تام باراک، فرستاده ویژه رئیسجمهور آمریکا در سوریه و عراق و سفیر آمریکا در ترکیه، بر اساس اظهارات چندین مقام آگاه به موضوع، برای برگزاری دیدارهای جداگانه در بغداد و اربیل به عراق سفر خواهد کرد.
به گفته این مقامات به المانیتور، باراک قرار است روز دوشنبه در بغداد و روز سهشنبه در اربیل جلساتی برگزار کند. این اولین سفر این فرستاده به بغداد از زمانی است که دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا و دوست نزدیک شخصی باراک، حیطه اختیارات باراک را گسترش داد تا عراق را نیز شامل شود.
منابع آگاه اظهار داشتند که باراک قرار است با نخستوزیر جدید عراق، علی الزیدی، و همچنین دیگر مقامات ارشد در بغداد دیدار کند، جایی که احتمالاً خواستههای آمریکا مبنی بر انحلال و خلع سلاح شبهنظامیان شیعه تحت حمایت ایران را مطرح خواهد کرد.
در اربیل، باراک قرار است با مسعود بارزانی، رئیس حزب دموکرات کردستان (KDP)، گفتوگو کند. حزب دموکرات کردستان بانفوذترین حزب در کردستان عراق است. باراک همچنین با پسر بارزانی، مسرور که نخستوزیر است، و با برادرزاده و داماد بارزانی، نچیروان که رئیس منطقه اقلیم کردستان عراق است، دیدار خواهد کرد.
به گفته منابع، باراک با بافل طالبانی، رهبر اتحادیه میهنی کردستان، شریک ائتلافی و رقیب تاریخی حزب دموکرات کردستان، نیز دیدار خواهد کرد. همچنین انتظار میرود باراک از مظلوم کوبانی، فرمانده کل نیروهای دموکراتیک سوریه به رهبری کردها، در اربیل پذیرایی کند.
این سفر در زمانی به شدت حساس انجام میشود، همزمان با مذاکرات جاری بین ایران و دولت ترامپ برای دستیابی به توافقی جامع که به ماهها درگیری پایان دهد. یکی از نقاط اصلی اختلاف در این مذاکرات، برنامه هستهای ایران است. دیگری، کنترل مؤثر ایران بر تنگه هرمز است.
ایران نفوذ بسیار زیادی بر عراق که اکثریت شیعه دارد، اعمال میکند. نیروهای نیابتی مسلح شیعه آن، یعنی نیروهای بسیج مردمی (الحشد الشعبی)، فعالانه از ایران حمایت کرده و پایگاههای آمریکایی در داخل عراق و همچنین حملات متعددی را علیه کشورهای حاشیه خلیج فارس انجام دادهاند.
همانطور که المانیتور برای اولین بار گزارش داد، شبهنظامیان شیعه بخش عمده حملات علیه عربستان سعودی را در طول خصومتها، که در اواخر فوریه توسط ایالات متحده و اسرائیل علیه ایران آغاز شد، انجام دادند.
نارضایتی آمریکا از عدم توانایی بغداد در مهار چنین حملاتی در ماه آوریل افزایش یافت، زمانی که کاروان دیپلماتهای آمریکایی به سختی از حمله پهپادی در نزدیکی فرودگاه بینالمللی بغداد نجات یافتند. آنها در حال اسکورت شلی کیتلسون، خبرنگار آمریکایی بودند که به تازگی توسط کتائب حزبالله، یک گروه تروریستی تحت عنوان آمریکا که از قدرتمندترین شبهنظامیان تحت حمایت ایران به شمار میرود، آزاد شده بود.
انتظار میرود باراک رویکردی ظریفتر در برخورد با الزیدی در پیش بگیرد. این تاجر و تازهکار سیاسی پس از ماهها بنبست در ماه مه انتخاب شد. فقدان سابقه سیاسی او باعث شد که هم مورد پذیرش واشنگتن و هم تهران قرار گیرد.
ترامپ نخستوزیر جدید عراق را «مردی بسیار خوب» خواند و او را به کاخ سفید دعوت کرد. انتظار میرود باراک این موضوع را پیگیری کند، اما به احتمال زیاد شرط و شروطی نیز در کار خواهد بود.
دولت ترامپ در ماه آوریل همکاری و تأمین مالی نیروهای امنیتی عراق و همچنین ارسال دلار به این کشور را متوقف کرد تا بغداد را برای مهار نفوذ بیش از حد شبهنظامیان در سیاست و اقتصاد تحت فشار قرار دهد، که اکنون از پیامدهای درگیری با ایران رنج میبرد. نیروهای آمریکایی قرار است تا سپتامبر به طور کامل از عراق خارج شوند. صادرات نفت عراق پیش از این حدود 3.3 میلیون بشکه نفت خام در روز بود که بیشتر از طریق تنگه هرمز صورت میگرفت. آمار ماه مارس نشان میدهد که فروش به 600 هزار بشکه در روز کاهش یافته است.
الزیدی در اولین سخنرانی خود در پارلمان عراق در ماه مه، متعهد شد که «دستگاه امنیتی را با محدود کردن سلاحها به کنترل دولتی و تقویت تواناییهای نیروهای امنیتی اصلاح کند.» برخی گروهها نیز برای حمایت از او وارد عمل شدهاند.
در 27 مه، مقتدی صدر، روحانی قدرتمند شیعه که با ایران اختلاف دارد، گفت که عناصر مسلح جنبش او با نیروهای امنیتی دولتی ادغام خواهند شد. یک هفته بعد، تیپهای امام علی و عصائب اهلالحق نیز اعلام کردند که سلاحهای خود را به دولت تحویل خواهند داد. باراک فوراً این اقدام را تحسین کرد و آن را «تصمیمی اصولی» خواند که «به ساختار نظم کمک خواهد کرد.»
در همین حال، فلاح الفیاض، رئیس الحشد الشعبی، قول داده است که تمام روابط گروههای تحت نظارت خود با هر گروه سیاسی را که شبهنظامیان از طریق آنها نفوذ خود را اعمال میکنند، قطع کند. هدف این بود که الحشد الشعبی «به نهادی تابع یک سیستم یکپارچه و پاسخگو به فرمانده کل نیروهای مسلح تبدیل شود.» نخستوزیر این عنوان را در اختیار دارد.
این اظهارات با درجهای از تردید مواجه شده است. برخی معتقدند که این اقدامات ترفندی الهام گرفته از ایران است تا در میانه مشکلات مالی فزاینده عراق، به این کشور فرصت تنفس حیاتی بدهد.
تحلیلگران میگویند که در نهایت، الزیدی همچنان باید به چارچوب هماهنگی، ائتلاف احزاب شیعه که او را انتخاب کردهاند، پاسخگو باشد. اما آنها اضافه میکنند که او تلاش خواهد کرد فضای مانور خود را گسترش دهد.
ماریا فانتپی، رئیس برنامه مدیترانه، خاورمیانه و آفریقا در موسسه روابط بینالملل در رم، به المانیتور گفت: «نخستوزیر جدید بیانگر آشکار شبکه روابط و منافع مرتبط با گروههای تحت حمایت ایران است. او همچنین واقعبین است و مطابق با سنت آخرین نخستوزیر عراق، تلاش خواهد کرد آن روابط با ایران را پشت سر بگذارد و تعادلی را با آمریکا برقرار کند.»
فانتپی افزود: «اما فشار آمریکا، اگر به درستی مدیریت نشود، میتواند تأثیر معکوس نیز داشته باشد: روابط او با بلوک ایران را تقویت کند و او را به ترک واقعگرایی سوق دهد.»
حمیدرضا عزیزی، تحلیلگر برجسته ایران در مؤسسه آلمانی امور بینالملل و امنیت، تردیدهای عمیقتری را ابراز کرد. عزیزی به المانیتور خاطرنشان کرد که ایران از اینکه برخی از شبهنظامیان تصمیم به تحویل سلاحهای خود به دولت گرفتهاند، ناراضی بود. عزیزی هشدار داد: «اما این نباید به عنوان نشانهای از یک روند گستردهتر و فراگیرتر در عراق تلقی شود، به ویژه در زمانی که ایران در حال مذاکره با ایالات متحده است. اگر توافق حاصل شود و با توجه به اینکه ایران خود را در موضع برتر میبیند، تلاشهای فعلی خود را برای احیای نفوذش در عراق دو برابر خواهد کرد، و آن نفوذ به معنای افزایش حمایت، به ویژه برای شبهنظامیان کوچکتر است که از نظر ایدئولوژیک بیشتر به تهران گرایش دارند.»
از این رو، انتظار میرود باراک با الزیدی در مورد مسائل عملیتر، مانند ایجاد روابط انرژی و تجاری با ترکیه و سوریه، تعامل کند که به کاهش نفوذ ایران کمک خواهد کرد.
باراک روز جمعه پیش از سفر خود با هاکان فیدان، وزیر امور خارجه ترکیه، دیدار کرد. باراک در پستی در پلتفرم ایکس این دیدار را «سازنده» خواند.