دبی - جورجیا ملونی، نخستوزیر ایتالیا، پس از سفرش به ریاض، در حال تنظیم مجدد استراتژی رم در خاورمیانه است، جایی که موفق شد قراردادهایی به ارزش 10 میلیارد دلار بین دو طرف منعقد کند.
جورجیا ملونی، اولین رهبر زن ایتالیا، در 25 ژانویه وارد عربستان سعودی شد و در 27 ژانویه توسط حاکم بالفعل آن، شاهزاده محمد بن سلمان، در اردوگاه فرهنگی العلا میزبانی شد.
مذاکرات آنها که منجر به امضای قراردادهایی به ارزش 10 میلیارد دلار بین دو کشور در بخش های مختلف شد، نشان دهنده نفوذ فزاینده ایتالیا در خلیج فارس و جاه طلبی های عربستان برای ایفای نقش بزرگتر در مدیترانه بود.
ملونی که رهبری یک حزب سیاسی پوپولیستی و محافظه کار راست گرا در ایتالیا را بر عهده دارد، کاندیدای بعیدی برای حفظ روابط نزدیک با ریاض است.
حزب ملونی، برادران ایتالیا، ضد مهاجر است و سابقه اسلام هراسی دارد. با این حال، ملونی از زمان به قدرت رسیدن در سال 2022، از مشارکت بیشتر ایتالیا در خاورمیانه و روابط نزدیکتر با خلیج فارس حمایت می کند.
پایان دادن به تحریم تسلیحاتی
در ماه مه 2023، ملونی به تحریم تسلیحاتی عربستان سعودی که قبلاً بین سالهای 2019 تا 2020 در دوره جوزپه کونته تحریم شده بود، پایان داد.
دولت ملونی در آن زمان اعلام کرد که ممنوعیت صادرات تسلیحات که به دلیل جنگ عربستان سعودی در یمن و بحران انسانی ناشی از آن در این کشور اعمال شده بود، "با توجه به تغییر وضعیت" در صحنه، لغو شده است.
این اقدام همچنین به دنبال لغو تحریم تسلیحاتی علیه امارات متحده عربی بود که در ماه قبل به دلیل دخالتش در یمن رخ داد.
به گفته بانک جهانی، ایتالیا در سال 2023، 1.6 درصد از تولید ناخالص داخلی خود را صرف دفاع کرده است. صادرات تسلیحات ایتالیا به جهان در سال 2023 به 1.44 میلیارد دلار کاهش یافت، در حالی که در سال 2022 به 1.72 میلیارد دلار رسیده بود. حجم کل فروش تسلیحات آن به عربستان سعودی مشخص نیست.
جورجیو کافیرو، مدیرعامل شرکت گلف استیت آنالیتیکس و استادیار دانشگاه جورج تاون، به المانیتور گفت: برخلاف دولت ملونی، «نخست وزیران سابق ایتالیا نگران مسائل حقوق بشر در برخی از کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس بودند و بخش هایی از جامعه ایتالیا به دلیل وضعیت یمن و سایر مسائل مربوط به حقوق بشر، از رابطه ایتالیا با برخی از کشورهای عربی خلیج فارس انتقاد می کردند.»
ملونی و MBS در حالی که در العلا بودند، در مورد سوریه و همچنین اوکراین گفتگو کردند، درگیری که به خانه نزدیکتر است و یک مسئله در اولویت بالا برای اتحادیه اروپا است. اتحادیه اروپا برای تلاشهای میانجیگری بین اوکراین و روسیه، از جمله تبادل زندانیان، روی کشورهای خلیجی مانند عربستان سعودی، امارات متحده عربی و قطر حساب کرده است. این دو همچنین در مورد تحکیم آتش بس در غزه، روند سیاسی حرکت به سوی راه حل دو کشوری و تلاش برای کمک به لبنان که اخیراً تغییراتی در دولت داشته است، گفتگو کردند.
طرح ماتئی 2.0
کافیرو گفت که مشارکت گستردهتر ایتالیا در خاورمیانه با سنت آن در تعامل با تمام کشورهای مدیترانه و فراتر از آن سازگار است.
کافیرو گفت: «از دیدگاه ایتالیا، کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس نقش ژئوپلیتیکی و ژئواکونومیکی مهمی در مدیترانه دارند.»
این مشارکت بخشی از طرح ماتئی است که توسط دولت ملونی تدوین شده و به نام انریکو ماتئی، بنیانگذار شرکت انرژی ایتالیایی انی، که حضور زیادی در شرق مدیترانه دارد، نامگذاری شده است.
این طرح که از استراتژی خود ماتئی پس از جنگ جهانی دوم وام گرفته شده است، به یک رویکرد مبتنی بر مشارکت با کشورهای خاورمیانه و شمال آفریقا نگاه می کند، نه تنها برای تامین منابع انرژی، بلکه برای تقویت قدرت ژئوپلیتیکی برای رم.
فرانچسکو شیاوی، کارشناس و تحلیلگر خاورمیانه مستقر در ایتالیا، گفت: «طرح ماتئی به دنبال شراکت های قوی تر خلیج فارس برای حمایت از استراتژی آفریقای ایتالیا است، در حالی که برنامه دفاعی GCAP و قراردادهای دریایی حضور امنیتی رم را تقویت می کند.»
GCAP به برنامه جهانی هوایی رزمی به رهبری بریتانیا، ژاپن و ایتالیا برای توسعه نسل ششم جنگنده پنهان کار اشاره دارد.
ملونی پس از بازدید خود گفت که عربستان سعودی برای پیوستن به برنامه جت جنگنده GCAP خوش آمدید، اما هشدار داد که پذیرش ریاض در این گروه "فوری نخواهد بود."
رهبری دریای سرخ
ایتالیا همچنین از طریق فرماندهی ائتلاف بین المللی در دریای سرخ که به تهدیدات حوثی ها می پردازد، نقش مهمی در کاهش تنش ها در منطقه ایفا می کند.
شیاوی گفت: «در حالی که سیگنالهای اخیر کاهش تنش حوثیها پس از آتشبس جاری در غزه و لبنان امیدوارکننده است، رهبری ایتالیا در EUNAVFOR Aspides نشان میدهد که حضور دریایی قوی در خلیج فارس را حفظ خواهد کرد.»
EUNAVFOR Aspides نام نیروی دریایی اتحادیه اروپا در دریای سرخ است که در سال 2023 برای مبارزه با تهدید فزاینده حوثی ها راه اندازی شد. عملیات آتالانتا یک ماموریت ضد دزدی دریایی در حال انجام توسط NAVFOR اتحادیه اروپا برای مبارزه با تهدیدات در شاخ آفریقا است. EMASoH به آگاهی دریایی اروپا در تنگه هرمز اشاره دارد که شامل گروهی از کشورهای اتحادیه اروپا است که برای کاهش تنش ها در مهمترین نقطه خفگی جهان برای تجارت نفت تلاش می کنند.
در جریان دیدار ملونی با MBS، تامین گذرگاه های دریایی حیاتی برای صادرات انرژی عربستان به بازار جهانی نیز مورد بحث قرار گرفت.
شرکت کشتی سازی ایتالیایی Fincantieri همچنین توافقنامه های مشارکتی با عربستان سعودی برای بررسی تجارت جدید، به ویژه در بخش دفاعی، امضا کرد.
شیاوی پتانسیل نقش گسترده تر ایتالیا در مشارکت دریایی در عربستان سعودی را می بیند.
وی گفت: «تاکنون، کشتیهای جنگی عمده جدید عربستان سعودی انحصار سایر رقبای اروپایی مانند اسپانیا بوده است.»
نقش زیرساختی ایتالیا
شرکت های پیمانکاری ایتالیایی نیز به دنبال بهره مندی از روابط گرم ملونی با عربستان سعودی در پیشنهاد برای پروژه های مرتبط با چشم انداز 2030 و همچنین پروژه های زیربنایی مرتبط با میزبانی این کشور از جام جهانی فیفا در سال 2034 هستند.
Webuild ایتالیا پیمانکار اصلی مترو ریاض، یک پروژه کلیدی چشم انداز 2030 است. شرکت راه آهن دولتی ایتالیا در توسعه شبکه های ریلی عربستان سعودی مشارکت دارد. شرکت های انرژی ایتالیایی مانند انی؛ اسنام، شرکت تابعه خدمات انرژی آن؛ آنسالدو انرژیا؛ و De Nora همگی توافقنامه های مشارکتی در طرح های مرتبط با انرژی سبز با عربستان سعودی دارند.
اگرچه ایتالیا، یک قدرت فوتبال، نتوانست به جام جهانی فیفا 2022 که در دوحه برگزار شد، راه یابد، ژاندارمری ملی آن، کارابینیری، با ارائه پشتیبانی پلیسی برای دولت قطر، نقش برجسته ای در این مسابقات ایفا کرد.
شیاوی گفت: «آژانس های امنیتی ایتالیا، در کنار شرکت های دفاعی و امنیتی خصوصی، نقش کلیدی در تضمین ایمنی رویداد، مدیریت جمعیت و حفاظت سایبری ایفا کردند. این تخصص می تواند ایتالیا را به شریک ترجیحی برای برنامه ریزی امنیتی عربستان سعودی [و] توسعه زیرساخت تبدیل کند.»
ملونی با روابط گرم خود با MBS، که رهبران پوپولیست و قدرتمندی مانند نارندرا مودی از هند و خاویر میلی از آرژانتین را از دوستان نزدیک خود می داند، ممکن است به تغییر نامزدی سیاسی ایتالیا در خاورمیانه و ایجاد دوره جدیدی برای صنعت ایتالیا در منطقه کمک کند.