اقتصادهای پیشرو جهان بر سر توافقی به توافق رسیده‌اند که بزرگترین شرکت‌های آمریکایی را از پرداخت مالیات شرکتی بیشتر در خارج از کشور معاف می‌کند، و بدین ترتیب وضعیت بزرگترین توافق مالیاتی جهانی در بیش از یک قرن را در هاله‌ای از ابهام قرار داده است.
این توافق بین واشنگتن و سایر اعضای گروه هفت (G7) از کشورهای پیشرو، می‌تواند به طور اساسی توافق مهم سال ۲۰۲۱ را برای ایجاد حداقل مالیات جهانی با هدف مقابله با فرار مالیاتی شرکت‌های چندملیتی، تغییر دهد.
G7 روز شنبه اعلام کرد که بر سر «راه‌حل کنار هم» (side-by-side solution) مالیاتی به توافق رسیده است که شرکت‌های آمریکایی را از برخی بخش‌های رژیم مالیاتی جدید جهانی معاف می‌کند، به دلیل مالیات‌هایی که آنها در ایالات متحده می‌پردازند.
گروه هفت افزود که این توافق «پیشرفت بیشتر برای تثبیت سیستم مالیاتی بین‌المللی» را تسهیل خواهد کرد، از جمله «گفت‌وگوی سازنده» در مورد حفظ «حاکمیت مالیاتی همه کشورها».
طبق گفته افراد مطلع از مذاکرات، ترتیبات جدید قرار است در هفته‌های آینده در سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) مورد بحث قرار گیرد؛ OECD سازمان بین‌المللی است که توافق حداقل مالیات سال ۲۰۲۱ را حاصل کرد اما تحت سلطه اعضای G7 قرار دارد.
ماتیاس کورمن، دبیرکل OECD، بیانیه G7 را «نقطه‌عطفی مهم در همکاری مالیاتی بین‌المللی» توصیف کرد.
رابرت گودر، وکیل مالیاتی و ویراستار همکار در Tax Analysts، یک سرویس خبری برای متخصصان مالیات، گفت: «این یک موفقیت بزرگ برای ایالات متحده است. من فکر می‌کنم آنها در وزارت خزانه‌داری با زدن دست‌ها به هم در حال جشن گرفتن هستند.»
این تغییر پس از آن رخ داد که ایالات متحده مفادی را در «لایحه بزرگ زیبا» (big beautiful bill) جامع رئیس‌جمهور دونالد ترامپ، که به عنوان بخش ۸۹۹ شناخته می‌شود، گنجاند که به ایالات متحده اجازه می‌داد با اعمال «مالیات‌های تلافی‌جویانه» بر سرمایه‌گذاری‌های خارجی، علیه مالیات‌بندی تبعیض‌آمیز ادعایی در جاهای دیگر مقابله کند.
پیش از بیانیه G7، اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری، گفت که از کنگره درخواست خواهد کرد تا تدابیر مالیاتی تلافی‌جویانه را از قانون ایالات متحده حذف کند، به دلیل تغییرات قریب‌الوقوع در توافق OECD.
او افزود که این بازنگری‌ها ۱۰۰ میلیارد دلار در پرداخت‌های مالیاتی شرکت‌های آمریکایی به دولت‌های خارجی در دهه آینده صرفه‌جویی خواهد کرد.
ریچل ریوز، وزیر دارایی بریتانیا، روز شنبه گفت که G7 موافقت کرده است که «باید کاری برای مقابله با برنامه‌ریزی و فرار مالیاتی تهاجمی و تضمین یک زمین بازی برابر انجام شود.»
او افزود: «محیط مناسب برای انجام این کار بدون چشم‌انداز مالیات‌های تلافی‌جویانه بر این مذاکرات است، بنابراین حذف بخش ۸۹۹ خوشایند است.»
مارکوس ماینزر، مدیر سیاست‌گذاری در شبکه عدالت مالیاتی (Tax Justice Network)، یک گروه فعال، توافق G7 را «تسلیم عجولانه» خواند که توافق حداقل مالیات را «به کلی بی‌اثر» خواهد کرد.
او افزود: «ایالات متحده در تلاش است با فشار بر دیگران خود را معاف کند، که این امر توافق مالیاتی را کاملاً بی‌فایده خواهد کرد. کشتی‌ای با سوراخی به اندازه ایالات متحده در بدنه‌اش، شناور نخواهد ماند.»
اما منال کوروین، رئیس بخش مالیات در OECD، بیانیه G7 را غیرالزام‌آور توصیف کرد و افزود که هر پیشنهادی باید توسط ۱۴۷ کشور در سطح OECD تأیید شود.
او افزود: «G7 به تنهایی نمی‌تواند این تصمیم را بگیرد.»
توافق OECD برای ایجاد حداقل مالیات جهانی توسط بیش از ۱۳۵ کشور در سال ۲۰۲۱ به منظور جلوگیری از فرار مالیاتی شرکت‌های چندملیتی و به‌روزرسانی سیستم مالیاتی بین‌المللی برای عصر دیجیتال حاصل شد.
این توافق یک نرخ مالیاتی حداقلی ۱۵ درصدی از سود جهانی را برای بزرگترین شرکت‌های چندملیتی از ایالات متحده و سایر نقاط تعیین کرد که سال گذشته توسط چندین کشور به اجرا درآمد.
طبق مفادی که به ویژه جمهوری‌خواهان در ایالات متحده را خشمگین کرد، توافق OECD به کشورهای دیگر اجازه می‌داد که مالیات‌های اضافی بر شرکت‌های آمریکایی که «کمتر از حد مجاز مالیات می‌دهند» (undertaxed) در نظر گرفته می‌شدند، وضع کنند.
اما OECD این ایده را که ممکن است کشورهای دیگر اکنون از حداقل مالیات جهانی عقب‌نشینی کنند – یا اینکه شرکت‌های آمریکایی نسبت به کسبوکارهای سایر کشورهایی که این رژیم را پذیرفته‌اند، در مزیت قرار گیرند – رد می‌کند.
کوروین گفت: «اگر چیزی وجود داشت، وضعیت قبلی ما عدم قطعیت و ناتوانی در پیشروی به دلیل تهدیدات مختلف تلافی‌جویانه بود که کار را بسیار دشوار و ریسک رها کردن [حداقل مالیات] را ایجاد می‌کرد.»
او استدلال کرد که هر ایده‌ای مبنی بر «نرم» بودن سیستم مالیاتی ایالات متحده «ضرورتاً دقیق نیست»، و اذعان داشت که «راه‌های بسیاری» وجود دارد که در آنها این سیستم سخت‌گیرانه‌تر است.
یک مقام فرانسوی افزود که توافق G7 «برخی تعارفات را به ایالات متحده کرده است، [با] گفتن اینکه قانون مالیاتی آنها به آنها در رعایت» توافق OECD «کمک می‌کند که این یک امتیاز است اما… ارزشش را دارد.»
اما جوزف استیگلیتز، برنده جایزه نوبل اقتصاد که همچنین رئیس مشترک کمیسیون مستقل اصلاح مالیات شرکتی بین‌المللی است، گفت که توافق G7 نشانه‌ای است که دولت‌ها «منافع شرکت‌های چندملیتی را بر منافع کسبوکارهای کوچک و متوسط، شهروندان خود و افراد عادی در سراسر جهان مقدم دانسته‌اند.»
او افزود: «غیرقابل قبول است که برخی دولت‌ها تصمیم می‌گیرند درآمدهای عمومی را از دست بدهند – به ویژه اکنون، و دقیقاً از قدرتمندترین بازیگران اقتصادی.»
بیانیه G7 همچنین پیش‌بینی ادامه بحث‌ها در مورد مالیات‌بندی اقتصاد دیجیتال را داشت. مالیات بر خدمات دیجیتال نقطه‌عطفی از تنش بین ایالات متحده و سایر کشورهایی بوده است که مایل به افزایش عوارض بر غول‌های فناوری آمریکایی هستند.
دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور ایالات متحده، روز جمعه گفت که پس از اعلام کانادا مبنی بر وضع مالیات جدید بر شرکت‌های فناوری، مذاکرات تجاری با این کشور را لغو می‌کند.