رئیس جمهور دونالد ترامپ قصد داشت با سیل دستورات اجرایی خود، مخالفانش را شوکه کند. اما دوشنبه شب، یادداشتی از دفتر مدیریت و بودجه در عوض، کاخ سفید ترامپ را شوکه کرد.
این یادداشت با درخواست برای "توقف موقت" تمام کمک ها و وام های دولت فدرال، باعث ایجاد وحشت و سردرگمی گسترده در دولت فدرال و در میان میلیون ها فرد و مؤسسه وابسته به بودجه های فدرال شد. اما بدون طی مراحل معمول تایید کاخ سفید منتشر شد.
به گفته یک مقام ارشد کاخ سفید و فرد دومی که از این یادداشت اطلاع داشت، این یادداشت فقط توسط دفتر بودجه تهیه شده بود و تاییدیه مناسب را از کاخ سفید دریافت نکرده بود. این افراد گفتند که تیمی به ریاست استفان میلر، معاون رئیس ستاد ترامپ در امور سیاست گذاری، درخواست کرده بود که قبل از انتشار یادداشت آن را ببیند، اما دفتر مدیریت و بودجه هرگز آن را ارسال نکرد.
در نتیجه، کاخ سفید غافلگیر شد زیرا این یادداشت باعث ایجاد نوعی هرج و مرج شد که تیم ترامپ امیدوار بود از دوران اول ریاست جمهوری او به جا مانده باشد. ظرف 48 ساعت، دفتر مدیریت و بودجه مجبور به لغو این یادداشت شد.
پس از انتشار اولیه این یادداشت، کارکنان کاخ سفید - با علم به اینکه با یک مشکل ارتباطی و همچنین یک مشکل سیاستی روبرو هستند - کارولین لویت، سخنگوی مطبوعاتی کاخ سفید را آماده کردند تا در اولین جلسه توجیهی خود در روز گذشته به سوالات مربوط به توقف بودجه پاسخ دهد.
همانطور که پیش بینی می شد، خبرنگاران او را با سوالاتی در مورد اینکه کدام برنامه های فدرال ممکن است تحت تأثیر این توقف قرار گیرند، بمباران کردند. لویت که کمی عصبی شده بود، گفت: "من اکنون چهار بار این سوال را پرسیده و پاسخ داده ام." "به افرادی که در خانه کمک مستقیم از دولت فدرال دریافت می کنند: شما تحت تأثیر این توقف فدرال قرار نخواهید گرفت."
در پاسخ به این سردرگمی، دفتر مدیریت و بودجه دیروز یادداشت توضیحی منتشر کرد و اصرار داشت که این توقف "به طور یکسان اعمال نمی شود" و هدف آن تأثیرگذاری بر برنامه های دولت بایدن بود که با دستورات اجرایی روز اول ترامپ، مانند ابتکارات DEI و "معامله جدید سبز" همگام نبودند. اصطلاحی کلی که جمهوری خواهان برای برنامه های آب و هوایی به کار می برند.
اما اگر یادداشت دفتر مدیریت و بودجه به درستی بررسی نشده بود، نباید کاملاً تعجب آور می بود. یک اسلاید با برچسب "دفتر مدیریت و بودجه" که اولویت ها و اهداف مطابق با برنامه ترامپ را مشخص می کند - با برچسب "محرمانه"، با مهر دفتر اجرایی رئیس جمهور و مورخ ژانویه 2025 - در تپه کاپیتول در حال گردش است. این ارائه، با تمرکز بر آنچه که "عدم همسویی نظارتی" می نامد، ستون هایی از مشکلات را همراه با اقدامات در نظر گرفته شده برای رسیدگی به آنها ارائه می دهد.
به عنوان مثال، قانون کنترل توقیف سال 1974 به عنوان یک مشکل ذکر شده است زیرا توانایی رئیس جمهور را "برای اطمینان از مسئولیت مالی" تضعیف می کند. اقدام پیشنهادی، بازگرداندن "اختیار توقیف" با به چالش کشیدن قانون اساسی آن در دادگاه است. هم ترامپ و هم راسل ووت، نامزد او برای ریاست دفتر بودجه، استدلال کرده اند که این قانون مربوط به دوران واترگیت - که به طور کلی از صرف هزینه کمتر از آنچه کنگره برای برنامه ها و اهداف مختلف تخصیص داده است توسط قوه مجریه جلوگیری می کند - مغایر با قانون اساسی است.
بر اساس این ارائه، مشکل دیگر این است که "تفسیرهای قانونی موجود از شیوه های بوروکراتیک تثبیت شده محافظت می کنند." برای حل این مشکل، خواستار انتصاب "مشاور کل جسور در دفتر مدیریت و بودجه با ماموریتی برای به چالش کشیدن سوابق قانونی منسوخ که از وضعیت موجود محافظت می کند" شده است.
ریچل کالی، سخنگوی دفتر مدیریت و بودجه، به من گفت که علی‌رغم اینکه بسیاری از اقداماتی که ترامپ پس از ورود به دفتر انجام داد را به تفصیل بیان می کند، اسلاید دک کار تیم تازه وارد ترامپ نبوده است. کالی در یک پیام متنی به من نوشت: "مقامات ترامپ قبلاً هرگز این سند را ندیده اند و کاملاً واضح است که قبل از تصدی ترامپ تولید شده است."
اما هر چه که منشأ آن باشد، به نظر می رسد که این اسلاید دک به طرز عجیبی پیشگویانه بوده است. منبعی که با یادداشت دفتر مدیریت و بودجه که این هفته جنجال زیادی به پا کرد آشنا بود، گفت که این یادداشت توسط مارک پائولتا، که توسط ترامپ به عنوان مشاور کل آژانس منصوب شده بود، تهیه شده است. دفتر مدیریت و بودجه از اظهار نظر در مورد این ادعا خودداری کرد.
حتی پس از اینکه دفتر مدیریت و بودجه یادداشت دوشنبه خود را لغو کرد، سردرگمی همچنان حاکم بود. بعد از ظهر امروز، لویت سعی کرد با پستی در X مسائل را روشن کند: او نوشت: "این لغو توقف بودجه فدرال نیست." "این صرفاً لغو یادداشت دفتر مدیریت و بودجه است."
پست او نتوانست سوالات باقی مانده در مورد بودجه های فدرال را برطرف کند، اما به وضوح نشان داد که اکنون کاخ سفید چه احساسی نسبت به این یادداشت دارد.