تغییرات گسترده ایلان ماسک در دولت فدرال در هفتههای اخیر در سراسر بخش خصوصی بازتاب داشته است، جایی که شرکتها شروع به ابراز ترس و عدم اطمینان در مورد اختلالاتی کردهاند که این تغییرات ممکن است در مشاغل آنها ایجاد کند.
با شروع اولین فصل درآمد سال، دهها شرکت در بخشهای مراقبتهای بهداشتی، فناوری، املاک و مستغلات و دفاع - صنایعی که ممکن است انتظار سود فزایندهای از موضع کمپین تجاریدوستانه رئیسجمهور دونالد ترامپ داشته باشند - به سرمایهگذاران در گزارشهای سه ماهه و کنفرانسهای تلفنی خود هشدار میدهند که اثرات تغییرات سریع در واشنگتن غیرقابل پیشبینی است و میتواند به سود نهایی آنها آسیب برساند.
کارل اشنباخ، مدیر عامل شرکت نرمافزار منابع انسانی Workday، روز سهشنبه در کنفرانسی با سرمایهگذاران گفت: «امیدوارم با گذشت زمان، DOGE بتواند به طور بالقوه به یک نیروی محرکه برای شرکتهایی مانند ما تبدیل شود که بر دولت فدرال تمرکز دارند.» «اما در حال حاضر، عدم اطمینان زیادی وجود دارد و من نمیدانم چه زمانی این وضعیت تغییر خواهد کرد.»
این نگرانیها در حالی مطرح میشوند که سرویس DOGE ایالات متحده ماسک، که مخفف Department of Government Efficiency (وزارت بهرهوری دولت) است، مسیری پر هرج و مرج را در دولت برای کاهش هزینهها طی میکند. تعداد زیادی از کارمندان فدرال اخراج و دوباره استخدام شدهاند، قراردادها لغو و سپس بازگردانده شدهاند و دعاوی حقوقی که اقدامات DOGE را به چالش میکشند، برخی از ابتکارات را متوقف کرده و به برخی دیگر اجازه اجرا دادهاند.
پیمانکاران دولت فدرال میگویند هنوز مشخص نیست که کدام بخش از مشاغل آنها ممکن است در معرض خطر قرار گیرد. طبق ایمیلی که سرپرست موقت GSA ماه گذشته برای همه روسای آژانسها ارسال کرده است، دولت به دنبال قطع قراردادهای غیرضروری از هر بخش است. نسخهای از این ایمیل توسط واشنگتن پست به دست آمده است.
این عدم اطمینان حتی به برخی از شرکتهایی که مستقیماً به قراردادهای دولتی متکی نیستند نیز سرایت کرده است. به عنوان مثال، برخی از شرکتهای داروسازی هشدار دادند که کاهش بودجه سازمان غذا و دارو (FDA) میتواند روند تایید داروها را کند کند. و دو شرکت املاک و مستغلات با حضور گسترده در واشنگتن دیسی، گفتند که اخراج گسترده کارمندان فدرال میتواند تقاضا برای املاک آنها را کاهش دهد.
سرمایهگذاران توجه میکنند. طبق تجزیه و تحلیل ماه گذشته بانک سرمایهگذاری بارکلیز، از ماه نوامبر، قیمت سهام گروهی از شرکتها با بیشترین پتانسیل قرار گرفتن در معرض DOGE، 20 درصد کمتر از شاخص S&P 500 بوده است.
دومینیک توبلان، رئیس استراتژی اعتباری ایالات متحده در بارکلیز، در مصاحبهای گفت: «در حال حاضر چه کار میکنید؟ آیا سرمایهگذاری میکنید؟ احتمالاً میخواهید کمی صبر کنید تا ببینید دقیقاً در پایان چه اتفاقی میافتد.» وی افزود: «حتی به خودی خود، میدانیم که عدم اطمینان، ریسک و ابهام، میتواند از خود تغذیه کند و باعث کندی اقتصاد شود، زیرا مردم در تصمیمگیری در مورد نحوه خرج کردن و سرمایهگذاری خود دچار مشکل میشوند.»
کسبوکارها تا همین اواخر عمدتاً در مورد DOGE سکوت کرده بودند، تا اینکه هشدارها در بخشهای الزامی قانونی گزارشهای سه ماهه سرمایهگذاران آنها ظاهر شد. کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) از همه شرکتهای سهامی عام میخواهد که ریسکهای مهم برای کسبوکار خود را فهرست کنند. این «عوامل ریسک» به اصطلاح شامل تغییرات در رقابت، مقررات و سلیقه مصرفکننده است.
ترامپ با یک دستور کار تجاریدوستانه، از جمله برنامههایی برای کاهش مقررات زیستمحیطی و کاهش بیشتر نرخ مالیات شرکتها، که در دوره اول ریاستجمهوری خود از 35 درصد به 21 درصد کاهش داده بود، کمپین انتخاباتی خود را برگزار کرد. چند هفته پس از شروع دوره دوم ریاست جمهوریاش، گروههای تجاری از اقدامات او در جهت گسترش تولید نفت و گاز و لغو قوانین SEC که از نظر آنها سنگین بود، استقبال کردند.
اما بررسی پروندههای SEC و رونوشتهای درآمد نشان میدهد که دیدگاه شرکتها نسبت به دولت متفاوت است. علاوه بر هشدارهای مربوط به DOGE، گروههای تجاری از جمله اتاق بازرگانی ایالات متحده از ترامپ خواستهاند که از برنامه خود برای تعرفهها عقبنشینی کند و گفتهاند که این تعرفهها هزینههای انجام تجارت را افزایش میدهند.
هریسون فیلدز، سخنگوی کاخ سفید، در بیانیهای گفت که ترامپ با کاهش مالیات، کاهش مقررات و هدایت «سرمایهگذاریهای تاریخی» در کشور، برای کمک به کسبوکارها تلاش کرده است.
سخنگوی DOGE به درخواستها برای اظهار نظر پاسخی نداد.
برخی از مدیران اجرایی در اظهارات عمومی لحنی خوشبینانه داشتهاند و تأکید کردهاند که محصولات و خدماتی که آنها به سازمانهای دولتی ارائه میدهند ضروری هستند و احتمالاً از کاهشها در امان خواهند ماند. با این حال، در پروندههای SEC، تعدادی از آنها ابراز نگرانی کردند.
اریک دمارکو، مدیرعامل شرکت پهپادساز نظامی Kratos، در 26 فوریه در تماسی با تحلیلگران گفت: «DOGE یک برد بزرگ برای ما است.» اما در 5 فوریه در پروندهای که به SEC ارائه شد، این شرکت گفت: «تأثیر بالقوه DOGE و مقاصد احتمالی رئیسجمهور بر صنعت دفاعی و امنیت ملی، و شرکت، در حال حاضر مشخص نیست.» Kratos که سال گذشته 762 میلیون دلار فروش از مشتریان دولتی ایالات متحده گزارش کرد، به درخواست برای اظهار نظر پاسخی نداد.
پیت هگست، وزیر دفاع، به زیردستان خود دستور داده است تا برنامههایی را برای کاهش احتمالی 8 درصدی بودجه در هر یک از پنج سال آینده، با معافیتهای محدود، ارائه دهند.
جان هلر، مدیرعامل شرکت فناوری و مهندسی Amentum، در 5 فوریه به تحلیلگران گفت: «ما همچنان باید به 330 میلیون شهروند خدمات ارائه دهیم، و انجام این کار به روشی کارآمدتر باید فرصتهایی را برای شرکتهایی ایجاد کند که توانایی ارائه روشها، فرآیندها و فناوری کارآمدتر را دارند.» اما در همان روز، این شرکت مستقر در Chantilly، ویرجینیا، در پروندهای هشدار داد که کاهش هزینههای دفاعی «میتواند تأثیر نامطلوبی بر کسبوکار ما داشته باشد.»
طبق پروندههای شرکت، Amentum در سال مالی گذشته بیش از 5 میلیارد دلار درآمد از قراردادهای دفاعی و اطلاعاتی ایالات متحده به دست آورده است، اما DOGE اعلام کرد که قراردادهای Amentum و شرکتهای تابعه آن را به ارزش 35.3 میلیون دلار در هفتههای اخیر لغو کرده است.
شانل مان، سخنگوی Amentum، از دست دادن تقریباً 1 درصد از درآمد شرکت «در نتیجه ابتکارات جدید دولت» را تأیید کرد، اما از بحث در مورد سایر جزئیات پیرامون DOGE خودداری کرد.
مارک استاینبرگ، استاد حقوق در دانشگاه متدیست جنوبی و وکیل سابق اجرایی در SEC، در مصاحبهای گفت که غیرمعمول نیست که مدیران اجرایی تصویری خوشبینانهتر در کنفرانسهای تلفنی درآمد ارائه دهند، جایی که آنها آزادی بیشتری برای استفاده از «گزافهگویی» نسبت به افشاهای الزامی SEC دارند، که شرکتها را از دعاوی حقوقی سرمایهگذاران محافظت میکند.
استاینبرگ گفت: «آنچه با فراوانی رخ میدهد این است که در این کنفرانسهای تلفنی درآمد، لحن خوشبینانهای وجود دارد، صرف نظر از برخی شرایط محیطی.» وی افزود: «در پروندههای SEC، افشای دقیقتری لازم است.»
با این حال، همه شرکتها، حتی در یک صنعت، ریسکهای ناشی از دولت جدید را گزارش نمیکنند.
شرکتهای داروسازی ImmunityBio، PMV Pharmaceuticals، Rezolute و Ventyx Biosciences در پروندههای خود اعلام کردند که کاهش کارکنان فدرال میتواند به برنامههای تجاری آنها آسیب برساند، که به تایید محصولات جدید خود در یک بازه زمانی قابل پیشبینی توسط FDA بستگی دارد. دولت ترامپ صدها کارمند آزمایشی FDA را اخراج کرد - اگرچه برخی از آنها دوباره استخدام شدند - و این آژانس با چشمانداز کاهشهای بیشتر مواجه است.
در یک پرونده عمومی ماه گذشته توسط Rezolute، که داروهایی برای افراد مبتلا به هیپوگلیسمی (hypoglycemia) تولید میکند، آمده است: «اختلال در نحوه عملکرد FDA به دلیل این سیاستها ممکن است به طور مادی بر کسبوکار ما تأثیر منفی بگذارد.»
اما Eli Lilly، با ارزشترین شرکت مراقبتهای بهداشتی ایالات متحده، و برخی دیگر از شرکتهای دارویی بزرگتر گفتهاند که بیش از حد نگران نیستند. دیو ریکس، مدیرعامل Eli Lilly، در مصاحبهای با واشنگتن پست در 26 فوریه، گفت که FDA از کاهش شدید کارکنان مصون است زیرا نیمی از بودجه 7.2 میلیارد دلاری آن از «هزینههای کاربر» شرکتهایی که به دنبال تایید داروهای تجویزی و دستگاههای پزشکی خود هستند، تامین میشود.
ریکس گفت: «تقریباً تمام پرسنل داروهای نوآورانه از طریق هزینههای کاربر تأمین میشوند، نه دلارهای مالیاتدهندگان.» «بنابراین اینطور نیست که دولت با حذف این افراد در هزینهها صرفهجویی کند.»
مارتی ماکاری، نامزد ترامپ برای ریاست FDA، در جلسه تایید صلاحیت خود در روز پنجشنبه گفت که «ارزیابی مستقل خود از پرسنل» را انجام خواهد داد.
Encompass Health، یکی از بزرگترین اپراتورهای بیمارستانهای توانبخشی کشور، در پرونده اوراق بهادار سالانه خود در 28 فوریه فاش کرد که «نمیتواند پیشبینی کند» که آیا DOGE و سایر تغییرات نظارتی میتواند منجر به کاهش هزینههای Medicare شود، که بخش بزرگی از درآمد شرکت را تشکیل میدهد.
ترامپ اصرار داشته است که مزایای Medicare، برنامه فدرال ارائه بیمه درمانی به سالمندان، و Medicaid، که پوشش درمانی را برای آمریکاییهای کمدرآمد و معلول فراهم میکند، کاهش نخواهد داد. اما دفتر بودجه غیرحزبی کنگره روز چهارشنبه اعلام کرد که تنها راه برای برآورده کردن دستورالعمل موجود در بودجه پیشنهادی جمهوریخواهان مجلس، که در 25 فوریه تصویب شد، برای کاهش حداقل 880 میلیارد دلار از هزینههای مراقبتهای بهداشتی در طول 10 سال، کاهش Medicare، Medicaid یا برنامه بیمه سلامت کودکان خواهد بود.
مارک اوردان، مدیرعامل Pediatrix Medical Group، یک شبکه ملی پزشکان، در 20 فوریه به تحلیلگران مالی گفت: «ما در دورهای از عدم اطمینان زیاد با بادهای مخالف در فضای ارائهدهندگان مراقبتهای بهداشتی قرار داریم.»
یکی از تحلیلگران حاضر در این تماس با طعنه پاسخ داد: «همه ما روزانه توییتر را برای نوعی بادهای مخالف مبهم بررسی میکنیم.»
صنعت فناوری، با روابط نزدیک با ماسک، یکی از معدود بخشهایی است که به طور گستردهای نسبت به DOGE خوشبین به نظر میرسد. مدیران اجرایی فناوری ابراز خوشحالی کردهاند که بهرهوریهایی که ماسک میگوید امیدوار است در آژانسهای فدرال به دست آورد، تنها با محصولات آنها امکانپذیر خواهد بود.
در کنفرانس مورگان استنلی در این ماه، برایان رابینز، مدیر مالی شرکت نرمافزاری GitLab مستقر در سانفرانسیسکو، گفت که GitLab با اهداف DOGE همسو است، زیرا ابزارهای نرمافزاری این شرکت با هدف کمک به مردم برای انجام کارهای بیشتر با منابع کمتر طراحی شدهاند.
رابینز گفت: «کاری که وزارت بهرهوری دولت در تلاش برای انجام آن است، همان کاری است که GitLab انجام میدهد.»
در همان کنفرانس، مارک لینچ، مدیر ارشد مالی Appian، توسعهدهنده ابزارهای نرمافزاری در McLean، ویرجینیا، ابراز خوشبینی کرد که شرکت او مشتریان آژانس فدرال خود، از جمله وزارتخانههای بازرگانی، دفاع، آموزش و انرژی را حفظ خواهد کرد.
لینچ گفت: «در حال حاضر یک طوفان در دولت فدرال در جریان است، و ما در زیرزمین هستیم.» «بنابراین ما تا حدودی محافظت شدهایم، اما میدانید، هنوز هم از آن مصون نیستیم.»
هانا ناتانسون در تهیه این گزارش مشارکت داشته است.