دولت دوم ترامپ با عقب نشینی از معاهدات بین المللی متعدد مربوط به محیط زیست و اعلام برنامه هایی برای افزایش تولید سوخت های فسیلی، در حال ایجاد تغییری در چارچوب دور شدن از دولت بایدن است که مانند اکثریت قریب به اتفاق دانشمندان، تغییرات آب و هوایی را به عنوان یک "تهدید وجودی" شناسایی کرد. به نظر می رسد رئیس جمهور دونالد ترامپ آماده است تا تغییرات آب و هوایی را تنها به عنوان یک مشکل جزئی برای مدیریت یا فرصتی برای بهره برداری به رسمیت بشناسد.
با این حال، اگر ترامپ تصمیم بگیرد از دنیای گرم‌تر استقبال کند، این واشنگتن نخواهد بود که بیشترین سود را می برد، بلکه دشمنان آمریکا خواهند بود. امروزه، ایالات متحده برای دفاع از میهن در قطب شمال یا بهره مندی رقابتی از افزایش توسعه اقتصادی در منطقه آمادگی لازم را ندارد. در مقابل، روسیه دارای زیرساخت ها و نیروی نظامی قابل توجهی در سراسر منطقه است. تغییر در موضع دولت در مورد خطر تغییرات آب و هوایی همچنین به معنای تسلیم شدن در برابر نفوذ و جایگاه بین المللی در این موضوع، به ویژه در منطقه هند و اقیانوس آرام است.
در اوایل ماه مارس، دیوید لگیتس، که به طور خلاصه به عنوان معاون دستیار وزیر در اداره ملی اقیانوسی و جوی (National Oceanic and Atmospheric Administration) در اولین دولت ترامپ خدمت می کرد و استاد سابق دانشگاه دلاور است، اظهار داشت: "من کاملاً مطمئن هستم که آنچه از آنچه اکنون می دانیم نتیجه خواهیم گرفت این است که دی اکسید کربن یک گاز شیطانی نیست." او دی اکسید کربن را "گازی مفید برای زندگی روی زمین" خواند و استدلال کرد که دمای گرم بهتر از دمای سرد است.
ادعاهای لگیتس پژواک سند سال 2020 منتشر شده توسط دولت روسیه است که برنامه ای را برای بهره برداری از تغییرات آب و هوایی اعلام کرد و خواستار انطباق اقتصاد و جمعیت روسیه با تغییرات ناشی از تغییرات آب و هوایی شد، ضمن اینکه هدف آن بهره برداری از فرصت های ارائه شده توسط دمای گرم تر است. رویدادهای قطب شمال در حال حاضر به نفع روسیه پیش می روند.
در سراسر قطب شمال، ذوب شدن یخ های دریایی مناطقی از جمله تنگه برینگ و دریای بارنتس را قابل کشتیرانی تر می کند. گرم شدن دما همچنین استخراج منابع در منطقه را آسان تر می کند و قطب شمال خانه منابع هیدروکربنی قابل توجهی است. سازمان زمین شناسی ایالات متحده تخمین می زند که قطب شمال به طور کلی ممکن است دارای 160 میلیارد بشکه نفت و 30 درصد از گاز طبیعی کشف نشده جهان باشد، اگرچه چالش های لجستیکی و زیست محیطی برای استخراج این منابع وجود دارد.
ترامپ به وضوح حفاری نفت در قطب شمال آمریکای شمالی را به عنوان یک سود بالقوه برای ایالات متحده می داند. انتظار می رود پناهگاه ملی حیات وحش قطب شمال در آلاسکا بین 5.7 میلیارد و 16 میلیارد بشکه نفت ذخیره داشته باشد و ترامپ دستور اجرایی "آزاد سازی پتانسیل فوق العاده منابع آلاسکا" را برای باز کردن این پناهگاه برای حفاری نفت و گاز اعلام کرد.
همانطور که ایالات متحده به دنبال گسترش تولید نفت و گاز خود در منطقه است، روسیه از قبل شروعی چشمگیر داشته است. پروژه های گاز طبیعی مایع و استخراج نفت مسکو به خوبی در حال انجام است و شرکت دولتی انرژی هسته ای، Rosatom، کنترل تقریباً کامل مسیر دریایی شمالی را در اختیار گرفته است که برای صادرات هیدروکربن های قطب شمال روسیه بسیار مهم است. مشارکت با چین در این موفقیت بسیار مهم بوده است، که سرمایه گذاری قابل توجهی در پروژه های انرژی قطب شمال روسیه انجام داده است.
فراتر از هیدروکربن ها، کرملین همچنین قطب شمال گرم را برای گسترش تولید محصولات غذایی کلیدی خود بسیار مهم می داند، زیرا تشخیص می دهد که زمین های بیشتری از نظر اقتصادی برای کشاورزی مقرون به صرفه خواهند شد. با افزایش تولیدات کشاورزی روسیه، نقش آن در زنجیره تامین مواد غذایی جهانی نیز افزایش خواهد یافت. بین سال‌های 2022 و 2024، کشاورزان روسی مقدار بی‌نظیری غلات تولید کردند و آن را با قیمت ارزان در سراسر جهان صادر کردند.
تسلط روسیه در این بخش پس از تهاجم تمام عیار آن به اوکراین صورت گرفت، که در آن توانایی کی‌یف برای صادرات غلات را مسدود کرد و غلات اوکراینی را به عنوان غلات خود فروخت و به آن اجازه داد تا غلات بیشتری نسبت به آنچه در داخل تولید می کرد در یک بازار محدود بفروشد. در حالی که اوکراین توانسته است صادرات غلات را از سر بگیرد، روسیه همچنان از مزیت فصل رشد طولانی‌تر ناشی از تغییرات آب و هوایی و ایجاد زمین‌های قابل کشت بیشتر برای تقویت امنیت غذایی خود و اعمال بیشتر صادرات غلات به عنوان ابزاری برای نفوذ ژئوپلیتیکی در سراسر جهان استفاده خواهد کرد.
در حالی که ایالات متحده هنوز در تلاش است تا پایگاه های نظامی قطب شمال و یخ شکن ها را توسعه دهد، روسیه خود را به عنوان یک قدرت نظامی در منطقه تثبیت کرده است. مقاله ای در سال 2022 در رویترز اشاره کرد که مسکو حداقل 10 سال از ایالات متحده از نظر قابلیت های نظامی در منطقه جلوتر است و از سال 2024، روسیه 12 پایگاه نظامی در قطب شمال و 16 بندر آب عمیق نگهداری می کند. در همین حال، ایالات متحده تنها یک تاسیسات نظامی در شمال دایره قطب شمال، در گرینلند، و یک بندر آب عمیق در دست ساخت در نوم، آلاسکا دارد.
پذیرش تغییرات آب و هوایی به عنوان فرصتی برای توسعه بیشتر منابع انرژی آلاسکا، سود مالی برای ایالات متحده به همراه خواهد داشت، اما این روسیه است که زمینه را در سراسر حوزه های اقتصادی و نظامی برای استفاده بهتر از منطقه گرم تر فراهم کرده است.
خارج از قطب شمال، تغییر در چارچوب نحوه برخورد ایالات متحده با تغییرات آب و هوایی می تواند برای واشنگتن هزینه داشته باشد، زیرا با چین برای نفوذ رقابت می کند. کشورهای جزیره ای اقیانوس آرام تغییرات آب و هوایی را یک تهدید وجودی می دانند، زیرا افزایش سطح دریاها تهدید می کند بسیاری از جزایر را زیر آب ببرد، گرم شدن دریاها و سایر رویدادهای شدید آب و هوایی ذخایر ماهی را کاهش می دهد و اثرات درجه دوم تهدیدی برای از دست دادن درآمد حاصل از گردشگری و افزایش مهاجرت است.
همانطور که ایالات متحده به دنبال تقویت حضور خود در منطقه برای مقابله با تلاش های نظامی و دیپلماتیک پکن است، نمی تواند تقاضا برای توسعه راه حل ها و پاسخ ها به بحران آب و هوایی را نادیده بگیرد. دولت ترامپ باید از قبل این را می دانست، زیرا در دوره اول ترامپ، چندین کشور جزیره ای اقیانوس آرام به دلیل امنیت و معاملات اقتصادی گسترده به جای ایالات متحده به چین روی آوردند و اعلام کردند که تصمیم ایالات متحده برای خروج از توافقنامه پاریس تا حدودی یک عامل تعیین کننده بوده است.
به عنوان مثال، در سال 2019، مقامات جزایر سلیمان تغییرات آب و هوایی را به عنوان یکی از عوامل کاهش روابط خود با تایوان و عادی سازی روابط با چین ذکر کردند. سه سال بعد، جزایر سلیمان یک توافقنامه امنیتی گسترده با چین امضا کردند که باعث ترس از این شد که پکن ممکن است قصد اعزام نیرو به این کشور و افتتاح یک پایگاه نظامی دائمی در سراسر مجمع الجزایر در شمال شرقی استرالیا را داشته باشد.
مطمئناً، همه کشورها با رویکرد دولت ترامپ به آب و هوا مخالف نیستند. کریس رایت، وزیر انرژی ایالات متحده، در اجلاس "تامین انرژی آفریقا" گفت که "بی معنی" است که به کشورهای آفریقایی گفته شود توسعه زغال سنگ را متوقف کنند و استدلال کرد که سوخت های فسیلی برای فرار کشورهای آفریقایی از فقر انرژی ضروری هستند.
این احساس توسط رهبران سراسر قاره، از جمله گوده مانتاشه، وزیر آفریقای جنوبی، که بر منابع معدنی و انرژی نظارت دارد، ادعا کرده است که از زغال سنگ برای رفع کمبود انرژی آفریقای جنوبی استفاده خواهد شد. برای ترامپ، ممکن است فرصتی برای مشارکت با کشورهایی وجود داشته باشد که به دنبال گسترش تولید سوخت های فسیلی خود به عنوان ابزاری برای تقویت روابط دوجانبه گسترده تر هستند.
برخورد با تغییرات آب و هوایی به عنوان یک فرصت به جای یک خطر، تهدیدی است که واشنگتن را در موقعیت ضعف قرار دهد. در قطب شمال، گسترش تولید انرژی مزایایی را به همراه خواهد داشت، اما ایالات متحده برای رقابت با روسیه آماده نیست. سرمایه گذاری هایی مانند پیمان تلاش مشترک یخ شکن در کنار کانادا و فنلاند و تلاش های مداوم برای نوسازی فرماندهی دفاع هوافضای آمریکای شمالی گام های اولیه خوبی برای مقابله با روسیه و سایر دشمنان در منطقه است و صرف نظر از استخراج منابع طبیعی آینده در قطب شمال باید دنبال شود. اما آنها همچنین با حملات ترامپ به کانادا، که در حال حاضر در حال بازنگری در معاملات تدارکات دفاعی گسترده تر با ایالات متحده است، به خطر می افتند.
در منطقه هند و اقیانوس آرام، جزایر سلیمان نمونه ای از آن چیزی است که می تواند زمانی رخ دهد که ایالات متحده از رهبری بین المللی در این موضوع کناره گیری کند. دولت اول ترامپ متعهد شد که به همکاری با کشورها برای دستیابی به اهداف زیست محیطی خود در خارج از توافقنامه پاریس ادامه دهد. با این حال، با خروج مجدد ترامپ از این توافق، مشخص نیست که این هدف ایالات متحده باقی خواهد ماند یا خیر—یا اینکه کشورها به واشنگتن اعتماد خواهند کرد که به هیچ یک از وعده های خود عمل کند.
برخورد با تغییرات آب و هوایی به عنوان یک فرصت یک گزینه است، اما در بهترین حالت یک گزینه خطرناک است. انجام این کار تهدیدی است که ایالات متحده را در قطب شمال به عنوان کشوری که آمادگی لازم را ندارد در معرض دید قرار دهد و توانایی واشنگتن را برای به دست آوردن نفوذ و لطف در سراسر جهان محدود کند. اگر دولت ترامپ تصمیم به دنبال کردن این رویکرد بگیرد، باید در مورد خطرات آن دید روشنی داشته باشد و تشخیص دهد که مزایای آن احتمالاً حداقل یا اصلاً وجود نخواهد داشت.