اولین سفر خارجی شی جین پینگ، رئیس جمهور چین در سال جاری در حالی انجام می‌شود که ایالات متحده بسیاری از
کشورهای صادرکننده کم‌هزینه در جنوب شرقی آسیا را با نرخ‌های تعرفه بالا مورد هدف قرار داده است. © Luong Thai
Linh/AFP/Getty Images
اولین سفر خارجی شی جین پینگ، رئیس جمهور چین در سال جاری در حالی انجام می‌شود که ایالات متحده بسیاری از کشورهای صادرکننده کم‌هزینه در جنوب شرقی آسیا را با نرخ‌های تعرفه بالا مورد هدف قرار داده است. © Luong Thai Linh/AFP/Getty Images

هشدار شی جین پینگ در مورد «بی‌برنده بودن» جنگ تجاری ترامپ در آستانه سفر به ویتنام

رهبر چین در تلاش است تا روابط با اقتصادهای وابسته به صادرات که با عوارض بالای ایالات متحده روبرو هستند را تقویت کند.

شی جین پینگ هشدار داده است که حمایت‌گرایی ایالات متحده «به جایی نخواهد رسید» زیرا رهبر چین عازم سفر به ویتنام، مالزی و کامبوج شد تا روابط با اقتصادهای جنوب شرقی آسیا که به صادرات وابسته هستند و از جنگ تجاری فزاینده دونالد ترامپ متزلزل شده‌اند را تقویت کند.

این سفر، اولین سفر خارجی شی در سال جاری، چند روز پس از آن صورت می‌گیرد که رئیس جمهور ایالات متحده تعرفه‌ها بر کالاهای چینی را تا 145 درصد افزایش داد، که ترس از جدایی بین دو اقتصاد بزرگ جهان را تشدید کرد و باعث فروش در بازارهای جهانی شد.

شی پیش از این دیدار، خواستار همکاری بیشتر با ویتنام و سایر اقتصادهای در حال توسعه برای ترویج «جهانی چندقطبی برابر و منظم» شد.

شی در رسانه‌های ویتنامی نوشت: «جنگ تجاری و جنگ تعرفه‌ای هیچ برنده‌ای نخواهد داشت و حمایت‌گرایی به جایی نخواهد رسید.» او افزود که کشورها باید «قاطعانه از نظام تجارت چندجانبه، زنجیره‌های صنعتی و تامین جهانی باثبات و یک محیط بین‌المللی باز و مبتنی بر همکاری محافظت کنند.»

بسیاری از کشورهای جنوب شرقی آسیا - که به دلیل صادرات کم‌هزینه خود، مازاد تجاری بالایی در کالاها با ایالات متحده دارند - نیز با عوارضی تا 49 درصد مواجه شدند. زنجیره‌های تامین جهانی در سال‌های اخیر به این منطقه، به ویژه به ویتنام، منتقل شده‌اند تا از چین تنوع یابند و از تعرفه‌های ایالات متحده اجتناب کنند.

ترامپ از آن زمان یک مهلت 90 روزه برای برخی از تعرفه‌ها اعلام کرد، اما عدم قطعیت تجاری دولت‌های جنوب شرقی آسیا را متزلزل کرده و سؤالاتی را درباره تعهدات واشنگتن به منطقه ایجاد کرده است، جایی که چین در حال حاضر بزرگترین سرمایه‌گذار و شریک تجاری بسیاری از کشورها است.

دیلن لو، استادیار دانشگاه فناوری نانیانگ سنگاپور، گفت: سفر شی این پیام را می‌دهد که «ما کسانی هستیم که تلاش می‌کنیم از نظم اقتصادی بین‌المللی کنونی دفاع کنیم، ما کسانی هستیم که از حذف موانع دفاع می‌کنیم و بازار چین باز خواهد ماند.»

ایالات متحده روز جمعه اعلام کرد که تلفن‌های هوشمند و برخی دیگر از محصولات فناوری مصرفی و همچنین نیمه‌هادی‌ها و تجهیزات تولید تراشه وارداتی از چین از تعرفه‌های سنگین "متقابل" مستثنی خواهند شد. اما ترامپ روز یکشنبه این تصمیم را نقض کرد و گفت که این معافیت موقتی است و یک رژیم تعرفه جداگانه برای این بخش ایجاد خواهد شد. این موضوع بر عدم قطعیت‌ها می‌افزاید.

تور رهبر چین روز دوشنبه در ویتنام، یکی از سریع‌ترین اقتصادهای در حال رشد جهان و یک نیروگاه تولیدی نوظهور، آغاز می‌شود. روز سه‌شنبه، او به مالزی، رئیس امسال اتحادیه کشورهای جنوب شرق آسیا (آسه‌آن) و کامبوج می‌رود.

شی همچنین تلاش خواهد کرد تا نظر مساعد رهبران جنوب شرقی آسیا را جلب کند، رهبرانی که تحت فشار هستند تا حمل و نقل مجدد کالاهای چینی از طریق کشورهایشان برای دور زدن تعرفه‌های ایالات متحده را سرکوب کنند.

پیتر ناوارو، مشاور تجاری ترامپ، هفته گذشته در فایننشال تایمز نوشت: «ما می‌خواهیم از کشورهایی از جمله کامبوج، مکزیک و ویتنام بشنویم که به چین اجازه نخواهند داد با حمل و نقل مجدد صادرات از طریق کشورهای شما، از تعرفه‌های ایالات متحده فرار کند.»

اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری ایالات متحده، هفته گذشته با هو دوک فوک، معاون نخست وزیر ویتنام دیدار کرد و توافق کرد که مذاکرات رسمی تجاری را آغاز کند.

یانمی ژی، تحلیلگر مستقل سیاست چین، گفت: از آنجایی که واشنگتن مذاکرات تجاری را با کشورهای مختلف آغاز کرده است، «یکی از خواسته‌های بزرگ» این خواهد بود که در ازای دسترسی به بازار ایالات متحده، بیشتر از چین جدا شوند.

ژی گفت: «بازی برای تلاش برای به دست آوردن کشورهای "ثالث" آغاز شده است.»

پدرو سانچز، نخست وزیر اسپانیا، روز جمعه در پکن با شی دیدار کرد و رهبران اتحادیه اروپا قصد دارند در اواخر ماه ژوئیه برای اجلاس سران به چین سفر کنند. شی به سانچز گفت که مشتاق است در بحبوحه یک جنگ تجاری سخت، روابط با کشور اروپایی را تعمیق بخشد و هشدار خود را تکرار کرد که جهان «در حال تجربه تغییرات شتاب‌گرفته‌ای است که در یک قرن دیده نشده است.»

اقتصاددانان هشدار داده‌اند که تعرفه‌های ایالات متحده که در این ماه رونمایی شد، تأثیر مخربی بر کشورهای جنوب شرقی آسیا خواهد داشت. ویتنام، که با نرخ 46 درصد مواجه است، در میان آسیب‌دیده‌ترین کشورها خواهد بود، زیرا ایالات متحده تقریباً یک سوم صادرات آن را تشکیل می‌دهد.

بانک سنگاپوری OCBC پس از اعلام تعرفه‌ها، پیش‌بینی رشد تولید ناخالص داخلی ویتنام برای سال 2025 را از 6.2 درصد به 5 درصد کاهش داد، اگرچه هانوی هدف رشد 8 درصدی خود را حفظ کرده است.

لو گفت که کشورهای جنوب شرقی آسیا تلاش خواهند کرد تا «بین ابرقدرت‌های رقیب، حصارکشی کنند و روی یک خط باریک فزاینده راه بروند.» در حالی که ویتنام یکی از بزرگترین ذینفعان تغییر تولید از چین بوده است، همسایه بزرگتر آن نیز بزرگترین منبع پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید آن است.

وزیر امور خارجه سنگاپور در مصاحبه‌ای با فایننشال تایمز در هفته گذشته گفت که تکان دادن نظام تجارت جهانی می‌تواند «برای ملت‌های کوچک بسیار خصمانه باشد» و خطر «بیرون رانده شدن» آنها وجود دارد.

پکن سال‌هاست که روابط اقتصادی و تجاری قوی در جنوب شرقی آسیا ایجاد کرده و میلیاردها دلار در زیرساخت‌ها سرمایه‌گذاری کرده است، حتی در شرایطی که اختلافات ارضی آن در دریای چین جنوبی بدتر شده است.

جیمز چار، کارشناس چین در دانشکده مطالعات بین‌المللی اس. راجاراتنام در سنگاپور، گفت که عدم قطعیت ناشی از سیاست‌های تجاری ترامپ فرصتی را برای پکن ایجاد کرده است تا «ادعای خود را مبنی بر یک شریک قابل اعتماد برای کشورهای منطقه مطرح کند.»

اما در حالی که بسیاری از اقتصادهای در حال توسعه در جنوب شرقی آسیا به طور فزاینده‌ای با چین همسو هستند، نگرانی گسترده‌ای درباره نفوذ پکن در منطقه وجود دارد.

چار گفت: «در اعماق وجود، اکثر کشورهای جنوب شرقی آسیا درباره پتانسیل چین برای تبدیل شدن به یک قدرت بزرگ سخاوتمند نگرانی‌هایی دارند.»