عکس آرشیوی: سکوی نفتی P-66 شرکت پتروبراس برزیل در حوضه دریایی سانتوس در ریودوژانیرو، برزیل، 5 سپتامبر 2018. REUTERS/Pilar Olivares/File Photo
عکس آرشیوی: سکوی نفتی P-66 شرکت پتروبراس برزیل در حوضه دریایی سانتوس در ریودوژانیرو، برزیل، 5 سپتامبر 2018. REUTERS/Pilar Olivares/File Photo

تلاش تولیدکنندگان نفت برای تقویت بنیه مالی در بحبوحه سقوط قیمت نفت

خلاصه

  • برزیل در حال برنامه ریزی برای حراج فوق العاده مناطق نفتی دریایی است.
  • کویت برای اولین بار از سال 2017 وارد بازار بدهی بین المللی می شود.
  • انتظار می رود اقتصاد روسیه در اثر کاهش قیمت نفت بیشتر منقبض شود.
  • سخنگو: عربستان سعودی برای اتخاذ سیاست‌هایی جهت حفظ موقعیت مالی قوی آماده است.

آوریل 11 (رویترز) - دولت‌های وابسته به نفت تحت فشار ناشی از پایین‌ترین قیمت نفت خام از زمان همه‌گیری کووید-19 قرار گرفته‌اند و مقامات در حال آماده‌سازی واکنش‌های سیاستی برای کاهش درآمد، مانند صدور بدهی بیشتر و کاهش هزینه‌ها، هستند.

قیمت نفت برنت در روزهای پس از تعرفه‌های تهاجمی دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، بیش از 15 درصد سقوط کرد، زیرا جنگ تجاری فزاینده بین ایالات متحده و چین باعث نگرانی در مورد رکود و تقاضای انرژی شد. در همان هفته، کارتل اوپک پلاس طرحی را برای افزایش عرضه در ماه آینده ارائه کرد. قیمت نفت برنت به زیر 60 دلار در هر بشکه رسید و به پایین‌ترین سطح از فوریه 2021 رسید.

سقوط‌های قبلی قیمت نفت، دولت‌هایی را که به درآمد حاصل از صادرات نفت خام متکی هستند، مجبور به انجام اصلاحات دردناکی کرده است. یک دهه پیش، زمانی که عربستان سعودی جنگ قیمتی را با صنعت نفت شیل ایالات متحده آغاز کرد و قیمت نفت برنت به 36 دلار در هر بشکه رسید، ریاض هزینه‌ها را کاهش داد و یارانه‌های انرژی را لغو کرد. لیبی ذخایر بانک مرکزی را سوزاند و پروژه‌های زیربنایی را متوقف کرد، در حالی که عراق برای شناور ماندن مجبور شد به کمک‌های بین‌المللی متوسل شود.

ریچارد برونز، رئیس بخش ژئوپلیتیک در Energy Aspects، گفت: «کاهش قیمت نفت که در هفته گذشته شاهد بودیم، ما را به قلمرویی برده است که برای بسیاری از اقتصادهای وابسته به نفت، برای متعادل کردن بودجه خود کافی نخواهد بود، حتی نزدیک هم نیست.»

«برای برخی از آنها، این امر هزینه‌های اصلی دولتی را در معرض خطر قرار می‌دهد و خطر بی‌ثباتی و ناآرامی‌های سیاسی را افزایش می‌دهد.»

به گفته چهار منبع که مجاز به صحبت علنی در این مورد نبودند، برزیل در حال آماده‌سازی یک حراج فوق‌العاده در سال جاری برای سهام در مناطق نفتی دریایی برای افزایش درآمد است. آنها گفتند که این طرح به دلیل کاهش قیمت نفت و افزایش عدم اطمینان تجاری جهانی قوت گرفته است.

کلودیو کاسترو، فرماندار ایالت ریو دو ژانیرو، گفت: «ما نگران هستیم و چراغ زرد چشمک می‌زند.» وی افزود که قصد دارد هزینه‌ها را کنترل کند. بودجه برزیل برای سال 2025، میانگین قیمت نفت برنت 80.79 دلار را در نظر گرفته است.

سایر کشورهای تولیدکننده نفت در حال برنامه‌ریزی برای جبران کسری خود با بدهی هستند. کویت ماه گذشته قانونی را تصویب کرد تا به دولت خود اجازه دهد برای اولین بار از سال 2017 وارد بازار بدهی بین‌المللی شود. نورا الفسام، وزیر دارایی این کشور، گفت که بهبود انعطاف‌پذیری مالیه عمومی مهم است.

عربستان سعودی نیز در سال‌های اخیر به بازارهای اوراق قرضه تکیه کرده است تا رونق هزینه‌هایی را که برای متنوع‌سازی اقتصاد خود آغاز کرده است، تامین مالی کند. این پادشاهی پس از سقوط قیمت نفت خام با فشار فزاینده‌ای برای کاهش هزینه‌ها مواجه است که برنامه‌های بلندپروازانه برای ساخت پروژه‌های بزرگ مانند شهر نئوم را پیچیده می‌کند. صندوق بین المللی پول تخمین می‌زند که ریاض برای متعادل کردن بودجه خود به قیمت نفت بالای 90 دلار در هر بشکه نیاز دارد.

سخنگوی وزارت دارایی عربستان سعودی در پاسخ به سوالات رویترز گفت: «ما در حال ارزیابی تحولات اخیر هستیم و آماده هستیم تا هرگونه تصمیم سیاستی لازم را برای اطمینان از قوی ماندن وضعیت مالی خود اتخاذ کنیم.»

قیمت نفت در سه ماهه اول سال در محدوده بین 69.28 تا 82.03 دلار معامله شد و تحت تاثیر کاهش سرعت رشد چین و افزایش عرضه قریب الوقوع اوپک قرار داشت. این امر از قبل چالشی برای دولت‌هایی بود که به قیمت بالای نفت متکی هستند و آخرین سقوط قیمت فشار را تسریع کرده است.

اقتصاد روسیه در ماه‌های اخیر به شدت کند شده است و بخش‌های صنعتی خارج از دفاع راکد شده‌اند. تحلیلگران می‌گویند اگر کاهش قیمت نفت و آشفتگی در بازارهای جهانی ادامه یابد، انتظار می‌رود اقتصاد بیشتر منقبض شود. فشار بر بانک مرکزی این کشور برای کاهش نرخ بهره، علی‌رغم تورم مداوم، در حال افزایش است.

مسکو بودجه سال 2025 خود را بر اساس میانگین قیمت 69.70 دلار در هر بشکه قرار داده بود. دولت مکزیک انتظار 62.50 دلار را داشت. برای عراق، که تقریباً به طور انحصاری به درآمدهای نفتی برای هزینه‌ها متکی است، قیمت نفت زیر 70 دلار یک مشکل است. به نظر می‌رسد سقوط قیمت، ولخرجی‌های ساخت‌وساز زیربنایی بغداد را در حالی که تلاش می‌کند پس از دهه‌ها درگیری بازسازی کند، محدود کند.

نیجریه انتظار داشت بیش از نیمی از کل درآمدهای خود را از صادرات انرژی به دست آورد. تحلیلگران می‌گویند که دولت باید این اهداف را برای بازتاب واقعیت‌های جهانی ارزیابی کند. این کشور قبلاً در زمان کاهش قیمت نفت، به جای کاهش هزینه‌ها، استقراض را دو برابر کرده است.

حتی قبل از سقوط اخیر قیمت نفت، نیکلاس مادورو، رئیس‌جمهور ونزوئلا، ساعات کار کارگران دولتی را برای مهار مصرف برق، از جمله در شرکت نفت دولتی PDVSA، کاهش داده بود. وی همچنین در این کشور آمریکای جنوبی وضعیت اضطراری اقتصادی اعلام کرد.

ترامپ تحریم‌های ایالات متحده علیه ونزوئلا را تشدید کرد و دستوری اجرایی را برای تحمیل تعرفه‌های ثانویه بر هر کشوری که نفت خام ونزوئلا را وارد می‌کند، امضا کرد که منجر به توقف در صادرات نفتی شد که بودجه دولت را تامین می‌کند. کاهش قیمت نفت فشار بر مادورو را برای کاهش بیشتر هزینه‌ها افزایش خواهد داد.

ایران برای حدود یک سوم بودجه خود به درآمدهای نفتی متکی است و قیمت معیار آن 57.50 یورو (64.38 دلار) در هر بشکه تعیین شده است. تهران همچنین نگران کمپین تجدید شده "فشار حداکثری" ترامپ است که خریداران چینی نفت ایران را هدف قرار می‌دهد. اینکه آیا چین در بحبوحه جنگ تجاری با ایالات متحده به واردات نفت خام ایران ادامه می‌دهد یا خیر، عامل تعیین کننده برای امور مالی تهران خواهد بود.

جیسون تووی، معاون ارشد اقتصاددان بازارهای نوظهور در Capital Economics، گفت: «ونزوئلا و ایران از سوی ترامپ دچار ضربه مضاعف شده‌اند. سیاست‌های او به صادرات نفت آنها ضربه می‌زند، در حالی که آنها نیز باید قیمت پایین‌تر نفت را تحمل کنند.»

گزارش از آنا هیرتنشتین و احمد غدار در لندن، یوسف صبا، مانیا ساینی و پریسا حافظی در دبی، تیمور اژاری در دمشق، مارسلا آیرس در برازیلیا، فابیو تکسیرا و رودریگو ویگا گائیر در ریو دو ژانیرو، اسحاق آنیااوگو در لاگوس، آنا ایزابل در مکزیکو سیتی، احمد هگگی در کویت، ولادیمیر سلداتکین در مسکو، ماریانا پاراگا در هوستون؛ ویرایش توسط آنا درایور