دهلی نو، ۱۱ آوریل (رویترز) - هند میخواهد با مشکل فزاینده پسماندهای الکترونیکی خود مقابله کند. شرکتهای جهانی الکترونیک میگویند هزینه آن بسیار بالاست.
بهنوشته اسناد دادگاه و نامههای لابیگری، دایکین (Daikin)، هیتاچی (Hitachi) و سامسونگ (Samsung) از جمله تولیدکنندگانی هستند که از قوانین جدید دولت هند نگرانند. این قوانین آنها را ملزم میکند تا برای بازیافت دستگاههای تهویه هوا، یخچال، تلویزیون و سایر لوازم خانگی، مبالغ بیشتری بپردازند.
غولهای الکترونیکی از مقامات محیط زیست میخواهند که این رویکرد را کنار بگذارند. چهار شرکت از دولت نارندرا مودی (Narendra Modi)، نخست وزیر هند، در دهلی نو به دلیل این اقداماتی که به گفته آنها، مشکلات مربوط به انطباق را تشدید و کسب و کارها را متزلزل میکند، شکایت کردهاند.
این بنبست که پیش از این گزارش نشدهاست، آخرین فصل از مبارزات شرکتهای خارجی با هند بر سر سیاستهای حمایتی است که برخی آن را حمایتگرایانه تلقی میکنند و تغییر مداوم قوانین است.
هند پس از چین و ایالات متحده، سومین تولیدکننده بزرگ پسماندهای الکترونیکی است. اما دادههای دولتی نشان میدهد که تنها ۴۳ درصد از پسماندهای الکترونیکی این کشور در سال گذشته بازیافت شده و حداقل ۸۰ درصد از این بخش شامل فروشندگان ضایعات غیررسمی است که روشهای آنها میتواند خطرات زیستمحیطی و بهداشتی ایجاد کند.
دهلینو با نگرانی از شیوههای ضعیف پردازش زباله، در ماه سپتامبر حداقل قیمتی را تعیین کرد که تولیدکنندگان لوازم الکترونیکی باید به بازیافتکنندگان بپردازند. هدف از این اقدام، رسمیت بخشیدن به این بخش و تشویق سرمایهگذاری در مدیریت پسماندهای الکترونیکی است.
بررسی صدها صفحه از اسناد غیرعمومی دادگاه و نامههایی که یک گروه صنعتی نماینده سامسونگ و الجی به دولت ارسال کردهاند توسط رویترز، نشاندهنده بنبست بر سر نرخهای جدید است. صنعتگران میگویند این نرخها تقریباً هزینههای بازیافت تولیدکنندگان را سه برابر کردهاست.
شرکتهای جانسون کنترلز-هیتاچی (Johnson Controls-Hitachi)، دایکین ژاپن، هاولز هند (Havells) و ولتاس گروه تاتا (Voltas) هر کدام بین نوامبر و مارس از دولت مودی شکایت کردند تا قوانین قیمتگذاری را لغو کنند.
شرکتها در دادخواستهای خود به قضات دهلینو گفتند که این اقدامات مغایر قانون اساسی است، از اختیارات دولت تحت قانون محیط زیست فراتر میرود و هزینههای انطباق را چند برابر میکند. دولت خواستار رد این پروندهها شدهاست.
دایکین گفت که هیچ دولت هندی قبلاً سیاستهایی را با "قصد انحصاری" ارائه سود مالی به برخی از مشاغل، در این مورد بازیافتکنندگان، به هزینه دیگران، تدوین نکرده بود. ولتاس پیشبینی کرد که این امر "تأثیر آبشاری" بر قیمت محصولات خواهد داشت.
این شرکتها بخشی از بازار لوازم الکترونیکی مصرفی هند هستند که یورومانیتور (Euromonitor) ارزش آن را در سال جاری ۶۲ میلیارد دلار تخمین میزند. این بخش از سال ۲۰۲۱ به طور متوسط رشد سالانه ۱۰ درصدی را تجربه کردهاست.
با افزایش سرسامآور فروش لوازم الکترونیکی مصرفی به دلیل شهرنشینی سریع، شرکتهایی مانند دایکین، هیتاچی و سامسونگ تولید خود را در هند گسترش دادهاند. مطابق با روندهای جهانی، پسماندهای الکترونیکی هند در سال ۲۰۲۳-۲۴ به ۱.۷ میلیون تن متریک رسید که در شش سال بیش از دو برابر شدهاست.
سامسونگ از اظهار نظر خودداری کرد. سایر شرکتها و وزارت محیط زیست هند به سؤالات رویترز در مورد قوانین قیمتگذاری و واکنش صنعت پاسخ ندادند.
مداخله "منطقی"
سالهاست که هند در برابر خواستههای شرکتهای خارجی برای لغو سیاستهای حمایتی مقاومت کردهاست. برای مثال، لابیگری توسط والمارت و آمازون نتوانست مقرراتی را که از خردهفروشان کوچک محافظت میکند، کاهش دهد.
دولت مودی در مورد پسماندهای الکترونیکی نیز موضع خود را حفظ کردهاست.
وزارت محیط زیست در دادخواستی در ۱۸ مارس از قضات خواست تا این دادخواستها را رد کنند و گفت که تعیین قیمت "منطقی" و در محدوده اختیارات آن است.
این وزارتخانه اعلام کرد که جایگزینِ اجازه دادن به شرکتها و بازیافتکنندگان برای تعیین قیمتها ممکن است تمام هزینههای مدیریت پسماند سالم از نظر زیستمحیطی را در نظر نگیرد و افزود که میخواهد از "رقابت برای کاهش قیمت" جلوگیری کند.
دولت هند میگوید که ۳۲۲ بازیافتکننده مجاز در این کشور وجود دارد.
اما زبالهگردان غیررسمی در سراسر کشور رونق دارند و از روشهایی مانند سوزاندن در فضای باز و شستشوی اسیدی برای استخراج فلزات و قطعات استفاده میکنند که میتواند مواد خطرناکی را آزاد کند.
در ایالت گجرات غربی، مصطقیم مالک، فروشنده ضایعات ۶۰ ساله، از چکش برای جدا کردن تلویزیونها، دستگاههای تهویه هوا و روترها استفاده میکند.
مالک در داخل سوله حلبیاش که تجهیزات الکترونیکی به صورت نامرتب روی هم چیده شده بودند، به رویترز گفت که با فروش پلاستیک، بردهای مدار و مس که از دستگاهها استخراج میکند، ماهانه ۵۰۰۰۰ روپیه یا حدود ۵۸۰ دلار درآمد دارد. او نمیخواهد در بخش رسمی پسماندهای الکترونیکی کار کند.
او گفت: "این کسب و کار هزینههای زیادی دارد. این برای افراد بزرگ است."
بازیافتکنندگان خوشحال، شرکتهای نگران
قوانین جدید هند حداقل پرداخت ۲۲ روپیه (۲۵ سنت آمریکا) به ازای هر کیلوگرم برای بازیافت لوازم الکترونیکی مصرفی و ۳۴ روپیه بر کیلوگرم برای گوشیهای هوشمند را الزامی میکند.
سازندگان دستگاههای سنگینتر مانند دستگاههای تهویه هوا احتمالاً بیشترین آسیب را خواهند دید زیرا هزینه بازیافت هر واحد آنها در مقایسه با سازندگان وسایل سبکتر مانند گوشیهای هوشمند بیشتر افزایش یافتهاست.
شرکت تحقیقاتی رِدسیر (Redseer) در ماه فوریه اعلام کرد که نرخ بازیافت هند در مقایسه با ایالات متحده، که تا پنج برابر بیشتر است، و چین، که حداقل ۱.۵ برابر بیشتر است، همچنان پایین است.
نیتین گوپتا (Nitin Gupta)، مدیرعامل یکی از بزرگترین بازیافتکنندگان هند، آترو (Attero)، گفت: "ما در اینجا در مورد پول ناچیزی صحبت میکنیم." او افزود که نرخهای دولتی تولیدکنندگان را ملزم میکند که حدود ۱۰ دلار برای بازیافت یک ماشین لباسشویی بپردازند.
گوپتا که شرکتش الجی و دایکین را به عنوان مشتری دارد، گفت: "اگر مجبور باشید ظرفیت علمی برای بازیافت ایجاد کنید، به سود اضافی نیاز دارید. این برای ما خوب است."
با این حال، سازندگان لوازم الکترونیکی احساس خطر میکنند.
انجمن تولیدکنندگان لوازم الکترونیکی مصرفی و لوازم خانگی هند (Consumer Electronics and Appliances Manufacturers Association of India)، که از جمله نمایندگان الجی و سامسونگ است، در نامهای به دولت در ماه نوامبر اعلام کرد که هزینههای انطباق با پسماندهای الکترونیکی به ۲ تا ۸ درصد از هزینههای تولید افزایش یافتهاست. این گروه از مقامات محیط زیست خواست تا در قوانین قیمتگذاری تجدید نظر کنند.
سامسونگ و الجی از دولت شکایت نکردهاند اما ابراز نگرانی کردهاند. امیدنامه عرضه اولیه سهام الجی هند در ماه دسامبر بدون اشاره به جزئیات هشدار داد که نرخهای بالاتر بازیافت "تأثیر مالی قابل توجهی بر شرکت ما داشتهاست".
فردی با اطلاع مستقیم از این موضوع گفت که سامسونگ به مقامات ارشد هندی گفتهاست که هزینههای بازیافت آن پنج تا ۱۵ برابر نرخهای قبلی خواهد بود و از دهلینو خواستهاست که در معاملات تجاری با بازیافتکنندگان دخالت نکند.
در دادگاه، جانسون کنترلز-هیتاچی تنها شرکتی بود که فاش کرد قبلاً برای بازیافت چقدر پرداخت میکردهاست: ۶ روپیه در هر کیلوگرم یا ۷ سنت آمریکا. این رقم اکنون تقریباً چهار برابر شدهاست.
این شرکت فاش کرد که در سال مالی گذشته بیش از ۱۰۰۰۰ تن دستگاه تهویه هوا را بازیافت کردهاست که بر اساس نرخهای جدید تقریباً به ۲.۶ میلیون دلار میرسد. تجارت این شرکت در هند در سال قبل از آن، ۸.۸ میلیون دلار ضرر خالص گزارش کرده بود.
گزارش از آدیتیا کالرا و آرپان چاتورودی؛ گزارش اضافی از آمیت دیو در گجرات و جاتیندرا دش در اودیشا؛ ویرایش توسط دیوید کراشاو