رئیس جمهور ترامپ پس از امضای فرمانی با هدف گسترش تولید و استفاده از زغال سنگ در ایالات متحده پس از سال‌ها کاهش. عکس: آل دراگو/استخر/EPA/Shutterstock
رئیس جمهور ترامپ پس از امضای فرمانی با هدف گسترش تولید و استفاده از زغال سنگ در ایالات متحده پس از سال‌ها کاهش. عکس: آل دراگو/استخر/EPA/Shutterstock

چگونه سیاست‌های ترامپ گذار به انرژی پاک را کند می‌کند—اما نمی‌کشد

دولت وعده داده است که حمایت از ابتکارات انرژی تجدیدپذیر را کاهش دهد. در اینجا نحوه وقوع آن آمده است.

دولت ترامپ متعهد شده است که صنعت نفت و گاز را تقویت کند، تا حدی با کاهش حمایت از ابتکارات انرژی تجدیدپذیر و کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای. بسیاری از مدیران و تحلیلگران می‌گویند که انتقال به انرژی پاک بدون در نظر گرفتن این موضوع ادامه خواهد یافت، اما انتظار می‌رود عدم قطعیت قانونی و تغییرات سیاستی این تغییر را کند کند.

در اینجا مواردی وجود دارد که باید در مورد چگونگی تأثیر تصمیمات دولت ترامپ بر صنعت بدانید:

1. انتظار می‌رود تعرفه‌ها هزینه‌های پروژه را افزایش دهند

انتظار می‌رود تعرفه‌های گسترده رئیس جمهور ترامپ تقریباً بر هر ماده مورد نیاز برای ساخت مزارع بادی و خورشیدی، تأسیسات ذخیره باتری، وسایل نقلیه الکتریکی و سایر پروژه‌هایی که برای کاهش انتشار کربن در نظر گرفته شده‌اند، تأثیر بگذارد. عوارض بر فولاد وارداتی، آلومینیوم، ماژول‌های خورشیدی و مواد معدنی، هزینه‌های ساخت و توسعه را افزایش می‌دهد.

فرانک ماکیارولا، مدیر ارشد حمایت از گروه تجاری انجمن قدرت پاک آمریکا می‌گوید: «ارزیابی این سیاست هنوز زود است، اما بدیهی است که نگرانی عمیقی وجود دارد، نه تنها در صنعت ما، بلکه در کل اقتصاد ایالات متحده.»

ایالات متحده عمدتاً به آسیا برای تولید ماژول‌های خورشیدی، بلوک‌های سازنده مزارع خورشیدی در مقیاس بزرگ و همچنین تأسیسات خورشیدی روی پشت بام متکی است. به گفته تحلیلگران بانک سرمایه‌گذاری Jefferies، ایالات متحده سال گذشته تقریباً 55 گیگاوات ماژول خورشیدی وارد کرده است. تحلیلگران می‌گویند که موجودی پنل‌ها در ایالات متحده نسبتاً قوی است، اما با برداشت توسعه‌دهندگان از این ذخایر، تأخیر در پروژه و افزایش هزینه به احتمال زیاد قریب‌الوقوع است.

تولید ماژول‌های فتوولتائیک برای پنل‌های خورشیدی در یک کارخانه در چین. عکس: Agence France-Presse/Getty Images

2. بخش‌هایی از قانون کاهش تورم در معرض خطر هستند

قانون کاهش تورم، لایحه آب و هوای امضا شده توسط دولت بایدن، شامل اعتبارات مالیاتی متعدد انرژی پاک است. ترامپ در مورد لغو این قانون صحبت کرده است، اگرچه مدیران و تحلیلگران انتظار دارند که او رویکرد دقیق‌تری برای برچیدن بخش‌هایی از آن اتخاذ کند.

سخنگوی وزارت انرژی می‌گوید: «به لطف رئیس جمهور ترامپ، آمریکا با حذف موانع اداری و رهاسازی انرژی آمریکایی مقرون به صرفه، فراوان و مطمئن، در کاهش هزینه‌ها پیشتاز است.»

قانون کاهش تورم شامل اعتبارات مالیاتی برای پروژه‌های بادی، خورشیدی و باتری، و همچنین وسایل نقلیه الکتریکی، تولید سوخت پاک و ابتکارات بهره‌وری انرژی است. این اعتبارات به تحریک بیش از 100 میلیارد دلار سرمایه‌گذاری تولیدی کمک کرده است که بسیاری از آنها به نفع ایالت‌های رای دهنده جمهوری‌خواه بوده‌اند.

ماه گذشته، 21 جمهوری‌خواه مجلس نمایندگان نامه‌ای سرگشاده در حمایت از حفظ اعتبارات مالیاتی نوشتند و گفتند که آنها به افزایش تولید داخلی و پایین نگه داشتن هزینه‌های آب و برق کمک کرده‌اند.

آنها نوشتند: «هم حوزه‌های انتخابیه ما و هم صنعت انرژی نگران تغییرات مخرب در ساختار مالیات انرژی کشورمان هستند.»

3. توسعه انرژی بادی، خورشیدی و ذخیره باتری ممکن است کند شود

انتظار می‌رود پس از دهه‌ها ثابت ماندن، تقاضای برق در ایالات متحده افزایش یابد. مطالعه‌ای در ماه گذشته توسط S&P Global Commodity Insights نشان داد که انتظار می‌رود تقاضا تا سال 2040 در نتیجه رشد تولید داخلی، توسعه مراکز داده، پذیرش خودروهای الکتریکی و سایر تلاش‌ها برای حذف تدریجی استفاده از سوخت‌های فسیلی، 35٪ تا 50٪ افزایش یابد.

فشار برای توسعه هوش مصنوعی، پیش‌بینی‌های تقاضا را تقویت کرده است، زیرا شرکت‌های فناوری برای سرمایه‌گذاری میلیاردها دلار در مراکز داده‌ای که مصرف انرژی بالایی دارند، رقابت می‌کنند. برخی از مراکز به اندازه شهرهای متوسط برق مصرف می‌کنند و شرکت‌های برق و آب و برق را به این فکر وا می‌دارند که چگونه آنها را تطبیق دهند. در حالی که برخی از شرکت‌های آب و برق نسبت به قبل، گاز بیشتری را در برنامه‌ریزی خود گنجانده‌اند، اما همچنان انتظار دارند که برای تأمین تقاضا به انرژی‌های جایگزین نیاز باشد.

آماده‌سازی یک توربین برای نصب در دوران مسا، یک مزرعه بادی در مرکز نیومکزیکو. عکس: استیون سنت جان برای WSJ

در همین حال، شرکت‌های فناوری متعهد شده‌اند که به فشار برای انرژی پاک ادامه دهند. هر یک از بزرگترین شرکت‌های فناوری متعهد شده‌اند که انتشار گازهای گلخانه‌ای خود را در سال‌های آینده به میزان قابل توجهی کاهش دهند، تا حدی با همکاری با تولیدکنندگان برق برای تسریع در توسعه مزارع بادی و خورشیدی و سایر اشکال انرژی پاک.

دیوید گرومهاوس، رئیس و مدیر ارشد سرمایه‌گذاری Duff & Phelps Investment Management می‌گوید: «ما هنوز شاهد تولید انرژی پاک جدید زیادی هستیم که به صورت آنلاین ارائه می‌شود، و ما بسیار انتظار داریم که این روند ادامه یابد.» «این سرمایه‌گذاری قرار نیست متوقف شود.»

4. پذیرش خودروهای الکتریکی با موانعی روبرو است

دولت ترامپ در اوایل سال جاری بودجه فدرال برای گسترش شبکه ایستگاه‌های شارژ خودروهای الکتریکی کشور را متوقف کرد. دولت تأیید برنامه‌های ایالتی برای صرف حدود 5 میلیارد دلار کمک هزینه برای افزودن شارژرهای سریع EV در امتداد خروجی‌های بزرگراه را به حالت تعلیق درآورد، که به این معنی بود که به رانندگان کمک می‌کند تا بدون ترس از تمام شدن باتری‌های خود، مسافت‌های طولانی را با خیال راحت رانندگی کنند.

کنگره این بودجه را به عنوان بخشی از قانون سرمایه‌گذاری زیرساخت و مشاغل 2021 تصویب کرده بود.

انتظار می‌رود تعرفه‌ها نیز هزینه خودروهای الکتریکی را افزایش دهند، که در حال حاضر گران‌تر از خودروهای بنزینی هستند. ایالات متحده عمدتاً برای واردات باتری‌های لیتیوم یونی که برای تأمین انرژی خودروهای برقی و تثبیت شبکه برق با افزایش پروژه‌های بادی و خورشیدی استفاده می‌شوند، به چین متکی است. بسیاری از خودروسازان آمریکایی در حال عقب‌نشینی از برنامه‌های فروش خودروهای برقی جدید هستند.

ونسا میلر، شریک دادخواهی در Foley & Lardner LLP که رهبری تیم ملی خودرو این شرکت را بر عهده دارد، می‌گوید: «بازار خودروهای برقی فوق‌العاده متزلزل و نامشخص است.» «ما در تلاش برای محافظت از مشاغل ایالات متحده هستیم، اما در عین حال وسایل نقلیه را از نظر هزینه بازدارنده خواهیم کرد.»

5. در صورت لغو قانون توسط ترامپ، نیروگاه‌های کمتری ممکن است تعطیل شوند

نیروگاه‌های زغال‌سوز در ایالات متحده سال‌هاست که تحت محاصره بوده‌اند، زیرا مزارع بادی و خورشیدی و همچنین نیروگاه‌های گازسوز به منابع ارزان‌تری برای تولید برق تبدیل شده‌اند. ده‌ها نیروگاه زغال سنگ در سال‌های اخیر تعطیل شده‌اند. به گفته اداره اطلاعات انرژی، شرکت‌های آب و برق و تولیدکنندگان برق قصد دارند 8.1 گیگاوات ظرفیت زغال‌سوز را در سال جاری، یا 4.7 درصد از کل ناوگان زغال سنگ ایالات متحده را بازنشسته کنند.

دولت بایدن سال گذشته قوانینی را اجرا کرد که اپراتورهای نیروگاه‌های زغال سنگ را ملزم می‌کند تا انتشار و آلاینده‌ها را با جذب کربن و سایر فناوری‌ها به میزان قابل توجهی کاهش دهند. آژانس حفاظت از محیط زیست در سال جاری اعلام کرد که جنبه‌هایی از این قوانین را مورد بازنگری قرار می‌دهد و یک آدرس ایمیل برای شرکت‌هایی که به دنبال معافیت‌های خاص هستند، ایجاد کرده است.

ترامپ در این ماه فرمانی اجرایی را امضا کرد که هدف آن افزایش حمایت از صنعت زغال سنگ ایالات متحده است، تا حدی با رفع موانع خاصی برای استخراج آن و استفاده از آن برای تولید برق.

در حالی که انتظار نمی‌رود تغییرات ترامپ منجر به ساخت نیروگاه‌های زغال سنگ جدید شود، اما احتمالاً تعطیلی‌ها را کند می‌کند. مطالعه‌ای توسط Rhodium Group نشان داد که لغو قوانین دوران بایدن، همراه با لغو قانون کاهش تورم، می‌تواند بیش از نیمی از بازنشستگی نیروگاه‌های زغال سنگ تا سال 2035 را کاهش دهد.

بن کینگ، که یکی از نویسندگان این مطالعه است، می‌گوید: «بزرگترین ابزار در جعبه ابزار این است که بگوییم، "باشه، شما واقعاً نیازی به رعایت این مقررات ندارید."» «کار دیگری که می‌توانید انجام دهید این است که جایگزین‌های زغال سنگ را گران‌تر کنید، و اینجاست که اعتبارات مالیاتی [قانون کاهش تورم] وارد عمل می‌شود.»

کاترین بلانت خبرنگار انرژی‌های تجدیدپذیر و آب و برق وال استریت ژورنال در سانفرانسیسکو است. به او ایمیل بزنید [email protected].