چند روز پس از اعلام آنچه بزرگترین توافق نفتی تاریخ نامیده میشود، دولت ترامپ جزئیات آن را تکمیل کرد.
برگه اطلاعاتی که دوشنبه شب توسط سفیدخانه منتشر شد، شرکت «شریکان انرژی آبی آمریکای شمالی» (NABEP) را به عنوان اپراتور مرکزی این arrangement معرفی کرد، ساختار مالکیت را برای نخستین بار افشا نمود و مشخص کرد واشنگتن در قبال آن چه چیزی دریافت خواهد کرد.
مقامات موقت ونزوئلا امتیازات ۱۰۰ ساله برای ۱۷ میدان نفتی را به NABEP اعطا کردهاند و این توافق توسط مارکو روبیو، وزیر خارجه آمریکا، و پت هیگست، وزیر جنگ آمریکا، امضا شده است.
ذخایر ونزوئلا بسیار بیشتر از ذخایر خود آمریکا است؛ ۶۵ میلیارد بشکه پوشش داده شده توسط این امتیازات در مقایسه با حدود ۴۶ میلیارد بشکه در قلمرو ایالات متحده قرار دارد.
دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، دوشنبه در دفتر بیضی شکل گفت که این ذخایر دارای «ارزش باورنکردنی هستند که خاموش مانده بودند» و افزود که ایالات متحده «در حال تصاحب همه آنها هستیم. ما قصد داریم این نفت را استخراج کنیم.»
رئیسجمهور آمریکا همچنین تأکید کرد که شرکتهای بزرگ نفتی آمریکا در صف ورود به تصاحب میدانهای نفتی ونزوئلا قرار دارند.
ترامپ اظهار داشت: «ما اکسون را داریم که وارد میشود، شل را داریم که وارد میشود، شرکتهای بزرگ نفتی ما در حال ورود هستند و همه پیشنهاد قیمت میدهند.»
واشینگتن چه دریافت میکند
در قبال گنجاندن در این توافق، NABEP سهام ۳۵ درصدی در شرکت مادر خود را به دفتر سرمایهگذاری استراتژیک وزارت جنگ ایالات متحده واگذار کرده است که سفیدخانه ارزش آن را تا صدها میلیارد دلار و بدون هیچ هزینهای برای مؤدیان مالیاتی میداند.
وزارت امور خارجه ایالات متحده همچنین حق خرید ۲۰ درصد از خروجی تمامی میدانهای فعلی و آینده NABEP را به قیمت تمامشده تولید کسب کرده است که هدف آن بخشی پر کردن ذخایر استراتژیک نفت است، به علاوه حق اولویت برای خرید ۸۰ درصد باقیمانده.
واشینگتن حق وتو بر انتصابات هیئت مدیره را دارد، اکثریت اعضای هیئت مدیره باید شهروندان ایالات متحده باشند و این توافق تحت قوانین و دادگاههای آمریکا قرار دارد.
NABEP متعهد شده است تا ۱۰۰ میلیارد دلار (۸۶ میلیارد یورو) در زیرساختهای نفتی ونزوئلا سرمایهگذاری کند و انتظار میرود حدود ۲۰۰ میلیارد دلار (۱۷۲ میلیارد یورو) در طول ۲۵ سال به عنوان حق امتیاز و مالیات پرداخت کند.
بیشتر این میدانها پیشتر توسط شرکتهای روسی یا چینی اداره میشدند که سفیدخانه آن را بازپسگیری دکترین مونرو توصیف میکند.
امضاها منتظر است، پرسشها بیپاسخ
قراردادهای انرژی بیشتری قرار است در این هفته امضا شوند، اما گزارشها حاکی از آن است که این arrangement باعث نگرانی در میان همان شرکتهای بزرگی شده که ترامپ ادعا میکند در صف هستند.
NABEP توسط تاجر ونزوئلایی، الکساندر بتانکورت، کنترل میشود که توسط مقامات آمریکا و اروپا به دلیل تعاملات گذشته با دولت ونزوئلا مورد تحقیق قرار گرفت، هرچند هرگز متهم نشد و او هرگونه خطایی را انکار میکند.
به گزارشها، شرکتهای بزرگ نفتی که قراردادهای مستقل خود را مذاکره میکنند، خواستار اطمینانهای لازم هستند که مجبور نشوند کنار او بنشینند.
اکسون و کنوکوفیلیپس هر دو در سال ۲۰۰۷ پس از ملی شدن داراییهایشان ونزوئلا را ترک کردند و هر کدام اعلام کردهاند که الزامات آنها regarding قطعیت حقوقی و قدسیّت قراردادها هنوز برآورده نشده است.
مشاوران سابق انرژی آمریکا هشدار دادهاند که ریسک سیاسی وجود دارد، زیرا دولت آینده در کاراکاس یا واشنگتن ممکن است شرایط را به چالش بکشد. گفته میشود NABEP روزانه بین ۱۷۰,۰۰۰ تا ۲۰۰,۰۰۰ بشکه تولید میکند که دومین تولیدکننده بزرگ در میان اپراتورهای خصوصی پس از شل است.
بتانکورت گفت که ونزوئلا «مبارک به فراوانی منابع طبیعی، مردم سختکوش و پتانسیل استفادهنشده است» و این توافق «آن پتانسیل را آزاد خواهد کرد تا به سود بزرگ هم ونزوئلاییها و هم آمریکاییها باشد.»
دلسی رودریگز، رئیسجمهور موقت ونزوئلا، نیز از آن حمایت کرده و آن را فرصتی برای مدرنیزه کردن صنعت دانسته است و در برابر انتقادات اصرار ورزیده که کشور هیچگونه حاکمیتی را واگذار نمیکند.
نمایندگان کنگره در کاپیتول هیل دوشنبه اعلام کردند که در جستجوی اطلاعات بیشتر درباره این توافق هستند که بدون مشارکت کنگره مذاکره شده است.
اینکه آیا شرکتهای بزرگ نفتی اعتماد دولت ترامپ را دارند یا خیر، طی چند روز آینده زمانی که قراردادهای مربوطه امضا خواهند شد، روشنتر خواهد شد.