این هفته در واشنگتن، دولت دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، فرش قرمز را برای شیخ طحنون بن زاید، مشاور امنیت ملی با نفوذ امارات متحده عربی، پهن کرد که بر مشارکت استراتژیک این کشور حاشیه خلیج فارس با ایالات متحده تأکید دارد. این سفر در حالی انجام شد که امارات متحده عربی به لابیگری برای کاهش کنترل صادرات و تعرفهها بر آلومینیوم و میکروچیپهای مورد نیاز برای تامین انرژی هوش مصنوعی ادامه میدهد.
روز سهشنبه، ترامپ از شیخ طحنون برای صرف شام در کاخ سفید میزبانی کرد که در آن مقامات ارشد امارات متحده عربی و ایالات متحده، از جمله معاون رئیس جمهور جیدی ونس و وزیر امور خارجه مارکو روبیو نیز حضور داشتند.
ترامپ در بیانیهای که صبح چهارشنبه در Truth Social منتشر شد، گفت که سفر طحنون نشان دهنده روابط و پیوندهای دیرینه دوستی بین امارات متحده عربی و ایالات متحده است. در همین حال، طحنون در X نوشت که مذاکرات بر تقویت روابط اقتصادی و بررسی فرصتهای سرمایهگذاری، به ویژه در زمینه هوش مصنوعی و سایر فناوریها، زیرساختها، انرژی و مراقبتهای بهداشتی متمرکز بوده است.
این مقام عالی رتبه اماراتی روز سهشنبه با اسکات بسنت، وزیر خزانهداری نیز دیدار کرد تا در مورد همکاریهای اقتصادی، به ویژه در زمینه هوش مصنوعی، گفتگو کند.
شیخ طحنون، برادر شیخ محمد بن زاید، رئیس جمهور امارات متحده عربی، به طور گستردهای به عنوان دروازهبان مالی امارات متحده عربی در نظر گرفته میشود و مسئولیت تأیید بسیاری از بزرگترین و استراتژیکترین معاملات تجاری این کشور را بر عهده دارد. او ریاست برخی از مهمترین صندوقها و مشاغل امارات متحده عربی را بر عهده دارد و مسئول حدود 1.5 تریلیون دلار دارایی است. او رئیس G42، بزرگترین شرکت هوش مصنوعی در خاورمیانه، صندوق ثروت مستقل امارات ADQ، بانک اول ابوظبی و گروه بینالمللی هلدینگ، از جمله نهادهای دیگر است.
در جریان این سفر، شیخ طحنون روز پنجشنبه در واشنگتن با برخی از بزرگترین شرکتهای فناوری ایالات متحده و همچنین مدیران دارایی بزرگ، از جمله مدیرعامل تسلا و مشاور ترامپ، ایلان ماسک، رئیس اجرایی آمازون جف بزوس، مدیرعامل متا مارک زاکربرگ، مدیر اجرایی اوراکل لری الیسون، مدیرعامل مایکروسافت ساتیا نادلا، مدیرعامل بلکراک لری فینک و مدیرعامل پالانتیر الکس کارپ گفتگو کرد.
فناوری حساس
یکی از اهداف اصلی و بلندمدت سفر شیخ طحنون، متقاعد کردن واشنگتن برای تسهیل دسترسی امارات متحده عربی به تراشههای هوش مصنوعی تولید شده توسط شرکتهای پیشرو فناوری ایالات متحده، از جمله Nvidia و AMD بود. در سپتامبر 2022، جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده، برای جلوگیری از دسترسی پکن به فناوریهای حساسی که میتواند به آن کمک کند تا در مسابقه جهانی هوش مصنوعی پیشتاز شود، کنترل صادرات تراشههای نیمهرسانای پیشرفته از این دو شرکت به چندین کشور آسیایی، از جمله چین، را اعمال کرد. در ماه مه 2024، واشنگتن این محدودیتها را گسترش داد تا شامل برخی از کشورهای خاورمیانه با روابط نزدیک با چین شود.
شیخ طحنون در ماه مه 2023 در واشنگتن با مقامات دولت بایدن دیدار کرد، زمانی که اماراتیها انتخاب خود را به ایالات متحده، نه چین، به عنوان شریک اصلی فناوری خود اعلام کردند و به نگرانیهای آمریکا مبنی بر اینکه برخی از صادرات فناوری ایالات متحده به امارات متحده عربی به دست چینیها خواهد رسید، پاسخ دادند.
این دیدارها منجر به حذف تجهیزات از گرههای حساس در این کشور توسط شرکت مخابراتی چینی هوآوی و انجام اقدامات مرتبط بیشتر توسط امارات متحده عربی شد. در مقابل، ایالات متحده قصد خود را برای تسهیل تاییدیه ها برای امارات متحده عربی برای به دست آوردن میکروچیپ ها در مقیاس بزرگ نشان داد. این گفتگوها، در حالی که سازنده بود، همچنان ادامه داشت.
از آن زمان، مقامات امارات متحده عربی با دولت دوم ترامپ برای دستیابی به دسترسی بهتر به این میکروچیپهای پیشرفته همکاری میکنند.
در ماه فوریه، ترامپ یک فرآیند تسریع شده برای بررسی کنترل صادرات طیف وسیعی از محصولات اعلام کرد و قوانین کمیته بین سازمانی سرمایه گذاری خارجی در ایالات متحده (CFIUS) تسهیل شد تا سرمایه گذارانی که آماده سرمایه گذاری حداقل 1 میلیارد دلار در اقتصاد ایالات متحده هستند، شاهد بررسی های تسریع شده امنیت سرمایه گذاری خود باشند.
یک منبع سیاسی ایالات متحده به المانیتور گفت: این سفر اساساً برای بررسی و گفتگو دقیق در مورد این موضوع با دولت ترامپ است، به این امید که منجر به دسترسی سریعتر به میکروچیپ های پیشرفته و بررسی سریعتر سرمایه گذاری های ورودی شود. امارات متحده عربی می خواهد در ایالات متحده در زمینه داده، زیرساخت، انرژی، علوم زیستی، خدمات مالی و سایر بخش ها سرمایه گذاری کند. اما امارات متحده عربی به قطعیت بیشتری از CFIUS در مورد بررسی سرمایه گذاری های ورودی نیاز دارد. و برای تحقق جاه طلبی های هوش مصنوعی خود به تاییدیه های سریع برای خرید تراشه نیاز دارد.
امارات متحده عربی در مورد دستیابی به میکروچیپ های پیشرفته با دولت بایدن پیشرفت هایی داشته است، اما مقامات ایالات متحده می خواستند اطمینان حاصل کنند که امارات متحده عربی یک رژیم کنترل صادراتی خود را ایجاد کرده است تا از نشت تراشه های ایالات متحده که به دست آورده است به رقبا - یعنی چین - جلوگیری کند.
این منبع سیاسی گفت که دولت ترامپ تاکنون پذیرای بحث در مورد این موضوع بوده است. این دولت به شدت به تامین امنیت فناوری اهمیت می دهد و بنابراین به همکاری با اماراتی ها برای اطمینان از وجود محافظت های کافی ادامه می دهد.
کارتهایی برای بازی
افشین مولوی، پژوهشگر ارشد موسسه سیاست خارجی در دانشکده مطالعات بینالمللی پیشرفته دانشگاه جانز هاپکینز، خاطرنشان کرد که امارات متحده عربی به عنوان یک بازیگر اصلی در سرمایهگذاری هوش مصنوعی و همچنین پیادهسازی این فناوری برای خدمات دولتی و انرژی ظاهر شده است.
مولوی گفت، شیخ طحنون میتواند از بیش از 1 تریلیون دلاری که امارات متحده عربی در ایالات متحده سرمایهگذاری کرده است، برای این استدلال استفاده کند که محدودیتهای دوران بایدن بر میکروچیپهای پیشرفته Nvidia و AMD لغو شود.
او همچنین کارت دیگری برای بازی دارد: مازاد تجاری قابل توجه ایالات متحده با امارات متحده عربی.
مولوی به المانیتور گفت: «رئیس جمهور ترامپ یک چیز را روشن کرده است: او از کسری تجاری ایالات متحده خوشش نمیآید.» «او اغلب کسریها را به عنوان نمونهای از «استثمار» ایالات متحده توسط سایر کشورها ذکر میکند. بنابراین او به کشورهایی که ایالات متحده مازاد در روابط تجاری خود دارد، نظر مساعدی دارد.»
وی افزود: «ایالات متحده مازاد قابل توجهی در روابط تجاری خود با امارات متحده عربی به میزان نزدیک به 20 میلیارد دلار دارد. این چهارمین مازاد تجاری بزرگ ایالات متحده در سطح جهانی است. این موضوع در گفتگو با رئیس جمهور ترامپ به نفع امارات متحده عربی خواهد بود.»
کاخ سفید با تعیین شام با مقامات ارشد کابینه و مهمتر از آن، یک جلسه ریاست جمهوری - رویدادی که معمولاً برای سران کشورها رزرو میشود، با استثنائات اندک - موضع خود را در مورد روابط دوجانبه با امارات نشان داد.
مولوی گفت: دولت ترامپ سیگنال روشنی فرستاد که برای این رابطه ارزش زیادی قائل است.
مولوی گفت، کلاههای متعدد شیخ طحنون - به عنوان تزار امنیت ملی، رئیس سرمایهگذاری خارجی و رهبر هوش مصنوعی - او را برای مقامات آمریکایی که مشتاق جذب سرمایهگذاری هوش مصنوعی هستند، بسیار مورد توجه قرار میدهد.
با توجه به اینکه امارات متحده عربی پس از کانادا دومین صادرکننده بزرگ آلومینیوم به ایالات متحده است، احتمالاً یکی دیگر از اولویتهای شیخ طحنون لابیگری برای معافیت یا کاهش 25 درصدی تعرفههای آلومینیوم بود که ترامپ هفته گذشته وضع کرد.
معاملات اعلام شده
چندین معامله در جریان سفر شیخ طحنون اعلام شد. روز چهارشنبه، ADQ و Energy Capital Partners مستقر در نیوجرسی یک مشارکت سرمایهگذاری 25 میلیارد دلاری برای گسترش تولید برق برای صنایع پرمصرف انرژی در ایالات متحده راهاندازی کردند. ADQ در بیانیه ای اعلام کرد که این سرمایه گذاری مشترک جدید 50-50 نیازهای رو به رشد برق مراکز داده، شرکت های ابر مقیاس و سایر صنایع پرمصرف انرژی را برآورده می کند.
روز سه شنبه، در پی دیدار شیخ طحنون با رهبران تجاری در واشنگتن، دولت ابوظبی توافقنامه ای را با مایکروسافت و شرکت ابری مستقر در امارات Core42، یکی از شرکت های تابعه G42، امضا کرد.
به گفته وام، خبرگزاری دولتی امارات، این معامله راه را برای یک محیط محاسباتی ابری یکپارچه، با عملکرد بالا و مستقل هموار می کند که قادر به پردازش بیش از 11 میلیون تعامل دیجیتالی روزانه بین نهادهای دولتی ابوظبی، شهروندان، ساکنان و مشاغل است.
این معامله پس از سرمایه گذاری 1.5 میلیارد دلاری مایکروسافت در G42 در آوریل گذشته برای تسریع توسعه هوش مصنوعی انجام می شود. در سپتامبر 2024، این دو شرکت دو مرکز هوش مصنوعی در ابوظبی تاسیس کردند.
معاملات جدید در حالی انجام می شود که ابوظبی آماده است تا 3.54 میلیارد دلار برای خودکارسازی حداکثر 100 درصد از فرآیندهای دولتی خود به عنوان بخشی از یک استراتژی سه ساله (2025-27) هزینه کند.
جاه طلبی های انرژی
شرکت انرژی کم کربن امارات متحده عربی XRG که در نوامبر توسط شرکت ملی نفت ابوظبی تأسیس شد، به دنبال افزایش سرمایه گذاری انرژی خود در ایالات متحده است. سلطان الجابر، رئیس ارشد این شرکت، در اوایل این ماه در کنفرانس انرژی CERAWeek در هیوستون گفت.
روز سه شنبه، الجابر - که وزیر صنعت و فناوری پیشرفته امارات متحده عربی و همچنین رئیس شرکت انرژی های تجدیدپذیر دولتی مصدر است - در واشنگتن با معاون رئیس جمهور جی دی ونس دیدار کرد.
رابرت موگیلنیکی، پژوهشگر ارشد مقیم موسسه کشورهای عربی خلیج فارس در واشنگتن، ارزیابی می کند که در این دیدار جابر به دنبال راه هایی برای همسو کردن منافع انرژی ایالات متحده و امارات متحده عربی و جلوگیری از اصطکاک های آینده در این زمینه بود.
او همچنین گفت که اولین سفر شیخ طحنون در دوره دوم ترامپ لحن متفاوتی نسبت به آخرین سفرش به واشنگتن برای دیدار با بایدن داشت.
موگیلنیکی گفت: اماراتی ها می توانند دیدگاه بلندمدت تری در مورد نحوه پیشبرد روابط با دولت ترامپ در سال های آینده داشته باشند. مانند دیگران، اماراتی ها نیز باید تعامل خود با دولت ترامپ را مجدداً تنظیم کنند، زیرا دوره اول ریاست جمهوری او یک پروکسی موثر برای نحوه حرکت دولت او در روزهای اولیه دوره دوم نیست.
جنیفر گنانا در دبی در این گزارش مشارکت داشته است.