کنترل خسارت: آیا آمریکا می‌تواند نگرانی‌های امنیتی خلیج فارس را پس از حملات اسرائیل آرام کند؟

واشنگتن — دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، روز سه‌شنبه اعلام کرد که دولت وی طرح‌های نهایی‌سازی یک توافقنامه دفاعی دوجانبه با قطر را پس از حملات هوایی اسرائیل که منجر به کشته شدن پنج مقام حماس و یک مقام امنیتی قطری در دوحه در اوایل هفته شد، پیگیری خواهد کرد.

این حملات بی‌سابقه اسرائیل به قلمرو یک متحد کلیدی آمریکا، شوکی را در پایتخت‌های همسو با غرب در منطقه نفت‌خیز خلیج فارس ایجاد کرده و تردیدهای جدیدی را درباره تعهد واشنگتن به نقش چندین دهه‌ای خود به عنوان ضامن امنیتی برای پادشاهی‌های عربی برانگیخته است.

ترامپ روز سه‌شنبه در بیانیه‌ای که در تروث سوشال منتشر کرد، با هدف اطمینان‌بخشی به دوحه، قطر را "متحد و دوست قوی" خواند و افزود که به امیر و نخست‌وزیر این کشور اطمینان داده است که "چنین اتفاقی دیگر در خاک آنها رخ نخواهد داد."

بیانیه ترامپ همچنین اشاره کرد که او به مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، دستور داده است تا "توافقنامه همکاری دفاعی با قطر را نهایی کند" بدون ارائه جزئیات بیشتر.

روبیو روز جمعه با محمد بن عبدالرحمن بن جاسم آل ثانی، نخست‌وزیر قطر، پشت درهای بسته در کاخ سفید دیدار کرد، پیش از آنکه انتظار می‌رفت نخست‌وزیر برای صرف شام با ترامپ در همان شب به نیویورک سفر کند.

خبر ادامه مذاکرات همکاری دفاعی، کورسوی امیدی را برای حامیان روابط آمریکا و قطر در میان نگرانی‌های فزاینده رهبران خلیج فارس در مورد توانایی یا تمایل واشنگتن برای مهار آنچه برخی رویکرد نظامی فزاینده تهاجمی اسرائیل در منطقه می‌دانند، ایجاد کرد.

کارشناسان می‌گویند حملات اسرائیل از خط قرمز برای کشورهای قدرتمند خلیج فارس عبور کرده است و رهبران آنها می‌خواهند اطمینان‌های ملموسی از ایالات متحده ببینند تا اعتماد خدشه‌دار شده با واشنگتن را ترمیم کنند.

یک مقام قطری که نخواست نامش فاش شود، به المانیتور تأیید کرد که دوحه از ماه مه که ترامپ از این کشور بازدید کرده بود، در حال مذاکره با دولت ترامپ برای گسترش توافقنامه اصلی همکاری دفاعی (DCA) خود است. این مقام گفت، در حالی که برای گفتن اینکه چه به‌روزرسانی‌های جدیدی در این توافقنامه گنجانده خواهد شد، هنوز زود است، اما قطر قصد دارد در نهایت به دنبال تضمین‌های قوی از حمایت آمریکا باشد.

توافقنامه همکاری دفاعی دوجانبه (DCA)، که به دوران پس از جنگ اول خلیج فارس باز می‌گردد، طی سال‌ها بارها گسترش یافته است و همه چیز را از دسترسی گسترده‌تر نظامی آمریکا به پایگاه‌های بلندمدت در این کشور تا همکاری در انواع ابتکارات، از جمله دفاع هوایی و موشکی پیشرفته، شامل می‌شود.

بسیاری از جزئیات همچنان محرمانه باقی مانده‌اند و به‌روزرسانی‌های توافقنامه DCA موجود همیشه به صورت عمومی اعلام نشده‌اند.

این امارت کوچک خلیج فارس میزبان مقر فرماندهی مرکزی آمریکا و بیش از ۲ میلیارد دلار در پایگاه هوایی العدید خود سرمایه‌گذاری کرده است که مرکز عملیات هوایی ترکیبی (CAOC) پیشرفته نیروی هوایی نهم آمریکا را در جنوب غربی دوحه جای داده است. در هر زمان مشخص، حدود ۸,۰۰۰ تا ۱۰,۰۰۰ پرسنل نظامی آمریکایی در العدید مستقر هستند که آن را به بزرگترین پایگاه نظامی آمریکا در خاورمیانه تبدیل کرده است.

قطر در سال‌های اخیر به طور فزاینده‌ای تلاش کرده است تا خود را به عنوان میانجی درگیری‌های منطقه — از جمله بین اسرائیل و حماس — معرفی کند تا ثابت کند که برای ایالات متحده غیرقابل جایگزین است.

در ماه مه، ترامپ از توافق‌های اقتصادی به ارزش ۲۴۳ میلیارد دلار با دوحه تحت یک توافق گسترده‌تر برای ایجاد ۱.۲ تریلیون دلار تبادل اقتصادی دوجانبه خبر داد.

دانیل شاپیرو، سفیر سابق آمریکا در اسرائیل که در دولت بایدن به عنوان مقام ارشد سیاست‌گذاری خاورمیانه پنتاگون خدمت می‌کرد، گفت: "آنها نمی‌توانند برای امنیت به شریک دیگری روی بیاورند."

حملات اسرائیل دومین حمله خارجی بود که خاک قطر را در تنها سه ماه هدف قرار داد، به عنوان بخشی از پیامدهای درگیری گسترده‌تر بین اسرائیل و ایران از زمان حمله حماس در ۷ اکتبر و جنگ غزه.

در ماه ژوئن، پایگاه العدید با حداقل دوازده موشک بالستیک ایرانی هدف قرار گرفت — که تقریباً تمامی آنها توسط سامانه‌های دفاع هوایی پاتریوت مستقر در زمین رهگیری شدند — در تلافی تصمیم ترامپ برای مجوز حملات غافلگیرانه آمریکا برای از کار انداختن تأسیسات هسته‌ای کلیدی ایران.

نخست‌وزیر قطر در یک کنفرانس مطبوعاتی تلویزیونی در اواخر شب سه‌شنبه، حملات اسرائیل به دوحه را "خیانت" خواند.

او نگفت که آیا ایالات متحده را مسئول عدم جلوگیری از حمله اسرائیل می‌داند یا خیر، و تنها اشاره کرد که هشدار واشنگتن ۱۰ دقیقه پس از وقوع حملات داده شد.

این حملات احتمالاً تلاش‌های پشت پرده مقامات ارشد نظامی و دیپلمات‌های آمریکایی را به طور قابل توجهی پیچیده خواهد کرد؛ کسانی که مدت‌هاست به دنبال متقاعد کردن کشورهای عربی برای به اشتراک گذاشتن داده‌های حساس دفاع هوایی و رادار با یکدیگر — و در برخی موارد با اسرائیل — از طریق مقامات آمریکایی مستقر در CAOC به عنوان راهی برای مقابله با حملات احتمالی ایران بوده‌اند. این تلاش‌ها پیشرفت محدودی داشته‌اند اما در سال‌های اخیر همکاری‌های موفقیت‌آمیز دفاع هوایی فرامرزی را امکان‌پذیر ساخته‌اند.

مشخص نیست که مقامات نیروی هوایی آمریکا در CAOC چه نقشی در کشف موشک‌های ورودی اسرائیل و ارسال هشدار داشتند، که تردیدهایی را در مورد اینکه آیا واشنگتن واقعاً می‌تواند اطمینان حاصل کند که قلمرو قطر دوباره هدف قرار نخواهد گرفت، ایجاد می‌کند.

تحلیلگران و مقامات منطقه می‌گوینند که به‌روزرسانی‌های جزئی بیشتر در توافقنامه دفاعی دوجانبه قطر ممکن است به اطمینان‌بخشی به دوحه کمک کند، اما بعید است نگرانی‌های فزاینده در میان همسایگان قدرتمندتر قطر در خلیج فارس، به ویژه عربستان سعودی و امارات متحده عربی را کاهش دهد.

رویکرد دوجانبه کنونی با تلاش‌های پنتاگون در دوره اول ترامپ برای تشکیل "ائتلاف استراتژیک خاورمیانه" به عنوان یک ائتلاف دفاعی چندجانبه فاصله زیادی دارد و نشان‌دهنده رویکردی معاملاتی‌تر در انجام توافقات با رهبران منفرد است.

نایب‌دریاسالار بازنشسته نیروی دریایی آمریکا، کوین دونیگان، که در دولت اوباما فرمانده ناوگان پنجم آمریکا از بحرین بود، گفت: "این یک سنتکام متفاوت است. این یک مأموریت متفاوت است."

در حالی که در میان مقامات اماراتی و سعودی برای حماس دلسوزی کمی وجود دارد، اما سابقه احتمالی که بمباران هوایی کنترل نشده اسرائیل در یک پایتخت خلیج فارس ایجاد کرده است، چیزی است که رهبران منطقه آشکارا اعلام می‌کنند تحمل نخواهند کرد. دونیگان گفت: "این یک خط قرمز دیگر در منطقه است که شکسته شده است."

بعید نیست که قطر بتواند تضمین‌های قطعی مبنی بر اینکه ایالات متحده از نظر نظامی از آن دفاع خواهد کرد را به دست آورد. چنین توافقی نیازمند تأیید دوسوم سنا خواهد بود — چشم‌اندازی نامحتمل که همسایه قدرتمندتر آن، عربستان سعودی، از زمان حمله سال ۲۰۱۹ شامل موشک‌های کروز ایرانی که دو تأسیسات نفتی آرامکو در بقیق و خریص را از کار انداخت، نتوانسته است آن را تأمین کند.

با این حال، کارشناسان و مقامات سابق می‌گویند که ادامه اتکا به ایالات متحده یکی از معدود گزینه‌های دوحه است. چین علاقه کمی به تضمین امنیت نشان داده است و روسیه همچنان به شدت درگیر جنگ اوکراین است.

یک منبع غربی مطلع از تفکرات رهبری قطر به المانیتور گفت: "قطر میلیاردها دلار در رابطه استراتژیک خود با واشنگتن، از جمله فناوری پیشرفته، سرمایه‌گذاری کرده است. آنها اکنون عقب‌نشینی نخواهند کرد."

با این حال، حملات سه‌شنبه به اعتبار واشنگتن در خلیج فارس لطمه زد.

شاپیرو درباره برداشت‌ها در منطقه گفت: "باور اینکه این [حملات] به نوعی با آمریکا هماهنگ نشده یا حداقل اطلاعی از آن وجود نداشته، دشوار است."

شاپیرو به المانیتور گفت: "اگر به نظر برسد که دولت ترامپ از قطر برای کانال مذاکره خود استفاده می‌کند، در حالی که همزمان اجازه ضمنی حملات اسرائیل را می‌دهد، در این صورت آنها باید از خود بپرسند که آیا می‌توانند به ایالات متحده اعتماد کنند."

مقامات قطری مدت‌هاست اصرار دارند که تصمیم آنها برای میزبانی از نمایندگان حماس از سال ۲۰۱۲ به درخواست دولت اوباما و به عنوان راهی برای ایجاد یک کانال ارتباطی عملی با این گروه، که واشنگتن آن را سازمان تروریستی می‌داند، صورت گرفته است.

شاپیرو گفت، ممکن است دولت قطر در واکنش به حملات اسرائیل، نقش خود را در میانجیگری دیپلماتیک با حماس متوقف کند، که احتمالاً مصر را برای مدیریت مسیر گفت‌وگوهای باقی‌مانده رها خواهد کرد. او افزود که آنها همچنین می‌توانند از همسایگان خلیج فارس خود بخواهند تا روابط موجود خود با اسرائیل را به عنوان سیگنالی به واشنگتن محدود یا حتی شروع به تضعیف کنند.

دو نفر مطلع از این مذاکرات به المانیتور گفتند که رهبران قطر روز چهارشنبه از رئیس‌جمهور امارات متحده عربی، محمد بن زاید، خواستند تا سفیر امارات در تل‌آویو را فرا بخواند. چنین تصمیمی اعلام نشده است، اما امارات روز جمعه دیپلمات ارشد اسرائیل در این کشور را برای محکوم کردن حملات اسرائیل در دوحه احضار کرد.