پس از آنکه رئیس جمهور ترامپ اجرای برخی از تعرفه‌های جهانی خود را به حالت تعلیق درآورد، روز پنجشنبه موجی از آسودگی خاطر در سراسر جهان گسترده شد، اما این چرخش این سوال را مطرح کرد که آیا برای آرام کردن رهبر آمریکایی که توسط بازار تحقیر شده است، باید امتیازات بزرگی در زمینه تجارت داده شود؟
برخی از اقتصاددانان اظهار داشتند که این عقب‌نشینی سریع پس از تشنج‌های بازار در چند روز گذشته، اطلاعات ارزشمندی در مورد آستانه درد ترامپ در اختیار رهبران جهان قرار داده است، که می‌تواند منجر به اتخاذ موضع سخت‌تری از سوی آنها در آغاز مذاکرات جدی شود.
موریتز شولاریک، رئیس موسسه اقتصاد جهانی کیل، یک اندیشکده، گفت: "احتمالاً همه به این نتیجه خواهند رسید که اعتبار [ترامپ] به عنوان یک مذاکره‌کننده کاهش یافته است." «دفعه بعد، مردم حتی کمتر به او باور خواهند داشت و در نظر خواهند گرفت که او در چه نقطه‌ای ممکن است دوباره تسلیم شود. قطعاً مذاکره برای ایالات متحده آسان‌تر نشده است.»
اریک لومبارد، وزیر دارایی فرانسه، روز پنجشنبه لحنی سرسختانه اتخاذ کرد و گفت که تعرفه‌ها باید در سطح بسیار پایینی باقی بمانند و از آنجایی که بسیاری از آنها نتیجه تصمیمات دموکراتیک هستند، جای کمی برای مذاکره در مورد موانع غیرتعرفه‌ای - قوانینی مانند هنجارهای ایمنی که محدودیت‌هایی را برای واردات ایجاد می‌کنند - وجود دارد.
بازارهای آسیایی خارج از چین از خبر توقف استقبال کردند و نیک‌کی ژاپن با بیش از ۹ درصد افزایش بسته شد. در اروپا، شاخص داکس آلمان در ابتدای کار با بیش از ۸ درصد افزایش یافت و در نهایت با ۵.۱ درصد افزایش به پایان رسید. شاخص CAC 40 فرانسه و FTSE 100 بریتانیا به ترتیب با ۴.۴ درصد و ۳.۴ درصد افزایش بسته شدند.
این افزایش منعکس کننده سودهای قدرتمند در ایالات متحده در اواخر روز چهارشنبه بود، پس از آنکه ترامپ گفت که بیشتر تعرفه‌های بالاتر به اصطلاح متقابل خود را به مدت ۹۰ روز متوقف می‌کند، در حالی که برای تقریباً همه واردات، یک عوارض پایه ۱۰ درصدی را در جای خود نگه می‌دارد.
ترامپ پس از اعمال عوارض واردات بر بخش‌ها و مناطق خاص، در ۲ آوریل تعرفه‌های جهانی - برخی از آنها به طرز آزاردهنده‌ای بالا - را تقریباً بر همه کشورها تحمیل کرد، که او آن را "روز آزادی" نامید. این اقدام باعث هرج و مرج در بازارهای جهانی شد و نه تنها قیمت سهام را پایین آورد، بلکه باعث فروش اوراق خزانه‌داری ایالات متحده شد، تحولی که تحلیلگران را شگفت‌زده و نگران کرد.
لورا فون دانیلز، مدیر بخش آمریکای موسسه آلمانی امور بین‌الملل و امنیت، گفت: "تنش‌های داخلی، اختلافات درون دولت، همه اینها برای همه آشکار شد." او افزود که این اطلاعات اضافی موقعیت مذاکره سایر کشورها را بهبود می‌بخشد.
فریدریش مرتس، سیاستمدار محافظه‌کاری که در صف صدراعظم بعدی آلمان قرار دارد، در مصاحبه‌ای تلویزیونی در اواخر روز چهارشنبه گفت که غیرقابل پیش‌بینی بودن ترامپ باعث "حداکثر عدم اطمینان در ایالات متحده شده است. ترامپ اکنون با انتقادهای گسترده‌ای در رده‌های خود و از سوی کسب و کارها مواجه است. به همین دلیل است که ما باید در سطح اروپا قابل اعتمادتر، واضح‌تر و بهتر باشیم.»
هزینه‌های استقراض دولتی، که در خارج از ایالات متحده نیز افزایش یافت، در اواخر روز چهارشنبه و تا روز پنجشنبه کاهش یافت، اما به دلیل نگرانی از اینکه این عوارض همچنان پابرجاست و منجر به افزایش تورم می‌شود، همچنان بالا باقی ماند.
کشورها و مناطقی که از تشدید تنش خودداری کردند و یا آتش خود را نگه داشتند، واکنش خود را به تعویق انداختند یا فقط اقدامات متقابل متوسطی را در برابر تعرفه‌ها اعلام کردند، پس از آنکه به نظر می‌رسید ایالات متحده چشمک زده است، رویکرد محتاطانه خود را تأیید کردند.
نهاد اجرایی اتحادیه اروپا، که سیاست تجاری را برای کل بلوک حاکم می‌کند، روز پنجشنبه اعلام کرد که تعرفه‌های تلافی‌جویانه علیه ایالات متحده را به مدت ۹۰ روز به حالت تعلیق در می‌آورد. اتحادیه اروپا قبل از اینکه ترامپ توقف خود را اعلام کند، گفته بود که در برابر تعرفه‌های فولاد و آلومینیوم ایالات متحده با عوارضی بر حدود ۲۱ میلیارد یورو از محصولات آمریکایی، معادل حدود ۲۳ میلیارد دلار پاسخ خواهد داد. اما هنوز به تعرفه‌های ۲۰ درصدی که ترامپ هفته گذشته بر اکثر کالاهای بلوک اعمال کرد یا تعرفه‌های ۲۵ درصدی خودرو که ترامپ قبلاً اعلام کرده بود، پاسخ نداده بود.
اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، در اعلام توقف اتحادیه اروپا گفت: "ما می‌خواهیم به مذاکرات فرصت دهیم." او افزود که اگر مذاکرات رضایت‌بخش نباشد، تعرفه‌ها اعمال خواهند شد. اتحادیه اروپا به کار مقدماتی خود در مورد اقدامات تلافی‌جویانه احتمالی بیشتر ادامه می‌دهد و همه گزینه‌ها روی میز باقی می‌مانند.
فون دانیلز گفت: توقف و تمرکز مجدد ترامپ بر درگیری خود با چین، زمان ارزشمندی را برای اتحادیه اروپا برای سازماندهی پاسخ خود فراهم کرده است. او افزود: "اروپایی‌ها خوش شانس بودند." او گفت که این بلوک عمداً به آرامی حرکت نکرده است، بلکه به این دلیل است که هماهنگی پاسخ با ۲۷ کشور عضو ذاتاً کند بود، در حالی که قوانینی که ترامپ برای آغاز جنگ تجاری خود به آنها متوسل شده بود، به او اجازه می‌داد تا به سرعت تغییر موضع دهد.
چین، که تعرفه‌های ایالات متحده را با یک ضربه پاسخ داده است، از توقف ۹۰ روزه کنار گذاشته شد. کاخ سفید روز پنجشنبه اعلام کرد که تعرفه‌هایی که ترامپ در دوره دوم خود بر چین اعمال کرده است، به ۱۴۵ درصد می‌رسد.
اتحادیه اروپا به ایالات متحده پیشنهاد داده است که همه تعرفه‌ها بر کالاهای صنعتی را به طور متقابل لغو کند، اما ترامپ این پیشنهاد را رد کرد و گفت که اروپا باید ۳۵۰ میلیارد دلار انرژی ایالات متحده را نیز خریداری کند. دن یورگنسن، کمیسر انرژی اتحادیه اروپا، در مصاحبه‌ای با فایننشال تایمز در روز پنجشنبه گفت که این بلوک به دنبال افزایش خرید گاز طبیعی ایالات متحده است.
اقتصاددانان تاکید کردند که علی‌رغم توقف ۹۰ روزه، درجه بالایی از عدم اطمینان باقی مانده است که بر انتظارات سرمایه‌گذاری، رشد و تورم در آینده تأثیر منفی خواهد گذاشت.
نیکولا جیمز، مدیر عامل رتبه‌بندی‌های دولتی جهانی در آژانس رتبه‌بندی اعتباری مورنینگ‌استار DBRS، در یادداشتی در روز پنجشنبه گفت: "انضباط بازار اوراق قرضه بار دیگر نشان داده است که ابزاری قدرتمند برای دولت‌ها برای تغییر جهت رویکرد خود است. با این حال، آنچه اکنون به آن نگاه می‌کنیم، رها کردن سیاست اساسی ایالات متحده نیست، بلکه مسیر جایگزینی برای دستیابی به آن است و در این محیط، عدم اطمینان آسیب‌زا برای شرکت‌ها ادامه دارد.»
یک سوال کلیدی که مقامات با آن روبرو هستند که در حال طوفان فکری استراتژی خود برای سه ماه آینده هستند این است که ترامپ تا چه حد از ترس از یک آشفتگی دیگر در بازار در آینده محدود خواهد شد یا اینکه آیا او می‌تواند دوباره برای تأمین شرایط تجاری بهتر برای کشورش به لبه پرتگاه برود.
مشاوران رئیس جمهور به طور علنی گفته‌اند که این تغییر موضع او از قبل برنامه‌ریزی شده بود. اما چرخش‌های بازار اوراق قرضه و رژه مدیران، لابی‌گران و رهبران خارجی که درباره پیامدها به او هشدار می‌دادند، نقش مهمی در متقاعد کردن او برای تجدید نظر ایفا کردند.
پل اشورث، اقتصاددان ارشد آمریکای شمالی در Capital Economics، در یادداشتی در روز چهارشنبه نوشت: "اکنون فرض کاری ما این خواهد بود که ترامپ که از واکنش بازار ترسیده است، بارها 'توقف' را تمدید خواهد کرد، به این معنی که این در نهایت بسیار شبیه تعرفه جهانی ۱۰ درصدی خواهد بود که او در مورد آن تبلیغ کرد. در مقابل، سایر کشورها امتیازات جزئی را در مورد تعرفه‌ها و رویه‌های تجاری خود ارائه خواهند داد.»
خواه رویدادهای هفته گذشته روش یا جنون را نشان داده باشد، کشورهایی که برای برخی از بالاترین تعرفه‌های ترامپ انتخاب شده بودند، از این توقف به عنوان فرصتی برای هجوم به مذاکرات در مورد توافقی استفاده کردند که تهدید عوارض را برای همیشه از بین می‌برد.
معاون نخست وزیر ویتنام در روز چهارشنبه برای دیدار با نماینده تجاری ایالات متحده و اعضای کنگره در واشنگتن بود که خبر عقب‌نشینی منتشر شد. این کشور که به پایگاهی برای تولیدکنندگان جهانی تبدیل شده است که به دنبال جایگزینی ارزان برای چین برای تولید کالاهای خود هستند، هفته گذشته با تعرفه ۴۶ درصدی مواجه شد، اما اکنون مانند اکثر کشورهای دیگر با عوارض ۱۰ درصدی مواجه خواهد شد. شاخص بورس VN ویتنام در روز پنجشنبه نزدیک به ۷ درصد افزایش یافت.
آفریقای جنوبی، پیشرفته‌ترین اقتصاد این قاره، اعلام کرد که به دنبال توقف تعرفه‌ها، به دنبال مذاکرات بیشتری با ایالات متحده است. پارکس تاو، وزیر تجارت و صنعت، به یک ایستگاه رادیویی محلی در ژوهانسبورگ گفت: "تیم ما قرار است با مقامات سفارت ایالات متحده ارتباط برقرار کند. ما به دنبال تعامل با آنها خواهیم بود تا بار دیگر تجارت را عادی کنیم.»
ترامپ تعرفه ۳۱ درصدی بر واردات ایالات متحده از آفریقای جنوبی اعمال کرده بود. ایالات متحده بزرگترین شریک تجاری آفریقای جنوبی پس از چین است.
دولت‌ها و کسب و کارها در حالی که با ایالات متحده صحبت می‌کنند، احتمالاً از این توقف برای تقویت دفاع خود در صورت شعله‌ور شدن دوباره جنگ تجاری پس از انقضای توقف استفاده خواهند کرد.
فون در لاین در بیانیه خود گفت: "اروپا همچنان بر تنوع بخشیدن به مشارکت‌های تجاری خود متمرکز است و با کشورهایی که ۸۷ درصد از تجارت جهانی را به خود اختصاص می‌دهند، تعامل دارد." او افزود که این بلوک همچنین برای رفع موانع باقی‌مانده بر سر راه تجارت در بازار خود تلاش خواهد کرد.
ریچارد مارلز، معاون نخست وزیر استرالیا، به اسکای نیوز گفت که استرالیا به دنبال تقویت روابط تجاری با اتحادیه اروپا، بریتانیا و هند خواهد بود. اما او درخواست سفیر چین از استرالیا برای پیوستن به چین علیه ایالات متحده را رد کرد. او گفت: "ما دست چین را نخواهیم گرفت.»
نوشته برتراند بنوا به آدرس [email protected] و کیم مک‌رائل به آدرس [email protected]
در نسخه چاپی ۱۱ آوریل ۲۰۲۵ با عنوان "چرخش تعرفه ترامپ موقعیت چانه‌زنی را تهدید می‌کند" ظاهر شد.