واشنگتن—پیامهای متنی مشاوران پرزیدنت ترامپ درباره حمله احتمالی به شبهنظامیان حوثی در یمن، بر ماهیت موقت و ویژه موقعیت مذاکرات امنیت ملی دولت تأکید کرد؛ شیوهای که گاه متحدان را سردرگم کرده و دستیاران خود او را در تقابل قرار داده است.
رؤسای جمهور دیگر برای توسعه و بررسی منظم گزینهها به وزارت امور خارجه، پنتاگون و کارکنان شورای امنیت ملی اتکا میکردند. تیم ترامپ به شیوهای بسیار نامتعارفتر عمل کرده است، شیوهای که ناشی از بیصبری رئیسجمهور در بحث و تردید او نسبت به بوروکراسی است. بسیاری از مشاوران ارشد او که تعداد کمی از آنها پیش از این سمتهای ارشد داشتهاند، این دیدگاه را دارند.
این امر گاهی برای ترامپ مانعی بوده است؛ او که امسال با وعده پایان سریع جنگ بین اوکراین و روسیه، صلح در غزه، توقف سریع برنامه هستهای ایران، تصاحب قلمرو خارجی و رونق اقتصادی ناشی از تعرفهها به قدرت رسید.
زمانی که مایک والتز، مشاور امنیت ملی، اوایل این ماه «گروه کوچک کمیته اصلی حوثی» را در سیگنال ایجاد کرد، به نظر میرسید هدف آن ارائه بهروزرسانیهای معمول به مقامات دولت ترامپ درگیر در مذاکرات مربوط به حمله به شبهنظامیان حوثی باشد.
این گروه به سرعت به چیزی جدیتر تبدیل شد – یک گروه چت در یک برنامه غیردولتی که در دو روز بعد، والتز و سایر اعضای تیم امنیت ملی از طریق پیام متنی درباره انجام حمله بحث کردند. این تبادلات پس از آن علنی شد که جفری گلدبرگ، سردبیر ارشد آتلانتیک، به طور سهوی به گروه اضافه شد.
ترامپ اصرار دارد که چتهای سیگنال، حملات آمریکا به حوثیها را مختل نکرده است. او روز سهشنبه به خبرنگاران گفت: «حمله کاملاً موفقیتآمیز بود» و از والتز و تیمش برای نظارت بر عملیات نظامی دفاع کرد.
با این حال، دولت به پیشرفتهای اولیه کمی دست یافته است، بخشی به دلیل فرآیند تدوین سیاستی که پیچیدگیهای بینالمللی را به نفع تهدیدها و اقدامات گسترده نادیده میگیرد و با اصرار ترامپ مبنی بر اینکه مهارتهای معاملهگری او در جایی که دولتهای محتاطتر کوتاهی کردهاند، نتایج به همراه خواهد داشت، تقویت میشود.
پرهیز ترامپ از تفکر مرسوم سیاست خارجی شامل ایده او برای انتقال نزدیک به دو میلیون فلسطینی غزه به منظور توسعه منطقه ویران شده به «ریویرای خاورمیانه» است. این تفکر همچنین پشت تهدید او به تصرف کانال پاناما و وعدههایش برای تصاحب کانادا و گرینلند قرار دارد.
به جای مقاومت در برابر ایدههای او، همانطور که مقامات ارشد اغلب در دوره اول ریاست جمهوری او انجام میدادند، مشاوران فعلی ترامپ بسیار سازگارتر بودهاند.
سبک موقت ترامپ موفقیتهایی نیز به همراه داشته است. او با اتکا به یک مذاکرهکننده آزادی گروگانها که شغل خود در بخش خصوصی را ترک نکرده، آزادی گروگانها از روسیه، بلاروس و افغانستان را تضمین کرده است. ترامپ اوکراین را تحت فشار قرار داده تا حداقل به طور علنی، نسبت به توافق صلح با روسیه بازتر باشد، هرچند این امر به معنای بیاعتمادی بیشتر بین واشنگتن و کییف و افزایش نگرانی در اروپا درباره قابل اتکا بودن آمریکا به عنوان متحد بود.
برای دستیابی به حتی همین نتیجه محدود، نیاز به یک درگیری لفظی عمومی بیسابقه در دفتر بیضیشکل با ولودیمیر زلنسکی، رئیسجمهور اوکراین بود که در آن ترامپ هشدار داد که او در موقعیت ضعیف مذاکره قرار دارد و او را از کاخ سفید بیرون کرد.
تیم ترامپ که به به اصطلاح «دولت پنهان» متشکل از بوروکراتها و کارمندان دولتی حرفهای بیاعتماد بود، حتی قبل از بازگشت او به کاخ سفید، سازمانهای دولتی را به حاشیه راند. کمپین او در برابر اطلاعرسانی به اداره تحقیقات فدرال (FBI) مبنی بر اینکه به طور جداگانه توسط چین و ایران هک شده بود، مقاومت کرد. پس از پیروزی در انتخابات، مانع از انجام بررسیهای پیشینه مقامات ارشد ورودی توسط این اداره شد.
پس از روی کار آمدن، ترامپ فرستادگان ویژهای برای اروپای شرقی، خاورمیانه و آمریکای لاتین منصوب کرد و در برخی موارد افراد تازهکار در دیپلماسی را انتخاب نمود و باعث ایجاد جنگ قدرت با مارکو روبیو، وزیر امور خارجه و دیگران، بر سر اینکه چه کسی تصمیمگیری را هدایت میکند، شد.
فقدان هماهنگی اغلب در پیامهای سیاستی متناقض ظاهر شده است – که متحدان و دشمنان را درباره موضع واشنگتن سردرگم میکند. پیامهای سیگنال که توسط آتلانتیک فاش شد، نشان داد که جی.دی. ونس، معاون رئیسجمهور که در انظار عمومی به شدت به ترامپ وفادار است، با رئیس خود در مورد عاقلانه بودن حمله قریبالوقوع به حوثیها مخالف بود.
ونس به گروه ۱۸ نفره مقامات ارشد نوشت: «مطمئن نیستم رئیسجمهور آگاه باشد که این موضوع چقدر با پیام او درباره اروپا در حال حاضر ناسازگار است». او گفت که متحدان اروپایی بیشتر از آمریکا از تجارت در آبراههایی که توسط حوثیها تهدید میشوند، سود میبرند. او ادامه داد که از هر تصمیمی که تیم بگیرد حمایت خواهد کرد، «اما استدلال قوی برای به تعویق انداختن این [حمله] به مدت یک ماه وجود دارد.»
پس از پیامی از والتز درباره اینکه چگونه ایالات متحده ممکن است هزینه حملات را از متحدان اروپایی دریافت کند، ونس به پیت هگست، وزیر دفاع پاسخ داد: «اگر فکر میکنید باید این کار را انجام دهیم، بیایید انجام دهیم. فقط از نجات دوباره اروپا متنفرم.»
شورای امنیت ملی و دفتر ونس به سؤالات مربوط به اختلافات ترامپ و ونس، یا اینکه آیا ترامپ در جلسهای رسمی با مشاورانش درباره جوانب مثبت و منفی حمله بحث کرده است، پاسخ ندادند.
نشانههای دیگری مبنی بر اینکه دستیاران ترامپ گاهی در تضاد با یکدیگر عمل میکنند، فراوان است.
در ۱۷ مارس، کارولین لیویت، سخنگوی کاخ سفید به خبرنگاران گفت که مذاکرات با میانجیگری آمریکا بین اوکراین و روسیه در «خط ۱۰ یاردی صلح» قرار دارد. اما در همان روز، روبیو به رادیو فاکس نیوز گفت: «ما به صلح نزدیک نیستیم»، هرچند او گفت پیشرفتهایی به سوی یک راه حل حاصل شده است.
مشاوران ترامپ همچنین به نظر میرسد بر سر ایران اختلاف نظر دارند. در مصاحبهای که این آخر هفته منتشر شد، استیو ویتکوف، فرستاده خاورمیانه به تاکر کارلسون گفت که ترامپ «یک برنامه راستیآزمایی میخواهد تا هیچکس نگران تسلیحاتی شدن» مواد هستهای تهران نباشد. به عبارت دیگر، ایران میتواند به کار هستهای خود ادامه دهد اما باید هرگونه تلاش برای ساخت بمب را متوقف کند، هدفی که ایران مدتهاست دنبال کردن آن را انکار کرده است.
اما والتز در مصاحبهای روز یکشنبه در برنامه «Face the Nation» شبکه CBS News پیام متفاوتی ارائه داد. وقتی از او پرسیده شد که آیا ترامپ به دنبال نظارت بر فعالیتهای هستهای ایران است یا خواهان برچیدن کامل آن است، والتز پاسخ داد: «برچیدن کامل.»
او گفت: «این شامل غنیسازی، تسلیحاتیسازی و برنامه موشکهای استراتژیک آن است.» «این کل برنامه است. آن را کنار بگذارید، وگرنه عواقبی در پی خواهد داشت.»
ترامپ در مورد شکل «تعرفههای متقابل» ۲ آوریل خود بر سایر کشورها تردید داشته است. در ابتدا، او اعلام کرد که ایالات متحده تمام عوارض گمرکی اعمال شده توسط شرکای تجاری در آن روز را مطابقت خواهد داد، و همچنین تعرفههایی بر بخشهایی مانند خودرو، دارو و نیمههادیها که به طور مکرر گفته بود اعمال خواهند شد. روز دوشنبه، ترامپ نشان داد که ممکن است تهدیدات قبلی خود را ملایمتر کند.
با الکساندر وارد به آدرس [email protected] مکاتبه کنید.