آخرین موج تحریمهای دولت ترامپ علیه ایران، کسبوکارهای چین و هنگکنگ را در بر گرفته است، اما از گام بسیار مهمتر یعنی هدف قرار دادن مؤسسات مالی بزرگ چین اجتناب کرده است.
روز دوشنبه، وزارت خزانهداری آمریکا بستهای را رونمایی کرد که دهها فرد و نهاد را هدف قرار میدهد، به عنوان بخشی از آنچه اسکات بسنت، وزیر خزانهداری، «عملیات طرد اقتصادی» توصیف کرد؛ کارزاری گسترده با هدف قطع آخرین شریانهای مالی ایران.
گنجاندن نهادهای مستقر در هنگکنگ از الگوی اجرای تحریمهای آمریکا بر جنگ روسیه در اوکراین پیروی میکند. در آن کارزار، واشنگتن واسطههای تجاری و شرکتهای حملونقل دریایی در این شهر را که متهم به کمک به جابهجایی کالا، از جمله فناوری حساس، بودند، هدف قرار داده است.
آخرین اقدامات علیه ایران نشان میدهد که واشنگتن به دنبال افزایش هزینههای تجارت با تهران است، بدون آنکه هنوز با پیامدهای گستردهتر اقتصادی و دیپلماتیک ناشی از تحریم بانکهای بزرگ چین مواجه شود. با این حال، مشخص نیست که این اقدامات علیه شرکتها چقدر مؤثر خواهد بود، زیرا آنها خصوصی هستند و ارتباط کمی با آمریکا دارند.
«تحریمهای علیه نهادهای خاص بیمعنی است، زیرا تحریمهای مبتنی بر نهاد نمیتوانند به اندازه کافی سریع اعمال شوند تا با سرعت ایجاد نهادهای جایگزین هماهنگ شوند»، گفت درک سیسرز، عضو ارشد مؤسسه امریکن اینترپرایز که سرمایهگذاری خارجی چین را دنبال میکند.
سیسرز گفت که برخی شرکتها ممکن است به عنوان شرکتهای پوسته شروع به کار کنند و اگر زنده بمانند، فعالیت بیشتری را مدیریت کنند و افزود که دهها نهادی که آمریکا نام برده است «در جهانی از دهها هزار وجود دارند».
وزارت امور خارجه چین و دولت هنگکنگ بلافاصله به درخواست اظهارنظر درباره تحریمهای جدید پاسخ ندادند.
تمرکز اصلی این اقدامات بر شبکهای از تأمین فناوری بود که حول شرکت «سوئیت اوشن اینداستریال» مستقر در هنگکنگ متمرکز بود. خزانهداری ادعا کرد که این شرکت به عنوان واسطه در خرید تجهیزات اپتیک لیزری که برای دانشگاه صنعتی ملک اشتر ایران، یک مؤسسه تحقیقاتی مرتبط با دفاع، در نظر گرفته شده بود، عمل کرده است. افراد لی نا، تیان جیانبای و ژانگ لیمی — همگی مستقر در چین — نیز به دلیل کمک به هماهنگی فعالیتهای خرید از طریق این شبکه، تحریم شدند.
تحریمها همچنین به چندین شرکت مرتبط با همین زنجیره تأمین از جمله «شنژن سوئیت اوشن تکنولوژی»، «آر پی تی تکنولوژی»، «تیانی تکنولوژی» و «ام تی تریدینگ اند لجستیک اچکی» رسید.
وزارت خزانهداری همچنین اعلام کرد که شرکت «دِک فوتونیکس» مستقر در هنگکنگ به طور مکرر به «شنژن سوئیت اوشن» وجه انتقال داده است. این شرکت محصولات لیزری و نوری را در وبسایت خود تبلیغ میکند.
خزانهداری همچنین ادعا کرد که شرکتهای «فیلی»، «مینوور»، «فیسو» و «گوسکا» مستقر در هنگکنگ، هر کدام دهها هزار دلار به «سوئیت اوشن» و شبکه آن منتقل کردهاند تا به کاربران نهایی ایرانی در خرید محصولات کمک کنند. خزانهداری ادعا کرد که چندین مورد از این نهادها به عنوان شرکتهای پوششی عمل کردهاند که پرداختها را برای شبکههای مالی ایران تسهیل میکردند.
واشنگتن به طور جداگانه تعدادی از اپراتورهای لجستیکی را که گفته میشد با ایران ارتباط دارند، هدف قرار داد. از جمله آنها میتوان به «شنژن هوامی لیانیون اینترنشنال لجستیک»، «شنژن بوسیتونگ لجستیک» و «بوسیتونگ سوپلای چین شنژن» اشاره کرد.
شرکتهای «دِک فوتونیکس»، «تیانی» و «شنژن بوسیتونگ لجستیک»، که اطلاعات تماس آنلاین ارائه کرده بودند، بلافاصله به تلاشها برای تماس با آنها برای اظهارنظر پاسخ ندادند.