روز پنجشنبه، پس از آنکه رئیس‌جمهور ترامپ اجرای برخی از تعرفه‌های جهانی خود را به حالت تعلیق درآورد، موجی از آسودگی خاطر در سراسر جهان گسترده شد، اما این چرخش ناگهانی دولت‌ها را به این فکر فرو برد که چگونه با ایالات متحده‌ای که پیش‌بینی آن تقریباً غیرممکن شده، برخورد کنند.
رمزگشایی از دلایل عقب‌نشینی سریع و اینکه چقدر از قبل طراحی شده بود یا توسط تشنج‌های بازار در چند روز گذشته تحمیل شده بود، می‌تواند در تعیین نحوه برخورد رهبران جهان با کاخ سفید در مذاکرات آینده کلیدی باشد.
بازارهای آسیایی به جز چین از خبر تعلیق تعرفه‌ها استقبال کردند و شاخص نیک‌کی ژاپن با بیش از 9 درصد افزایش بسته شد. در اروپا، شاخص دکس آلمان در ابتدای معاملات بیش از 8 درصد جهش کرد، اما بخشی از این افزایش را پس گرفت. شاخص‌های کک 40 فرانسه و فوتسی 100 بریتانیا تا اواسط روز به ترتیب 4.9 و 3.9 درصد افزایش یافتند.
این رالی بازتاب رشدهای قدرتمند در ایالات متحده در اواخر روز چهارشنبه بود، پس از آنکه ترامپ گفت که بیشتر تعرفه‌های متقابل بالاتر خود را به مدت 90 روز متوقف می‌کند، در حالی که تعرفه پایه 10 درصدی را برای تقریباً تمام واردات حفظ می‌کند. شاخص S&P 500 با 9.5 درصد افزایش بسته شد - بهترین روز آن از اکتبر 2008 - پس از ثبت ضررهای شدید در اوایل هفته، در حالی که شاخص نزدک با فناوری سنگین بیش از 12 درصد افزایش یافت.
ترامپ پس از اعمال عوارض وارداتی بر بخش‌ها و مناطق خاص، در 2 آوریل تعرفه‌های جهانی - برخی از آنها به طرز گزافی بالا - را بر تقریباً همه کشورها اعلام کرد و آن را «روز آزادی» نامید. این اقدام باعث ایجاد هرج و مرج در بازارهای جهانی شد و نه تنها باعث کاهش قیمت سهام شد، بلکه باعث فروش اوراق خزانه‌داری ایالات متحده نیز شد، تحولی که تحلیلگران را شگفت‌زده و نگران کرد.
هزینه‌های استقراض دولتی، که در خارج از ایالات متحده نیز به شدت افزایش یافت، در اواخر روز چهارشنبه و تا روز پنجشنبه کاهش یافت، اما به دلیل نگرانی از اینکه این عوارض همچنان برقرار خواهند بود و منجر به افزایش تورم خواهند شد، همچنان بالا باقی ماندند.
کشورها و مناطقی که از تشدید تنش خودداری کرده و یا آتش خود را نگه داشته، واکنش خود را به تعویق انداخته یا تنها اقدامات متقابل متوسطی را در برابر تعرفه‌ها اعلام کردند، پس از آنکه به نظر می‌رسید ایالات متحده پلک زده است، رویکرد محتاطانه خود را تایید کردند.
نهاد اجرایی اتحادیه اروپا، که سیاست تجاری را برای کل این بلوک تعیین می‌کند، روز پنجشنبه اعلام کرد که تعرفه‌های تلافی‌جویانه علیه ایالات متحده را به مدت 90 روز به حالت تعلیق در می‌آورد. اتحادیه اروپا پیش از اعلام تعلیق ترامپ گفته بود که با اعمال عوارض بر حدود 21 میلیارد یورو محصولات آمریکایی، معادل حدود 23 میلیارد دلار، به تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم ایالات متحده پاسخ خواهد داد. اما هنوز به تعرفه‌های 20 درصدی یکسان که ترامپ هفته گذشته بر اکثر کالاهای این بلوک اعمال کرد، یا تعرفه‌های 25 درصدی خودرو که ترامپ پیشتر اعلام کرده بود، پاسخ نداده بود.
اورسلا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، در اعلام تعلیق اتحادیه اروپا گفت: «ما می‌خواهیم به مذاکرات فرصت بدهیم.» وی افزود که اگر مذاکرات رضایت‌بخش نباشد، تعرفه‌ها اعمال خواهند شد. وی گفت که اتحادیه اروپا به کار مقدماتی خود بر روی اقدامات تلافی‌جویانه احتمالی بیشتر ادامه می‌دهد و همه گزینه‌ها روی میز هستند.
چین که تعرفه‌های ایالات متحده را مو به مو پاسخ داده است، از تعلیق 90 روزه کنار گذاشته شد. در عوض، ترامپ در Truth Social نوشت که تعرفه اعمال شده بر این کشور را به 125 درصد افزایش داده است.
اتحادیه اروپا، که سیاست تجاری را برای کل این بلوک تعیین می‌کند، پیش از اعلام تعلیق ترامپ گفته بود که با اعمال عوارض بر حدود 21 میلیارد یورو محصولات آمریکایی، معادل حدود 23 میلیارد دلار، به تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم ایالات متحده پاسخ خواهد داد. اما هنوز به تعرفه‌های 20 درصدی یکسان که ترامپ هفته گذشته بر اکثر کالاهای این بلوک اعمال کرد، یا تعرفه‌های 25 درصدی خودرو که ترامپ پیشتر اعلام کرده بود، پاسخ نداده بود.
یک سخنگوی کمیسیون گفت که این بلوک «زمان لازم» را برای ارزیابی وضعیت و مشورت قبل از تعیین گام‌های بعدی خود خواهد گرفت و این سوال را باز گذاشت که آیا تلافی آن در برابر تعرفه‌های فولاد طبق برنامه در 15 آوریل آغاز خواهد شد یا خیر.
اتحادیه اروپا به ایالات متحده پیشنهاد کرده است که تمام تعرفه‌ها بر کالاهای صنعتی را به طور متقابل لغو کند، اما ترامپ این پیشنهاد را رد کرد و گفت که اروپا باید 350 میلیارد دلار انرژی ایالات متحده را نیز خریداری کند. دن یورگنسن، کمیسر انرژی اتحادیه اروپا، روز پنجشنبه به فایننشال تایمز گفت که این بلوک به دنبال افزایش خرید گاز طبیعی ایالات متحده است.
فریدریش مرز، که در مسیر تبدیل شدن به صدراعظم بعدی آلمان قرار دارد، اواخر روز چهارشنبه گفت: عقب‌نشینی ایالات متحده «نتیجه مستقیم رویکرد متحد اروپایی‌ها بود». ما آماده گفتگو هستیم، اما آماده دفاع از منافع خود نیز هستیم. این رویکرد درستی است.»
با این حال، مرز گفت که غیرقابل پیش‌بینی بودن رئیس‌جمهور باعث «حداکثر عدم اطمینان در ایالات متحده شده است. ترامپ اکنون با انتقادهای گسترده‌ای در صفوف خود و از سوی کسب‌وکارها مواجه است. به همین دلیل است که ما باید در سطح اروپا قابل اعتمادتر، شفاف‌تر و بهتر باشیم.»
اقتصاددانان تاکید کردند که علیرغم تعلیق 90 روزه، درجه بالایی از عدم اطمینان همچنان وجود دارد که بر انتظارات سرمایه‌گذاری، رشد و تورم در آینده تأثیر منفی خواهد گذاشت.
نیکولا جیمز، مدیر عامل رتبه‌بندی‌های حاکمیتی جهانی در آژانس رتبه‌بندی اعتباری Morningstar DBRS، در یادداشتی در روز پنجشنبه گفت: «انضباط بازار اوراق قرضه بار دیگر نشان داد که ابزاری قدرتمند برای دولت‌ها برای تغییر جهت‌گیری رویکرد خود است. با این حال، آنچه که اکنون به آن نگاه می‌کنیم، کنار گذاشتن سیاست اساسی ایالات متحده نیست، بلکه مسیر جایگزینی برای دستیابی به آن است و در این محیط، عدم اطمینان آسیب‌زا برای شرکت‌ها ادامه دارد.»
یکی از سوالاتی که مقامات در حال طوفان فکری برای استراتژی خود برای سه ماه آینده با آن روبرو هستند، این است که آیا چرخش تعرفه‌ای نشانه‌ای از این است که ترامپ تحت تأثیر ناراحتی شدید بازار قرار گرفته است - ضعفی که ممکن است در مذاکرات آینده از آن سوء استفاده کنند. یا تمایل رئیس‌جمهور ایالات متحده برای استقبال از یک بحران مالی تمام عیار، شاهدی بود بر اینکه او تا لبه پرتگاه پیش خواهد رفت تا شرایط تجاری بهتری را برای کشورش تضمین کند.
پل اشورث، اقتصاددان ارشد آمریکای شمالی در Capital Economics، در یادداشتی در روز چهارشنبه نوشت: «فرض کاری ما اکنون این خواهد بود که ترامپ با تحت تأثیر قرار گرفتن واکنش بازار، بارها «تعلیق» را تمدید خواهد کرد، به این معنی که این در نهایت بسیار شبیه به تعرفه جهانی 10 درصدی خواهد بود که او در مورد آن تبلیغ می‌کرد. در عوض، سایر کشورها امتیازات جزئی در مورد تعرفه‌ها و شیوه‌های تجاری خود ارائه خواهند داد.»
خواه رویدادهای هفته گذشته روش یا جنون را نشان داد، کشورهایی که برای برخی از بالاترین تعرفه‌های ترامپ انتخاب شده بودند، از این تعلیق به عنوان فرصتی برای شتاب در مذاکرات در مورد توافقی استفاده کردند که تهدید عوارض را برای همیشه برطرف کند.
معاون نخست وزیر ویتنام در روز چهارشنبه برای دیدار با نماینده تجاری ایالات متحده و اعضای کنگره در واشنگتن بود که خبر عقب نشینی منتشر شد. این کشور که به پایگاهی برای تولیدکنندگان جهانی تبدیل شده است که به دنبال جایگزینی ارزان‌تر برای چین برای تولید کالاهای خود هستند، هفته گذشته با تعرفه 46 درصدی مواجه شد، اما اکنون مانند اکثر کشورهای دیگر با عوارض 10 درصدی مواجه خواهد شد. شاخص بورس VN ویتنام روز پنجشنبه نزدیک به 7 درصد افزایش یافت.
سخنگوی دولت ژاپن، که قبل از تعلیق مذاکراتی را با ایالات متحده آغاز کرده بود، گفت: «ما به شدت از ایالات متحده می‌خواهیم که اقدامات خود را بازنگری کند.» وی خاطرنشان کرد که تعرفه‌های 25 درصدی بر خودروها و فولاد همچنان برقرار است.
چو جونگ تای، نخست وزیر تایوان، گفت که دولت او در 90 روز آینده با ایالات متحده مذاکره خواهد کرد و فراز و نشیب‌های عاطفی وضعیت تعرفه‌ها را با رفتن از سونا به دوش آب سرد مقایسه کرد.
آفریقای جنوبی، پیشرفته‌ترین اقتصاد این قاره، اعلام کرد که پس از تعلیق تعرفه‌ها به دنبال مذاکرات بیشتر با ایالات متحده است. پارکس تائو، وزیر تجارت و صنعت، به یک ایستگاه رادیویی محلی در ژوهانسبورگ گفت: "تیم ما قرار است با مقامات سفارت ایالات متحده ارتباط برقرار کند. ما به دنبال تعامل با آنها خواهیم بود تا تجارت را بار دیگر عادی کنیم."
ترامپ تعرفه 31 درصدی بر واردات ایالات متحده از آفریقای جنوبی اعمال کرده بود. ایالات متحده بزرگترین شریک تجاری آفریقای جنوبی پس از چین است.
در حالی که آنها با ایالات متحده گفتگو می‌کنند، دولت‌ها و مشاغل احتمالاً از این تعلیق برای تقویت دفاع خود در صورت شعله‌ور شدن دوباره جنگ تجاری پس از پایان تعلیق استفاده خواهند کرد.
فون در لاین در بیانیه خود گفت: «اروپا همچنان بر تنوع بخشیدن به مشارکت‌های تجاری خود، تعامل با کشورهایی که 87 درصد تجارت جهانی را تشکیل می‌دهند، تمرکز دارد.» وی افزود که این بلوک همچنین برای رفع موانع باقی‌مانده بر سر راه تجارت در بازار خود تلاش خواهد کرد.
ریچارد مارلز، معاون نخست وزیر استرالیا، به اسکای نیوز گفت که استرالیا به دنبال تقویت روابط تجاری با اتحادیه اروپا، بریتانیا و هند خواهد بود. اما او درخواست سفیر چین برای پیوستن استرالیا به چین علیه ایالات متحده را رد کرد. او گفت: "ما دست چین را نخواهیم گرفت."
با برتراند بنوا در [email protected] و کیم مک‌کرال در [email protected] تماس بگیرید.