مقامات آمریکایی و ایرانی قرار است روز شنبه در عمان برای انجام بالاترین سطح مذاکرات در مورد برنامه هستهای جمهوری اسلامی ایران از سال ۲۰۲۲ تاکنون دیدار کنند. این مذاکرات نشانه اشتیاق تهران برای کاهش تحریمها و اجتناب از حملات نظامی فلجکنندهای است که دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، تهدید به انجام آن کرده است.
بیاعتمادی هر یک از طرفین به طرف دیگر بسیار عمیق است و حتی مسیر نشستن نمایندگان آنها در کنار یکدیگر را پیچیده میکند. ترامپ اصرار دارد که این مذاکرات مستقیم خواهد بود، در حالی که مقامات ایرانی با قاطعیت یکسان تاکید میکنند که این مذاکرات غیرمستقیم خواهد بود.
بیشتر بخوانید: ایران میگوید این هفته مذاکرات هستهای را با آمریکا آغاز میکند
اگرچه هر دو طرف خواهان توافق هستند، اما شکافی بین آنچه میخواهند و آنچه میپذیرند وجود دارد و این امر احتمال اینکه ترامپ به وعده خود مبنی بر حمله به ایران در صورت عدم دستیابی به توافق عمل کند را افزایش میدهد. ترامپ روز چهارشنبه به خبرنگاران گفت که قطعاً استفاده از اقدام نظامی را در نظر خواهد گرفت. او گفت اسرائیل به شدت در هرگونه اقدام نظامی دخیل خواهد بود، رهبر آن خواهد بود.
ترامپ گفت: «ما زمان زیادی نداریم زیرا نمیخواهیم به آنها اجازه دهیم سلاح هستهای داشته باشند. و ما اجازه خواهیم داد آنها پیشرفت کنند، من میخواهم ایران عالی باشد. تنها چیزی که آنها نمیتوانند داشته باشند سلاح هستهای است.»
از زمانی که جنگ چند جانبه اسرائیل علیه شبه نظامیان نیابتی ایران ۱۸ ماه پیش آغاز شد، تنشها افزایش یافته است. این درگیری شامل ایران و اسرائیل - متحد اصلی ایالات متحده در خاورمیانه - بوده است که دو بار به سمت یکدیگر موشک شلیک کردهاند. ایالات متحده همچنین از اواسط ماه مارس به طور روزانه به حوثیها در یمن حمله میکند تا حملات این گروه تحت حمایت ایران به کشتیها در دریای سرخ را متوقف کند. ترامپ گفته است که حملات ایالات متحده همچنین برای ارسال پیام به ایران طراحی شده است.
کدورت بین دو طرف به دوره قبلی ترامپ بازمیگردد. او در سال ۲۰۱۸ از یک توافق چند ملیتی که هدف آن محدود کردن برنامه هستهای ایران بود، خارج شد و تحریمهای سنگینی را اعمال کرد. دو سال بعد، او دستور حمله پهپادی را داد که منجر به کشته شدن قاسم سلیمانی، ژنرال مورد علاقه آیتالله علی خامنهای، رهبر معظم ایران شد.
نیکول گراژوسکی، پژوهشگر برنامه سیاست هستهای در بنیاد کارنگی برای صلح بینالمللی در واشنگتن، گفت: بسیار واضح است که پیامرسانی از سوی ایران و تا حدی ایالات متحده، کاهش انتظارات برای یک پیشرفت سریع است.
بیشتر بخوانید: پیشرفت ایالات متحده در برابر شبهنظامیان حوثی سرسخت همچنان مبهم است
به گفته حسین موسویان، سخنگوی سابق تیم مذاکرهکننده هستهای ایران، اگر ایالات متحده با لغو تحریمهای مرتبط با هستهای موافقت کند و حق غنیسازی اورانیوم جمهوری اسلامی را مطابق با مفاد پیمان منع گسترش سلاحهای هستهای (Nuclear Non-Proliferation Treaty) به رسمیت بشناسد، تهران احتمالاً به توافق دست خواهد یافت. این توافقنامه اساسی توسعه سلاحها را ممنوع میکند.
موسویان که اکنون متخصص سیاست هستهای و امنیتی خاورمیانه در دانشگاه پرینستون است، گفت: در مقابل، ایران احتمالاً محدودیتهایی را در غنیسازی اورانیوم خود میپذیرد و تضمین میدهد که تلاش نخواهد کرد کار هستهای خود را تبدیل به سلاح کند.
تلفات تحریمها
ایران به شدت خواهان کاهش تحریمها است. اقتصاد این کشور با تورم حدود ۳۰ درصدی، بر اساس گزارش صندوق بینالمللی پول (International Monetary Fund)، و ارزی که از زمان خروج ترامپ از توافق هستهای، که در دوره ریاستجمهوری باراک اوباما (Barack Obama) حاصل شد، و گسترش تحریمها، تقریباً ۹۵ درصد از ارزش خود را در برابر دلار از دست داده است، دست و پنجه نرم میکند.
دانیل پلِتکا (Danielle Pletka)، پژوهشگر ارشد در سیاست خارجی و دفاعی در مؤسسه محافظهکار امریکن اینترپرایز (American Enterprise Institute) در واشنگتن، گفت: ایرانیها احتمالاً در ضعیفترین وضعیت خود از زمان ایجاد جمهوری اسلامی در سال ۱۹۷۹ قرار دارند. اما دستیابی به توافق به این بستگی دارد که ترامپ چه چیزی بخواهد و ایرانیها تمام تلاش خود را میکنند تا آنچه را که باید بدهند، کاهش دهند.
آنچه روی میز است؟: پیشنمایش مذاکرات از سوی بلومبرگ اکونومیکس
اگرچه ایران دههها تجربه انطباق با محدودیتهای تجاری و انزوای مالی را دارد، اما بحران عمده سوخت و برق در زمستان گذشته، اثرات مخرب عدم سرمایهگذاری در زیرساختها را نشان داد. رئیسجمهور مسعود پزشکیان تاکنون نتوانسته است به کاهش تحریمهایی که در زمان روی کار آمدن در ژوئیه گذشته وعده پیگیری آن را داده بود، دست یابد.
عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، در یک یادداشت در واشنگتن پست این هفته گفت که ایران خواهان سرمایهگذاری از سراسر جهان است و آن را به عنوان یک فرصت تریلیون دلاری تبلیغ میکند.
پزشکیان روز چهارشنبه گفت که ایران آماده ارائه هرگونه تضمین لازم است مبنی بر اینکه علاقهای به توسعه سلاح هستهای ندارد. سوال اینجاست که آیا ایالات متحده با وجود مخالفت شدید متحد خود، اسرائیل، با هرگونه مصالحه، مایل به پذیرش چنین اطمینانهایی خواهد بود یا خیر.
عراقچی در یادداشت خود گفت: «اکنون توپ در زمین آمریکاست. اگر به دنبال یک راه حل دیپلماتیک واقعی است، ما قبلاً راه را نشان دادهایم. اگر در عوض، به دنبال تحمیل اراده خود از طریق فشار است، باید این را بداند: مردم ایران به زبان زور و تهدید به شیوهای متحد پاسخ قاطع میدهند.»
اگرچه جمهوری اسلامی اصرار دارد که برنامه هستهای آن صرفاً برای اهداف صلحآمیز است، اما کارشناسان اشاره میکنند که این کشور اکنون معادل یک بمب اورانیوم با غنای بالا در ماه تولید میکند. و صرف نظر از نتیجه مذاکرات، پاک کردن دانشی که دانشمندان ایرانی در کار بر روی برنامه هستهای به دست آوردهاند، غیرممکن خواهد بود و این امر بر اهمیت اجرای هرگونه توافق تأکید میکند.
ایران چقدر به بمب هستهای نزدیک است در حالی که ترامپ به دنبال یک توافق است؟: نگاهی سریع
چین و روسیه به جای مهار جاهطلبیهای ایران، در سالهای اخیر زنجیرههای تأمین جدیدی ایجاد کردهاند تا تجارت را تقویت کنند. این سه کشور ماه گذشته رزمایشهای نظامی مشترکی را در نزدیکی تنگه هرمز (Strait of Hormuz) برگزار کردند، یک گلوگاه حیاتی ترانزیت نفت که ایران تهدید کرده است در صورت درگیری با ایالات متحده آن را خواهد بست.
نشست این آخر هفته در حالی برگزار میشود که فرصت برای یک راه حل دیپلماتیک به سرعت در حال کاهش است. به بازرسان آژانس بینالمللی انرژی اتمی (International Atomic Energy Agency) دستور داده شده است تا تا ماه ژوئن گزارش ویژهای را در مورد نقض ادعایی ایران در تعهد خود برای اعلام کامل فعالیتهای هستهای منتشر کنند.
این امر میتواند منجر به بازگشت تحریمهای شدید سازمان ملل متحد (United Nations) در ماه اکتبر و خروج ایران از پیمان منع گسترش سلاحهای هستهای شود.
با این حال، تامی بروس (Tammy Bruce)، سخنگوی وزارت امور خارجه ایالات متحده، روز سهشنبه به خبرنگاران گفت که نشست این آخر هفته یک مذاکره واقعی نیست، بلکه یک گفتگو برای تعیین آنچه در صورت ورود کشورها به مذاکرات رسمی، ممکن است است.
سانام وکیل (Sanam Vakil)، مدیر برنامه خاورمیانه و شمال آفریقا در چتم هاوس (Chatham House) در لندن، پیشبینی کرد: «هدف ایران این است که از این گفتگو خارج شود و نشان دهد که قصد دارد مذاکرات را ادامه دهد.»
— با کمک استفانی لای (Stephanie Lai) و هادریانا لونکرون (Hadriana Lowenkron)