات متحده 6 میلیون دلار به السالوادور پرداخت کرده است تا مهاجران را بازداشت کند.
مردم آمریکا باید در مورد سیستم زندانی که دولتشان مهاجران تبعیدی را به آنجا می‌فرستد، آگاه باشند - که در بدترین سناریو، می‌تواند روزی شهروندان آمریکایی را نیز در خود جای دهد. اگرچه قانون ایالات متحده تبعید شهروندان ایالات متحده را ممنوع می‌کند، اما دولت ترامپ تمایل مکرری به زیر پا گذاشتن قوانین و نادیده گرفتن دستورات قضایی نشان داده است.
السالوادور و سیستم زندان‌های آن تحت عنوان قانونی "وضعیت استثنایی" فعالیت می‌کنند. در سال 2022، به درخواست بوکله، قانونگذار السالوادور مجوز اعلام وضعیت اضطراری برای مبارزه با خشونت باندهای تبهکار را صادر کرد. این اعلامیه حقوق اساسی دادرسی را برای السالوادوری‌ها و اتباع خارجی که مقامات آنها را به وابستگی به باندها متهم می‌کنند، به حالت تعلیق درآورد. از آن زمان، پلیس و ارتش حداقل 85000 نفر را بدون حکم قضایی بازداشت کرده‌اند.
السالوادور اکنون بالاترین نرخ زندانی شدن در جهان را دارد و 2 درصد از جمعیت آن در زندان هستند. جمعیت زندانیان این کشور از 38000 نفر که از قبل بیش از حد شلوغ بود در آغاز دولت بوکله در سال 2019، به تخمین زده شده 120000 نفر در حال حاضر افزایش یافته است. اکثر زندانیان هنوز به هیچ جرمی محکوم نشده‌اند.
هنوز هیچ تاریخ محاکمه‌ای برای 85000 نفری که بدون حکم بازداشت شده‌اند وجود ندارد. اگر محاکمه‌ها انجام شود، انتظار کمی وجود دارد که عادلانه باشد. مقامات السالوادوری اعلام کردند که 85000 نفر را به عنوان افراد تحت پیگرد قانونی قرار نخواهند داد. بلکه محاکمه‌های دسته‌جمعی بیش از 900 نفر برگزار خواهد شد. اصلاحات قانونی در سیستم عدالت کیفری که در طول وضعیت استثنایی تصویب شد، به دادستان‌های السالوادوری اجازه می‌دهد تا برای احکام 20 تا 40 سال در دادگاه‌هایی که ریاست آن را قضاتی بر عهده دارند که هویتشان محرمانه است، درخواست کنند.
زندانیان سابق به کریستوسال، سازمان حقوق بشری که من در آن کار می‌کنم، گفته‌اند که در دروازه‌های زندان با استقبال نگهبانانی روبرو شده‌اند که آنها را کتک زده و هشدار داده‌اند که پیاده از زندان خارج نخواهند شد.
علیرغم نقض حقوق بشر مستند شده توسط دولت بوکله، پیشنهاد رئیس جمهور به ایالات متحده از یک کمپین بازاریابی ویروسی حمایت می‌کند. دولت در مورد رفتار خشن خود با زندانیان و نرخ بالای زندانی شدن به صورت آنلاین لاف می‌زند. این دولت عکس‌ها و فیلم‌های با وضوح بالا از بازداشت‌شدگان و زندان‌ها تولید کرده است که در اختیار رسانه‌ها قرار می‌گیرد و در گزارش‌های خبری در سراسر جهان استفاده می‌شود.
مرکز تبلیغات بوکله، زندان فوق‌العاده بدنام السالوادور، مرکز نگهداری تروریست‌ها (مخفف آن به زبان اسپانیایی، CECOT) است که در سال 2023 افتتاح شد و می‌تواند تا 40000 زندانی را در خود جای دهد. این زندان هنوز با نیمی از ظرفیت خود کار می‌کند. تصاویر و محتوای اهدایی دولت از بازدیدهای مطبوعاتی برنامه‌ریزی‌شده از CECOT در زیر بسیاری از سرفصل‌ها درباره وضعیت استثنایی السالوادور در مطبوعات بین‌المللی ظاهر شده است. زندانیان سرهای خود را تراشیده‌اند، صورت‌هایشان خالکوبی شده و لباس‌های یکدست سفید - از جمله کراکس سفید - پوشیده‌اند.
خبرنگاران خارجی که در مورد وضعیت استثنایی گزارش می‌دهند و بر CECOT تمرکز می‌کنند، احتمالاً روی زندانیان اشتباهی در زندان اشتباه تمرکز می‌کنند. چهره‌های میانسال و خالکوبی‌های تمام بدن که در تصاویر گرفته شده از این زندان فوق‌العاده ظاهر می‌شوند، نشان می‌دهند که آنها اعضای باندی هستند که احتمالاً از قبل از شروع وضعیت استثنایی در زندان بوده‌اند. (اکثر باندهای السالوادوری سال‌ها پیش از خالکوبی کردن صورت خود دست کشیدند.)
در نمونه‌ای از 1177 نفر که تحت وضعیت استثنایی زندانی شده‌اند، محققان کریستوسال دریافتند که تنها 54 نفر خالکوبی داشته‌اند و تنها نه نفر از این گروه با باندها مرتبط بوده‌اند. از میان صدها نفر از اعضای خانواده افرادی که تحت وضعیت استثنایی بازداشت شده‌اند و کریستوسال با آنها مصاحبه کرده است، تقریباً همه آنها توسط مقامات زندان به این موضوع اشاره کرده‌اند که بستگانشان در CECOT نگهداری نمی‌شوند. به بستگان زندانیان دستور داده شد که بسته‌های ماهانه غذا، دارو و لباس را به زندان‌های قدیمی‌تر در سایر نقاط کشور ببرند.
اگر بدن‌های 85000 نفری که بدون حکم بازداشت شده‌اند، نشانه‌ای داشته باشد، احتمالاً نشانه‌های جرب و شکنجه است تا خالکوبی. شهادت‌های جمع‌آوری‌شده توسط کریستوسال از زندانیان سابق، ازدحام وحشتناک، بیماری و انکار سیستماتیک غذا، لباس، دارو و بهداشت اولیه در زندان‌های قدیمی‌تر السالوادور را توصیف می‌کند.
کریستوسال و سایر سازمان‌های حقوق بشر شواهد معتبری از تعرض جنسی و تجاوز به زنان و کودکان بازداشت‌شده تحت وضعیت استثنایی مستند کرده‌اند. ترکیب شرایط سخت و شکنجه فیزیکی سیستماتیک باعث مرگ حداقل 367 نفر شده است. مقامات السالوادوری وقوع شکنجه و قتل در زندان‌های این کشور را انکار می‌کنند.
در اکثر این موارد، محققان ما دریافتند که بازداشت‌شدگان هیچ سابقه جنایی و هیچ مدرکی دال بر خالکوبی باند نداشته‌اند. هیچ‌کدام در زمان مرگ خود به هیچ جرمی محکوم نشده بودند. بر اساس شهادت‌های افرادی که متوفی را می‌شناختند، اکثریت آنها هیچ ارتباطی با باندها نداشتند، جز این واقعیت که بسیاری از آنها خود قربانی خشونت باندها بوده‌اند. در عوض، آنها فقیر بودند و در حاشیه اقتصاد زنده بودند - اغلب در مراکز کنترل باند که به نقاط کانونی برای جمع‌آوری‌های دسته‌جمعی دولت تبدیل شدند. آنها کشاورز، اتحادیه‌ای، کارگر روزمزد و تاجر غیررسمی بودند. چهار نوزاد تازه متولد شده بودند که در زندان از مادرانی متولد شدند که در زمان دستگیری باردار بودند.
شواهد شهادتی کریستوسال نشان می‌دهد که تلفات جانی در زندان‌ها در طول وضعیت استثنایی احتمالاً بسیار بیشتر از 367 نفر است. اما فقدان اطلاعات عمومی و شفافیت در سیستم کیفری السالوادور مانع از نظارت سیستماتیک‌تر می‌شود. اکثر اعضای خانواده زندانیان نمی‌دانند که بستگانشان مرده‌اند یا زنده‌اند.
زندان‌های السالوادور به یک نقطه کانونی برای جنایت و فساد با مشارکت اعضای کابینه امنیتی بوکله تبدیل شده‌اند. اوسیریس لونا، مدیر زندان‌ها و وفادار بوکله، در سال 2021 توسط وزارت خزانه‌داری ایالات متحده تحریم شد به دلیل رهبری جلسات مخفی در زندان‌ها که در آن دولت بوکله در صورت پایین نگه‌داشتن خشونت، به باندها مشوق‌های مالی و حمایت در برابر استرداد ارائه می‌داد. وزارت خزانه‌داری در تعیین لونا نوشت: «رهبری باند همچنین موافقت کرد که در انتخابات آتی از حزب سیاسی ایده‌های جدید [حزب بوکله] حمایت سیاسی کند.»
در سال 2021، دولت بوکله یک عضو رده بالای باند را از زندان با حداکثر امنیت آزاد کرد، علیرغم این واقعیت که او با درخواست‌های استرداد ایالات متحده برای مواجهه با اتهامات تروریسم در دادگاه فدرال نیویورک روبرو بود. وزارت خزانه‌داری همچنین لونا را به توطئه با مادرش "در طرحی برای سرقت و فروش مجدد کالاهای اساسی خریداری شده توسط دولت که در اصل برای کمک به همه‌گیری کووید-19 در نظر گرفته شده بود" متهم کرد. بر اساس تحقیقات ال فارو، لونا از نیروی کار زندان برای بسته‌بندی مجدد کمک‌های دزدیده شده در طول همه‌گیری استفاده کرد.
علیرغم تحریم‌های بین‌المللی و اتهامات معتبر مبنی بر فساد، شکنجه، تجاوز جنسی و قتل در زندان‌های تحت امر او، لونا تاکنون از پیگرد قانونی مصون بوده است. اقتدار او بر زندان‌های السالوادور با نظارت قضایی مهار نشده است.
کریستوسال درخواست‌های متعددی از دادگاه‌های السالوادور برای صدور دستور جایگزینی بازداشت قبل از محاکمه برای افراد دارای معلولیت جسمی و ذهنی، بیماری مزمن و زنانی که باردار هستند، ارائه کرده است. در موارد نادری که دادگاه‌ها دستور آزادی زندانی را صادر می‌کنند، مقامات زندان اغلب مانع از بازگشت آنها به خانواده‌هایشان می‌شوند. بستگان می‌ترسند که شاید به این دلیل باشد که زندانیان دیگر زنده نیستند.
آن خانواده‌ها - با درد - آموخته‌اند که نهادهای دولتی که موظف به محافظت از آنها هستند، اکنون به جای قانون، دستورات رئیس جمهور را اجرا می‌کنند.
در السالوادور، اغلب بر عهده مادران، خواهران و همسران هزاران نفر از افراد ناعادلانه زندانی شده است که در خانه‌های زندان‌ها، دادگاه‌ها یا دفتر مدافع عمومی را بزنند تا آزادی خود را مطالبه کنند. در عوض، بستگان تهدید به زندان می‌شوند. سال گذشته، ائتلافی از اعضای خانواده افرادی که تحت وضعیت استثنایی بازداشت شده بودند، راهپیمایی دو روزه از روستاهای ساحلی خود به خانه بوکله در پایتخت انجام دادند تا حق ملاقات با بستگان خود در زندان را مطالبه کنند. آنها به رسانه‌ها گفتند که فقط می‌خواستند بدانند آیا عزیزانشان هنوز زنده‌اند یا خیر.
تحت وضعیت استثنایی، زندان‌های السالوادور به سیستمی تبدیل شده‌اند که در آن افراد نامطلوب به سبک مستعمرات جزایی مورد علاقه امپراتوری‌ها و خودکامگان تبعید می‌شوند. اکنون که ترامپ پیشنهاد "سخاوتمندانه" بوکله را پذیرفته است، آمریکایی‌ها و خانواده‌های مهاجرانی که امیدوار بودند ایالات متحده را خانه خود بنامند، باید خود را برای پیوستن به همتایان السالوادوری خود در معامله فریبنده امنیت در ازای حقوق آماده کنند.
همه از وحشت و انزوای رویارویی با قدرت سرکوبگر دولتی که شما را دشمن اعلام کرده است، آگاه خواهند شد. آنها یاد خواهند گرفت که شب‌های بی‌خوابی را بشمارند و ندانند که عزیزانشان مرده‌اند یا زنده‌اند. برای متوقف کردن آن، آنها باید هم در امید و هم در عمل برای محافظت از جان و آزادی عزیزانشان - که به مستعمره جزایی بوکله تبعید شده‌اند، فراتر از دسترس حاکمیت قانون، محافظت نشده از فساد، شکنجه و کشتار - سازش‌ناپذیر شوند.