اقدام ترامپ برای وضع عوارض بر کشتی‌های چینی در بحبوحه جنگ تجاری
خطوط تأمین خبرنامه‌ای روزانه است که تجارت جهانی را ردیابی می‌کند. برای ثبت نام اینجا کلیک کنید.
دولت ترامپ گام‌هایی را برای وضع عوارض بر کشتی‌های چینی که در بنادر ایالات متحده پهلو می‌گیرند، برداشته است، که این امر تهدیدی برای برهم زدن مسیرهای کشتیرانی جهانی و تشدید جنگ تجاری بین دو اقتصاد بزرگ جهان است.
بر اساس طرحی که توسط نماینده تجاری ایالات متحده در روز پنجشنبه ارائه شد، تمام کشتی‌های ساخت و مالکیت چین که در ایالات متحده پهلو می‌گیرند، مشمول هزینه‌ای بر اساس حجم کالاهای حمل شده، به صورت سفر به سفر خواهند بود. این پیشنهاد پس از تحقیقات چند ماهه به دستور دولت بایدن در مورد اینکه آیا کشتی‌سازی چین امنیت ملی ایالات متحده را تهدید می‌کند یا خیر، ارائه می‌شود. این طرح همچنین به کشتی‌سازان غیرچینی ضربه می‌زند و عوارضی را به هر حمل‌کننده خودرو که در آمریکا ساخته نشده باشد و در بنادر ایالات متحده تردد کند، اضافه می‌کند.
به اصطلاح دادخواست 301 دستور داد که این هزینه ظرف شش ماه اجرایی شود و مرحله دیگری نیز برای محدود کردن کشتی‌های خارجی که گاز طبیعی مایع را حمل می‌کنند، از سه سال دیگر آغاز شود. پس از شش ماه، هزینه برای کشتی‌های چینی بر اساس وزن خالص یا حجم فضای درآمدزایی کشتی، 50 دلار به ازای هر تن تعیین می‌شود و سپس به تدریج طی سه سال افزایش می‌یابد.
ارزیابی کشتی‌های ساخت چین بر اساس تناژ خالص یا هر کانتینر خواهد بود. وجوه حاصل از هزینه‌های پهلوگیری برای کمک به احیای صنعت رو به زوال کشتی‌سازی ایالات متحده استفاده می‌شود، صنعتی که مدتها پیش از ساخت کشتی‌های تجاری به تمرکز بر قراردادهای دریایی تغییر جهت داده است.
لین جیان، سخنگوی وزارت امور خارجه چین، روز جمعه در یک کنفرانس مطبوعاتی روزانه در پکن، این اقدامات را محکوم کرد و گفت که این اقدامات علاوه بر اختلال در زنجیره‌های تامین جهانی، به مصرف‌کنندگان و مشاغل ایالات متحده نیز آسیب می‌رساند و در عین حال در احیای صنعت کشتی‌سازی ایالات متحده نیز ناکام خواهد ماند.
لین گفت: «اقداماتی مانند وضع هزینه‌های بندری و عوارض بر تاسیسات جابجایی بار، به خود ایالات متحده و همچنین دیگران آسیب می‌رساند.»
پیشنهاد روز پنجشنبه انحرافی از تکرار اولیه خود است که پیشنهاد می‌کرد هر بار که کشتی در یک بندر ایالات متحده تردد می‌کند، حداقل 1 میلیون دلار هزینه دریافت شود. این پیشنهاد اکنون توصیه می‌کند که هزینه‌ها بر اساس تناژ دریافت شوند.
بیشتر بخوانید: چرا ترامپ می‌خواهد سلطه چین را در کشتی‌سازی دوباره به دست آورد
یکی دیگر از انحرافات عمده این است که USTR اکنون پیشنهاد می‌کند که هزینه‌ها به ازای هر سفر دریافت شوند، نه به ازای هر بار تردد در بندر. پیشنهاد اصلی شرکت‌های کشتیرانی، به ویژه خطوط کانتینری را نگران کرد، زیرا آنها از افزایش تراکم در بنادر بزرگتر ایالات متحده می‌ترسیدند اگر کشتی‌ها سعی می‌کردند از توقف‌های متعدد اجتناب کنند.
اپراتورهای کشتی می‌توانند تا سه سال از پرداخت هزینه‌ها اجتناب کنند اگر بتوانند نشان دهند که یک کشتی جدید ساخت ایالات متحده سفارش داده‌اند. کشتی‌هایی که خالی به بنادر ایالات متحده می‌رسند تا محموله‌های فله را بارگیری کنند و همچنین کشتی‌هایی که به جزایر کارائیب و بنادر دریاچه‌های بزرگ می‌روند، معاف هستند.
اتحادیه‌های کارگری که نماینده کارگران فولاد ایالات متحده و صنعت کشتی‌سازی هستند، از این اقدام USTR استقبال کردند و گفتند که این هزینه‌ها به کشتیرانی داخلی رونق می‌بخشد. سهام کشتیرانی آسیایی در خارج از چین روز جمعه افزایش یافت، در حالی که سهام شرکت‌های حمل‌ونقل چینی اندکی کاهش یافت.
بیشتر بخوانید: ترامپ دستوری را برای ایجاد هزینه‌های بندری، بررسی DOGE نیروی دریایی امضا می‌کند
ترامپ مدت‌هاست استدلال می‌کند که نقش غالب چین در صنعت دریایی، ایالات متحده را بیش از حد به این کشور آسیایی وابسته کرده است، و این امر بازتاب دهنده نگرانی‌های برخی از کشتی‌سازان است. اما واردکنندگان آمریکایی که برای انتقال همه چیز از نفت خام گرفته تا کالاهای خرده‌فروشی به کشتی‌های چینی متکی هستند، هزینه‌های پهلوگیری را به عنوان یک تعرفه واقعی می‌دانند که وظایف سرسام‌آور ترامپ بر واردات جهانی را تشدید می‌کند.
نماینده آنجی کریگ از مینه سوتا، دموکرات ارشد کمیته کشاورزی مجلس نمایندگان، در بیانیه‌ای گفت که این هزینه‌ها کشاورزان آمریکایی را که به دنبال حمل کالاهای خود هستند، تهدید می‌کند.
مخالفان این طرح در جلسه‌ای در ماه مارس گفتند که این اقدام قیمت‌ها را برای مصرف‌کنندگان افزایش می‌دهد، تجارت را مختل می‌کند و بنادر ایالات متحده را تهدید می‌کند. حمل‌کنندگان همچنین خاطرنشان می‌کنند که موقعیت غالب چین در کشتیرانی که طی دو دهه گذشته ایجاد شده است، تنها با این هزینه به سختی قابل غلبه است.
بیشتر بخوانید: عوارض میلیارد دلاری بر کشتی‌های چینی خطر "آخرالزمان تجاری" را به همراه دارد
مرحله دوم که از سه سال دیگر آغاز می‌شود، محموله‌های گاز طبیعی مایع را در کشتی‌های خارجی محدود می‌کند و محدودیت‌ها به تدریج طی 22 سال افزایش می‌یابد. ایالات متحده بزرگترین صادرکننده LNG در جهان است.
این پیشنهادات همچنین حامل‌های خودروی خارجی را بدون در نظر گرفتن اینکه کدام کشور آنها را ساخته است، هدف قرار می‌دهد. از 180 روز دیگر، دولت هزینه 150 دلاری به ازای هر واحد معادل خودرو (CEU) را بر حامل‌های خودروی غیرآمریکایی که وارد ایالات متحده می‌شوند، وضع می‌کند.
آدام شفر، معاون رئیس تجارت بین‌المللی و امور جهانی انجمن مواد بازیافتی (ReMA)، گفت که این گروه از اینکه دولت تصمیم گرفت هزینه‌ای را بر کشتی‌های ساخت چین که خالی به بنادر آمریکا می‌رسند، وضع نکند، خرسند است. وی افزود که گروه او به ارزیابی تأثیر بالقوه سایر هزینه‌ها بر اعضای خود ادامه خواهد داد.
— با کمک ویلون سون، جان هرسکوویتز، دن مورتاو و آوریل ما
(به روز رسانی اظهار نظر وزارت امور خارجه چین در پاراگراف‌های پنجم و ششم. نسخه قبلی در پاراگراف دوم اصلاح شد که کدام دولت تحقیقات را آغاز کرد.)