در سال‌های پس از اولین جنگ تجاری رئیس جمهور ترامپ با چین، پکن زرادخانه‌ای از ابزارها را برای ضربه زدن به ایالات متحده در جایی که درد می‌آید، ساخته است. اکنون، در حال آماده شدن برای استقرار کامل آنها است.
چین روز چهارشنبه اعلام کرد که تعرفه‌ها را افزایش می‌دهد بر تمام واردات ایالات متحده به 84٪، پاسخی به تعرفه‌های جدید ایالات متحده بر واردات چین به میزان 104٪ که در نیمه شب به اجرا درآمد. همچنین شش شرکت آمریکایی از جمله شرکت‌های دفاعی و هوافضایی Shield AI و Sierra Nevada را به لیست سیاه تجاری اضافه کرد و کنترل صادرات را بر ده‌ها شرکت آمریکایی از جمله تولید کننده American Photonics و BRINC Drones اعمال کرد.
در حالی که ترامپ بر تعرفه‌ها تمرکز کرده است به عنوان سلاح تجاری انتخابی خود، استراتژی چین فراتر از تحمیل عوارض خود است و بر جذابیت بازار چین برای شرکت‌های آمریکایی تکیه دارد. یک رشته اصلی که از طریق محاسبات آن جریان دارد، این است که چگونه به شرکت‌هایی که به روابط خود با دومین اقتصاد بزرگ جهان تکیه می‌کنند، آسیب وارد کند.
ابزارهایی که پکن قبلاً از آنها استفاده کرده است و احتمالاً گسترش می‌یابد شامل کنترل صادرات مواد حیاتی است که شرکت‌های آمریکایی برای ساخت تراشه‌ها و محصولات مرتبط با دفاع از آنها استفاده می‌کنند، تحقیقات نظارتی که برای ارعاب و مجازات شرکت‌های آمریکایی طراحی شده‌اند و لیست‌های سیاه به منظور ممنوعیت فروش مشاغل آمریکایی به چین است. علاوه بر این، مقامات در حال آماده سازی راه‌های جدیدی برای تحت فشار قرار دادن شرکت‌های آمریکایی برای چشم پوشی از جواهرات تاج خود - مالکیت معنوی - یا از دست دادن دسترسی به بازار چین هستند.
این جعبه ابزار بر ظرفیت شی جین پینگ (Xi Jinping)، رهبر چین، برای مشارکت در یک جنگ اقتصادی طولانی با ایالات متحده تأکید می‌کند. از آنجایی که به نظر می‌رسد هر دو پایتخت به سمت جدایی حرکت می‌کنند، این موضوع همچنین خطرات روزافزون برای شرکت‌های آمریکایی که در چین فعالیت می‌کنند یا سرمایه‌گذاری می‌کنند یا به سادگی با این کشور تجارت می‌کنند را برجسته می‌کند.
ایوان مدیيروس (Evan Medeiros)، یکی از مقامات ارشد سابق امنیت ملی در دولت اوباما و استاد کنونی دانشگاه جورج تاون (Georgetown University) گفت: «چین به طور سیستماتیک زرادخانه جدیدی از ابزارها را گردآوری کرده است که هدف آن به حداقل رساندن هزینه‌ها برای چین و به حداکثر رساندن درد برای ایالات متحده است.» «آنها به گونه‌ای آماده شده‌اند که به آنها یک مزیت نامتقارن در جنگ تجاری می‌دهد.»
دولت چین و رسانه‌های دولتی لحن سرکشی اتخاذ کرده‌اند و وزارت بازرگانی اعلام کرده است: «اگر ایالات متحده بر راه خود اصرار ورزد، چین تا پایان به مبارزه ادامه خواهد داد.»
تعرفه 104 درصدی بر تمام واردات چین که ترامپ اکنون در دور دوم ریاست جمهوری خود وضع کرده است، بر روی تعرفه‌های قبلی که از قبل وجود داشت انباشته خواهد شد و میانگین کل نرخ تعرفه بر چین را به نزدیک به 125 درصد می‌رساند.
وزارت امور خارجه چین روز چهارشنبه پس از رسمی شدن نرخ جدید اعلام کرد که پکن اقدامات قاطعی برای دفاع از منافع کشور انجام خواهد داد، اما درهای مذاکره را تحت شرایط "برابری، احترام و عمل متقابل" باز گذاشت. وزارت بازرگانی چین خاطرنشان کرد که ایالات متحده مدت‌هاست از مازاد تجاری با چین در خدمات برخوردار بوده است که در سال 2023 به 26.6 میلیارد دلار رسیده است.
برخی از گزینه‌ها وجود دارد که پکن فعلاً کمتر به آنها متوسل می‌شود زیرا هزینه‌های آن برای خود چین می‌تواند بالا باشد. این شامل کاهش شدید ارزش یوان یا فروش تهاجمی دارایی‌های خود از خزانه‌داری ایالات متحده است. هر دو اقدام می‌تواند بازار مالی خود چین را بی‌ثبات کند و به هدف استراتژیک آن برای تقویت روابط تجاری با سایر کشورها آسیب برساند.
به عنوان مثال، در هفته‌های اخیر، مقامات چینی با برخی از کشورهای جنوب شرق آسیا از جمله کامبوج، لائوس و تایلند تماس گرفته‌اند تا تلاش کنند تجارت با آنها را تقویت کنند و همچنین استفاده از یوان چین را در تسویه معاملات ترویج کنند، این را به گفته افراد آشنا با این موضوع گفتند.
به گفته این افراد، مقامات چینی در جریان این مذاکرات اعلام کرده‌اند که پکن مشتاق است یوان را تا حد زیادی ثابت نگه دارد تا هدف «دلارزدایی» خود را برای انجام تجارت بیشتر با یوان پیش ببرد.
تنش‌ها بین پکن و واشنگتن در حال افزایش بوده است، زیرا هر دور افزایش تعرفه‌های ترامپ بر چین، دولت شی را بر آن داشته تا علیه ایالات متحده تلافی کند. امیدهای اولیه رهبری شی به مذاکره با دولت جدید اکنون به ناامیدی و خشم تبدیل شده است.
ترکیبی از آخرین اقدامات متقابل چین، تمرکز فزاینده آن بر هدف قرار دادن شرکت‌های آمریکایی، به‌ویژه شرکت‌های فعال در فناوری پیشرفته را نشان می‌دهد. پکن در آتش‌بازی شدید خود با واشنگتن، علیرغم رشد کند اخیر چین، به تکیه بر جذابیت بازار چین برای شرکت‌ها ادامه می‌دهد، زیرا همچنین به دنبال پیروزی در مسابقه بر سر فناوری است.
در حالی که سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی جدید در چین در چند سال گذشته به شدت کاهش یافته است، چندین نظرسنجی اخیر نشان می‌دهد که بسیاری از شرکت‌های چندملیتی - از خودروسازان گرفته تا شرکت‌های داروسازی و سازندگان تراشه - تصمیم می‌گیرند به تعامل با این کشور ادامه دهند.
با این حال، شرکت‌ها به طور فزاینده‌ای خود را در برابر خطرات ناشی از چین آسیب‌پذیر می‌بینند. گزارش جدیدی که توسط بنیاد اتاق بازرگانی ایالات متحده سفارش داده شده است، نشان داد که اکثر حدود 200 شرکت آمریکایی که در چند سال گذشته مورد بررسی قرار گرفته‌اند، چین را به عنوان اولین منبع خطر ژئوپلیتیکی خود شناسایی می‌کنند.
یکی از ابزارهایی که پکن به طور فزاینده‌ای برای پیشبرد اهداف ژئوپلیتیکی خود از آن استفاده می‌کند، قوانین ضد انحصار آن است. به عنوان مثال، برخی از معاملات ادغام که می‌توانست به نفع شرکت‌های آمریکایی باشد، مانند پیشنهاد اینتل برای تصاحب Tower Semiconductor اسرائیل، پس از آنکه مقامات چینی در تایید آنها تعلل کردند، به نتیجه نرسید.
چین در پاسخ به اقدامات تعرفه‌ای اخیر ترامپ، هفته گذشته تحقیقات ضد انحصاری را آغاز کرد در عملیات چین DuPont، که 19 درصد از درآمد سال گذشته خود را به سرزمین اصلی و هنگ کنگ متکی بود، بدون ارائه توضیحات زیاد.
رگولاتور ضد انحصار چین همچنین در حال بررسی معامله‌ای است که کنترل دو بندر در پاناما را از CK Hutchison، تحت کنترل خانواده لی کا-شینگ (Li Ka-shing) میلیاردر هنگ کنگی، به یک گروه سرمایه‌گذاری به رهبری BlackRock منتقل می‌کند. اگرچه هیچ یک از شرکت‌ها یا دارایی‌های درگیر در سرزمین اصلی چین نیستند، اما تحقیقات پکن تهدید کرد که این معامله را به تاخیر می‌اندازد، که به یک نقطه اشتعال بین ایالات متحده و چین تبدیل شده است.
یکی دیگر از سلاح‌های تجاری قدرتمندی که پکن توسعه داده است، فهرست نهادهای غیرقابل اعتماد به اصطلاح است، معادل فهرست ایالات متحده که شرکت‌ها و افراد خارجی را که برای امنیت ملی مضر تلقی می‌شوند، از انجام تجارت با شرکت‌های آمریکایی منع می‌کند.
چین این فهرست سیاه را در سال 2019 ایجاد کرد، پس از اینکه ایالات متحده غول مخابراتی چینی Huawei Technologies را در فهرست خود قرار داد. شرکت‌هایی که چین آنها را به عنوان نهادهای غیرقابل اعتماد شناسایی می‌کند، از سرمایه‌گذاری در این کشور یا مشارکت در تجارت با شرکت‌های چینی منع شده‌اند و از جمله محدودیت‌های دیگر، با ممنوعیت ورود برای کارکنان اصلی خود مواجه هستند.
یک مقاله آکادمیک جدید توسط مدیيروس (Medeiros) از جورج تاون (Georgetown) و اندرو پولک (Andrew Polk)، یکی از بنیانگذاران شرکت تحقیقاتی Trivium China، نشان می‌دهد که استقرار فهرست نهادهای غیرقابل اعتماد چین تا همین اواخر کند و محتاطانه بوده است.
این کشور استفاده از این ابزار را در سال 2023 زمانی آغاز کرد که Lockheed Martin و Raytheon Missiles & Defense را به دلیل مشارکت در فروش تسلیحات به تایوان در این فهرست قرار داد. این اقدام تاثیر محدودی بر هر دو شرکت داشته است زیرا هیچ یک از آنها تجارت دفاعی زیادی در سرزمین اصلی چین انجام نمی‌دهند. این فهرست‌بندی بر شرکت‌های تابعه تجاری مرتبط با Raytheon در این کشور تأثیری نداشته است.
با این حال، به گفته مقاله مدیيروس (Medeiros) و پولک (Polk)، که اوایل این هفته در مجله واشنگتن کوارترلی (Washington Quarterly) منتشر شد، در پاییز 2024 و اوایل 2025، مقامات چینی استفاده از فهرست نهاد خود را هم از نظر فراوانی و هم از نظر دامنه افزایش دادند.
به تازگی، چین در پاسخ به حمله تعرفه‌ای ترامپ، فهرست سیاه خود از شرکت‌های آمریکایی را از مشاغل مرتبط با دفاع به شرکت‌هایی مانند PVH، شرکت مادر آمریکایی Calvin Klein و Tommy Hilfiger، و شرکت بیوتکنولوژی آمریکایی Illumina گسترش داده است. PVH پس از آنکه گفت پنبه شین‌جیانگ (Xinjiang) را برای رعایت قوانین ایالات متحده از تولید خود حذف می‌کند، خشم پکن را برانگیخت، در حالی که مقامات چینی بر این باورند که Illumina برای حذف رقبای چینی خود از بخش‌هایی از بازار ایالات متحده لابی کرده است.
به گفته مدیيروس (Medeiros) و پولک (Polk)، تا اوایل این هفته، چین 38 نهاد آمریکایی را در فهرست سیاه قرار داده است و احتمالاً شرکت‌های آمریکایی بیشتری را به عنوان بخشی از رقابت گسترده‌تر خود با ایالات متحده هدف قرار خواهد داد.
با لینگلینگ وی در [email protected] تماس بگیرید