نهاد امنیت ملی به آمریکایی‌های طبقه کارگر نیاز دارد

توماس جفرسون جامعه‌ای آمریکایی را متصور بود که در آن با استعدادترین افراد - به جای ثروتمندترین و خوش ارتباط‌ترین‌ها - سیاست‌ها را شکل داده و اجرا می‌کنند. از نظر جفرسون، ایالات متحده باید شایسته‌سالاری باشد و از روش‌های اشرافی اروپای قدیم رها باشد.

گزارش ها و تحلیل های جاری

متاسفانه، رهبری نهادهای عمومی امروزی - به ویژه آژانس های امنیت ملی - نتوانسته است آرمان جفرسون از یک اشرافیت طبیعی را منعکس کند. در عوض، پیشرفت در داخل نهادهای امروزی تا حد زیادی تعیین می شود که آیا یک نامزد در یکی از مدارس تغذیه کننده گران قیمت در امتداد راهروی شمال شرقی دی سی-بوستون شرکت کرده است یا خیر. به دست آوردن مشاغل امنیت ملی و ایجاد شبکه های حرفه ای مورد نیاز برای مطلع ماندن از فرصت ها، تقویت رزومه ها و برتری در مصاحبه ها اغلب با مزایای اجتماعی-اقتصادی مرتبط است. دانشجویان با پیشینه های ممتاز از حمایت مالی و شبکه های ایمنی والدین بهره مند می شوند و انتقال آنها به واشنگتن برای کارآموزی و مشاغل اولیه را تسهیل می کند. اکثر دانشجویان خانواده های طبقه کارگر انصراف می دهند و نمایندگی اجتماعی-اقتصادی و جغرافیایی در آژانس های امنیت ملی را محدود می کنند.

رویکردهای گمراه کننده به تنوع که بیش از حد بر نژاد، قومیت، جنسیت و تفاوت های آشکار تمرکز دارند، بیشتر از اینکه نهادهای ایالات متحده را متحد و تقویت کنند، آنها را تقسیم و تضعیف کرده اند. این تلاش ها که برای رسیدگی به بی عدالتی های گذشته انجام می شود، در عوض با ترویج ریاکاری از طریق تبعیض، کاهش استانداردهای تعالی و خفه کردن گفتگو، به نسل های فعلی و آینده آمریکایی ها آسیب رسانده است. در عین حال، اعتماد عمومی به دولت در پایین ترین حد خود قرار دارد. و بر اساس نتایج انتخابات 2024، آمریکایی ها احساس می کنند که زمان تغییر فرا رسیده است.

برای تامین اعتماد عمومی و تعالی در نیروی کار فدرال، رئیس جمهور ترامپ به درستی به سیاست های تنوع، برابری و شمول (DEI) در سراسر دولت فدرال پایان داد. نمایندگی معتبر از آمریکا و منافع آن به بهترین شکل با استفاده از استعدادهای کم‌استفاده و کم‌ارزش موجود در جوامع فراموش‌شده آمریکا به دست می‌آید: افرادی از خانواده‌های طبقه کارگر. اکنون، زمان بازسازی این نهادها است.

دولت ترامپ با تکیه بر دهه‌ها سرمایه‌گذاری کنگره دو حزبی در برنامه‌های فدرال TRIO - کمک‌های مالی اعطا شده به مؤسساتی با تجربه در خدمت به جوانان محروم - باید اطمینان حاصل کند که نهادهای امنیت ملی با ارتقای حمایت از دانشجویان و فارغ‌التحصیلان نسل اول در سطح بعدی، در پایه‌های امنیت ملی و صنعتی، نماینده کل آمریکا باشند. ارتقای این طرح ها در پایگاه های امنیت ملی و صنعتی برای تقویت نوآوری، گسترش فرصت ها و حفاظت از آینده ملت ما حیاتی است.

وارد کردن استعدادهای بیشتر از جوامع طبقه کارگر به نهاد امنیت ملی و خدمات دیپلماتیک، این نهادها را نسبت به دغدغه های اکثر آمریکایی ها پاسخگوتر می کند: طبقه کارگر، که 62 درصد از نیروی کار ایالات متحده را تشکیل می دهد و از نظر نژادی و قومیتی بیش از هر زمان دیگری متنوع است. تقریباً نیمی از آنها زن هستند. 8 درصد معلولیت دارند.

ایالات متحده با دشمنان خارجی قدرتمندی در سراسر اقیانوس اطلس و آرام روبرو است که به واسطه توانایی های نامتقارن، اجبار اقتصادی و نظامی گری های رو به رشد جرات یافته اند. و در عین حال، فعالیت های کارتل های مواد مخدر به طور نامتناسبی بر افراد با پیشینه های محروم از نظر اجتماعی-اقتصادی تاثیر می گذارد.

وزارت امور خارجه ایالات متحده با وجود تعهد خود به تنوع، فاقد پایگاه داده برای ردیابی استخدام و حفظ کارکنان بر اساس عوامل جغرافیایی یا اجتماعی-اقتصادی است، در عوض بر جنس، نژاد، قومیت و اخیراً معلولیت تمرکز می کند. در یک سازمان، معمولاً آنچه اندازه گیری می شود، مدیریت و با توجه و منابع سازمانی رهبری پشتیبانی می شود. این امر منجر به به حاشیه راندن افراد مناطق روستایی و کم درآمد شده است که با سیاست های DEI که موانع حفظ اجتماعی-اقتصادی و جغرافیایی را نادیده می گیرند یا به آنها رسیدگی نمی کنند، تشدید شده است.

از سال 2021، سیاست DEI - که به شدت در آژانس های امنیت ملی ایالات متحده تعبیه شده است - شیوه های پرسنلی و سیاست خارجی را در سراسر دولت فدرال شکل داده است. با این حال، حتی قبل از دولت بایدن-هریس، طرفداران این رویکرد به شدت بر شیوه های پرسنلی و سیاست خارجی تأثیر گذاشتند و در نتیجه نخبگان ابتکارات DEI را بر پایه ای تا حد زیادی آزمایش نشده بنا کردند. در طول 15 سال خدمت در هفت پست در وزارت امور خارجه، الگوهای نگران کننده ای از رفتار متعصبانه در میان مقامات ارشد شغلی مشاهده کردم. برخی از آنها از اتهامات پنهان نژادپرستی یا تبعیض جنسیتی برای ارعاب همکاران و زیردستان برای تبعیت از سیاست های DEI استفاده می کردند.

در واقع، نشان دادن پیشرفت سیاست DEI حتی به یک الزام برای ارتقاء در سرویس خارجی ایالات متحده تبدیل شده است. در سال 2022، وزارت امور خارجه ملزم کرد که DEI مسئولیت همه باشد، به گفته مقامات این وزارتخانه. هدف به نظر می رسید اطمینان از این باشد که این وزارتخانه «شبیه آمریکا به نظر برسد». این تعریف از تنوع یک زبان رمزگذاری شده است که برای حذف افراد خاصی استفاده می شود. زمان آن رسیده است که از این عبارت محبوب و در عین حال سطحی به عنوان معیاری برای تنوع فراتر رویم. در بهترین حالت، یک تاکتیک بازاریابی است که کلیشه های قدیمی را تداوم می بخشد. در بدترین حالت، تعصبات آشکار در مورد ظاهر جوامع به حاشیه رانده شده را تقویت می کند.

امروزه، این سیاست ها با چالش های فزاینده قانونی، اجتماعی و سیاسی روبرو هستند. بدون اصلاحات اساسی، بسیاری از آژانس ها، از جمله وزارت امور خارجه، در معرض خطر درگیر شدن در دادخواست ها قرار می گیرند، که مانع از تمرکز آنها بر توجه و منابع محدود بر توسعه سیاست خارجی ایالات متحده می شود.

• 

  بدبختی وزارت امور خارجه دوم ترامپ

  اگر دوره اول ترامپ نشانه ای باشد، فگی باتم در سال های آینده کار آسانی نخواهد داشت.

• 

  اصلاح مسیر در امنیت ملی

  رئیس جمهور بعدی باید مسیری کاملاً متفاوت از دو دولت گذشته را در پیش بگیرد.

رسیدگی به تعصباتی که به طور نامتناسبی به نفع گروه های محروم خاصی است، در حالی که از داده های جامع و دقیق برای کشف شکاف های نمایندگی استفاده می شود، برای درک بهتر آمار نیروی کار ضروری است.

چنین راهبردی باید ارتباطات حیاتی بین امنیت ملی، فرصت های آموزشی و ادغام جغرافیایی برقرار کند. به طور خاص، ما باید ارزش استراتژیک بیش از 8 میلیون دانشجو و فارغ التحصیل کالج نسل اول ایالات متحده را بشناسیم، که گشودگی واقعی به ایده های جدید و راه حل های غیرمتعارف را وارد دولت می کنند، کارتل های کارمندی را مختل می کنند و انحصاراتی را که رویکردهای قدیمی را تداوم می بخشند، می شکنند.

این گروه از دانشجویانی تشکیل شده است که والدین یا سرپرستان آنها مدرک لیسانس ندارند. خانواده‌های آنها به‌طور معمول به‌طور متوسط ​​41000 دلار در سال درآمد دارند، به این معنی که بسیاری از آنها از پیشینه‌های طبقه کارگر می‌آیند. داده‌ها نشان می‌دهد که این دانشجویان مشاغل خدمات عمومی را دنبال می‌کنند. 21 درصد از فارغ‌التحصیلان نسل اول در دولت کار می‌کنند و 62 درصد از دانشجویان کالج نسل اول کهنه سرباز هستند. با این وجود، موانع بسیاری - مانند هزینه های تحصیلی - مانع از مشارکت کامل فارغ التحصیلان نسل اول در نیروی کار عمومی می شود. بستن شکاف فارغ‌التحصیلی 35 امتیازی بین آنها و همتایانشان با پرداختن به این موانع، منجر به 4 میلیون متخصص بیشتر می شود که آماده رسیدگی به چالش های اقتصادی و امنیتی ایالات متحده هستند. دانشجویان و فارغ التحصیلان کالج نسل اول تجربیات منحصر به فردی را برای امنیت ملی به ارمغان می آورند، که ریشه در ارتباط با جوامع فراموش شده و تجربیات زندگی دارد که با اکثریت جهانی همسو است و استراتژی، سیاست و ارتباطات با مخاطبان خارجی را ارتقا می بخشد.

علاوه بر این، تاب‌آوری، عزم و پیشینه‌های اقتصادی آنها، همگنی تفکر سنتی را به چالش می‌کشد و دیدگاه‌های تازه‌ای را ارائه می‌کند که برای رسیدگی به چالش‌های پیچیده داخلی و فراملی ضروری است. آنها به عنوان نمونه ای از پشتکار، نبوغ و تحرک رو به بالای ایالات متحده که دموکراسی ما پرورش می دهد، سفیران میهن پرستی از رویای آمریکایی در داخل و خارج از کشور هستند.

برای وارد کردن اعضای بیشتری از این گروه به نهاد امنیت ملی، دولت باید ابتدا دانشگاه ها و کالج های اجتماعی میزبان TRIO را برای استخدام هدف قرار دهد.

همچنین باید از کالج هایی که به دلیل برتری در ثبت نام دانشجویان کالج نسل اول و کمک به موفقیت آنها شناخته شده اند، مانند مدارس موجود در شبکه FirstGen Forward و آنهایی که نشان پردیس خدمت رسانی به نسل اول کلرادو را دریافت کرده اند، استخدام کند. FirstGen Forward و موسسات تعیین شده با هم به بیش از 2 میلیون دانشجو در کالج نسل اول خدمت می کنند که با دانش و مهارت های لازم برای تامین امنیت ایالات متحده در یک محیط تهدید پیچیده تر فارغ التحصیل خواهند شد.

اجازه دادن به آژانس ها برای استفاده از اختیار استخدام مستقیم برای نامزدهای نسل اول در نقش های حیاتی ماموریت و تغییر کاربری گزینه های بورسیه موجود برای فارغ التحصیلان نسل اول که وارد خدمات فدرال می شوند، توانایی آنها را برای جذب، حفظ و ارتقاء آمریکایی ها از استخرهای استعدادیابی استفاده نشده افزایش می دهد. تبدیل فضای اداری بلااستفاده فدرال از دوران پیش از جنگ جهانی دوم به مسکن برای کارآموزان کالج نسل اول از طریق یک مشارکت دولتی-خصوصی، استفاده مجدد عملی از این دارایی های بلااستفاده فدرال خواهد بود. برای بهبود حفظ، یک شبکه مربیگری فدرال می تواند متخصصان نسل اول را با کارمندان ارشد در آژانس های دولتی در سراسر دولت جفت کند. این امر از نظر هزینه خنثی است.

علاوه بر این، ما به نمایندگی اجتماعی-اقتصادی و جغرافیایی بیشتری در صنایع دفاعی حیاتی نیاز داریم. ارائه مشوق های مالیاتی به شرکت های خصوصی که فارغ التحصیلان نسل اول را استخدام، آموزش و تربیت می کنند، تحرک اجتماعی را در جوامعی که از جهانی شدن آسیب دیده اند، تقویت می کند. به جای تکیه بر کارگران خارجی، سرمایه گذاری در استعدادهای بومی نسل اول از طریق بورسیه های خصوصی، کارآموزی های پولی، آموزش حرفه ای، کارآموزی، صدور گواهینامه مهارت و کاریابی می تواند تحول صنعتی ایالات متحده را هدایت کند. این امر می تواند هر برنامه ای را برای بازگرداندن تولید بزرگ به جوامعی که دولت های قبلی از آنها عقب مانده اند، تقویت کند. برنامه های بورسیه برای فارغ التحصیلان نسل اول یا یارانه های دستمزد برای متخصصان، استخدام کارگران آمریکایی را در این بخش حیاتی بیشتر تقویت می کند.

در نهایت، ما باید کارکنان فعلی آژانس های امنیت ملی را ممیزی کنیم تا درک کنیم کدام جوامع جغرافیایی - شهری یا روستایی - و اقشار اقتصادی در این موسسات نمایندگی ندارند. آژانس ها باید این داده ها را جمع آوری و به اشتراک بگذارند و کنگره باید از آژانس های فدرال بخواهد که برنامه هایی را برای تقویت نمایندگی نیروی کار نسل اول ارائه دهند و این داده ها را در اختیار مربیان، استخدام کنندگان و سیاست گذاران از سطوح فدرال، ایالتی و محلی قرار دهند. ایجاد رابط های امنیت ملی در سطح ایالت، جاسازی شده در دفاتر فرمانداران و با حضور متخصصان آژانس های امنیت ملی، درک محیط تهدید جهانی را افزایش می دهد و به شناسایی و مقابله با تلاش های انتشار اطلاعات نادرست توسط دشمنان خارجی که به دنبال بهره برداری و دامن زدن به تنش های سیاسی داخلی ایالات متحده هستند، کمک می کند.

برای مقابله با چالش های بسیاری که ایالات متحده با آن روبرو است، باید نخبگان کمتری و کارمندان فدرال بیشتری از جوامع فراموش شده طبقه کارگر در آژانس های امنیت ملی خود وجود داشته باشد. جوانان مؤسساتی مانند کالج اوزارکز، دانشگاه ایالتی کلرادو و دانشگاه ایالتی تنسی به این فراخوان برای خدمت به ایالات متحده در عرصه دیپلماتیک، در میدان نبرد و حتی در فضای سایبری توجه می کنند. با تقویت نمایندگی اجتماعی-اقتصادی، می توانیم ارتباط بیشتری بین دولت و جوامعی که امروز سخت ترین شرایط اقتصادی را تجربه می کنند، ایجاد کنیم.

این پست بخشی از پوشش مداوم FP از دولت ترامپ است. در اینجا دنبال کنید.