به گفته کارشناسان حقوقی و امنیتی که با المانیتور گفتگو کردهاند، به نظر میرسد تصمیم دولت اسرائیل برای برکناری رونن بار، مدیر شین بت (سازمان امنیت داخلی اسرائیل)، بخشی از تلاش گستردهتری برای تضعیف حاکمیت قانون به نفع منافع سیاسی است؛ اقدامی که میتواند به شدت به اعتبار اسرائیل به عنوان یک دولت قانونمدار لطمه بزند.
چه اتفاقی افتاد:
پس از تصمیم دولت در روز جمعه گذشته مبنی بر برکناری بار، جنجالها در اسرائیل شدت گرفته است. در واکنش به دادخواستهایی که این برکناری را به چالش میکشیدند، دیوان عالی اسرائیل اواخر روز جمعه دستور توقف این روند را تا زمان بررسی صادر کرد. جلسه دادگاه برای ۸ آوریل برنامهریزی شده است، درست دو روز قبل از تاریخ اجرای برکناری.
بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر، چندین هفته برای برکناری بار فشار آورده بود و دلیل آن را از دست دادن اعتماد پس از حمله ۷ اکتبر ۲۰۲۳ حماس عنوان کرده بود. نتانیاهو در ویدیویی که روز شنبه منتشر شد، ادعا کرد که بار صبح روز حمله او را برای هشدار بیدار نکرده است. او همچنین مدعی شد که بار تحقیقات شین بت در مورد حمله را طبق دستور تا اواسط فوریه تحویل نداده و در عوض، تحقیقاتی را در مورد نزدیکان نخستوزیر به ظن ارتباطات مالی با قطر آغاز کرده است. نتانیاهو تلویحاً بیان کرد که این تحقیقات تلاشی از سوی بار برای جلوگیری از برکناریاش بوده است.
با این حال، منتقدان استدلال میکنند که انگیزههای نتانیاهو سیاسی است. آنها معتقدند که نخستوزیر قصد داشته مسئولیت شکستهای نظامی، اطلاعاتی و استراتژیک پیرامون حمله حماس را از خود دور کند. نتانیاهو پیش از این یوآو گالانت، وزیر دفاع، را در ماه نوامبر و هرتزی هالوی، رئیس ستاد ارتش اسرائیل، را ماه گذشته برکنار کرده بود. منتقدان همچنین بر این باورند که نتانیاهو به دلیل تحقیقات جاری «قطرگیت» به دنبال برکناری بار بوده تا این تحقیقات در مورد نزدیکانش را متوقف کند.
تضعیف حاکمیت قانون
طبق قوانین اسرائیل، دولت اختیار انتصاب و برکناری رئیس شین بت را دارد. با این حال، مسئله اصلی این است که آیا انگیزههای سیاسی نقش مهمی در تصمیم روز جمعه داشتهاند یا خیر. منتقدان نتانیاهو استدلال میکنند که هدف او انتصاب رئیس جدیدی برای شین بت است که با تلاشهای او برای تضعیف دموکراسی اسرائیل همسو باشد.
گای لوری، پژوهشگر مؤسسه دموکراسی اسرائیل، به المانیتور گفت که دولت در حال ترویج روایتی خطرناک است که در آن انتظار میرود رهبران قضایی و مجریان قانون به جای حفظ حاکمیت قانون، در خدمت منافع سیاستمداران باشند. لوری گفت: «این موضوع در مورد اخراج بار، روندی که روز یکشنبه برای برکناری دادستان کل آغاز شد و تلاشهای دولت برای تغییر ترکیب کمیتهای که قضات را منصوب میکند، صادق است.»
لوری افزود که هم بار و هم گالی باهاراو-میارا، دادستان کل، به ماموریت خود به عنوان مدافعان حاکمیت قانون اسرائیل وفادار بودهاند. او گفت: «این اقدامات نگرانکننده هستند، زیرا تعهد دولت به حاکمیت قانون را زیر سوال میبرند. ما حتی شنیدیم که وزرا میگویند اگر دادگاه مانع برکناری بار شود، از دیوان عالی اطاعت نخواهند کرد. آنها به وضوح میگویند که دولت ملزم به رعایت قوانین کشور نیست.»
برکناری احتمالی بار، در کنار باهاراو-میارا، به نظر میرسد وزرای راست افراطی در دولت نتانیاهو، به ویژه ایتامار بن-گویر، وزیر امنیت ملی، که از حامیان سرسخت برکناری آنها بوده است را جسورتر میکند.
مسئولیت شکستهای ۷ اکتبر
پس از ۷ اکتبر، بار نیز مانند دیگر رهبران امنیتی اسرائیل، مسئولیت کامل وقایع پیرامون حمله حماس را بر عهده گرفت. با این حال، او اصرار داشت تا زمان آزادی گروگانها، تکمیل تحقیقات شین بت در مورد حمله و اتمام تحقیقات قطرگیت، در سمت خود باقی بماند.
به گزارش کانال ۱۲، یکی از دلایل اصلی برکناری بار، ضمیمهای به تحقیقات شین بت در مورد حمله بوده است. این ضمیمه که به نتانیاهو ارائه شده اما تنها بخشی از آن به طور عمومی منتشر شده است، طبق گزارشها، او را به دلیل ناکامیهای مرتبط با وقایع ۷ اکتبر مقصر میداند. این سند که شامل اطلاعاتی از تونلهای حماس در غزه و بازجویی از شبهنظامیان دستگیر شده است، نشان میدهد که نتانیاهو توصیههای شین بت برای اقدام علیه حماس را نادیده گرفته و در عوض سیاست «آرامش در برابر آرامش» را انتخاب کرده که به حماس اجازه داد تا منابع مالی دولت خود را تأمین کند. این گزارش تلویحاً بیان میکند که نتانیاهو ممکن است به دنبال برکناری بار به نفع رئیس شین بتی بوده باشد که با رویکرد او همسوتر باشد.
در پاسخ به حمله ۷ اکتبر، بار و دیگر رهبران امنیتی خواستار تحقیقات دولتی در مورد ناکامیها شدند، علاوه بر تحقیقات جاری توسط ارتش، شین بت و موساد. با این حال، نتانیاهو تحقیقات کوچکتری را ترجیح میدهد که فاقد اختیار صدور توصیههای سیاسی باشد.
مذاکره برای توافق با حماس
طی ۱۷ ماه گذشته، بار بخشی از تیم اسرائیلی مذاکرهکننده برای آتشبس در غزه و آزادی گروگانها، تحت رهبری دیوید بارنیا، رئیس موساد، بوده است. در حالی که بارنیا بر هماهنگی با ایالات متحده و قطر تمرکز داشت، نقش بار بر گفتگو با مقامات مصری متمرکز بود.
در ماه فوریه، نتانیاهو ران درمر، وزیر امور استراتژیک، را به عنوان مذاکرهکننده ارشد جایگزین بارنیا کرد و بار را از مذاکرات دور ساخت. خانوادههای گروگانها استدلال کردهاند که برکناری بار توسط نتانیاهو بخشی از یک استراتژی گستردهتر برای اجتناب از دستیابی به توافق بوده و او ادامه جنگ در غزه را ترجیح میدهد. هم بار و هم بارنیا از حامیان مذاکره برای توافق با حماس، حتی با هزینهای قابل توجه، بودند که در تضاد کامل با رویکرد نتانیاهو قرار داشت. از زمان برکناری، هزاران نفر در سراسر اسرائیل تظاهرات کرده و از دولت خواستهاند تا مذاکرات با حماس برای آزادی گروگانها را از سر بگیرد.
سقوط شِکِل
شِکِل اسرائیل روز یکشنبه تضعیف شد، تحولی که مطبوعات اسرائیلی آن را به برکناری بار و آغاز روند برکناری باهاراو-میارا نسبت دادند. شاخص TA-125 بورس اوراق بهادار تلآویو ۳.۷ درصد کاهش یافت، در حالی که شاخص TA-بیمه و خدمات مالی ۷.۶ درصد سقوط کرد، که تقریباً با افت مشاهده شده در ۸ اکتبر ۲۰۲۳، یک روز پس از حمله حماس، برابری میکند.