گوگل (شرکت آلفابت) و آمازون راهی برای سود بردن از «دپارتمان بهرهوری دولت» (DOGE) ایلان ماسک یافتهاند.
لابیگران این شرکتها در واشنگتن بهترین فرصت خود را برای دستیابی به یکی از اهداف دور از دسترس خود میبینند: شکستن سلطه چندین دههای مایکروسافت بر تجارت چند میلیارد دلاری نرمافزار دولتی.
دپارتمان بهرهوری دولت (DOGE) این تجارت نرمافزاری را به عنوان منبع بالقوه اتلاف و هزینههای اضافی در دولت فدرال شناسایی کرده است. آمازون و گوگل، که عمدتاً از طریق گروههای تجاری فناوری مانند NetChoice فعالیت میکنند، تمام تلاش خود را به کار میگیرند تا این پیام را در یک کمپین لابیگری رو به گسترش برجسته کنند و تقصیر را به گردن قراردادهای گسترده مایکروسافت بیندازند.
به گفته چندین فرد آشنا با تلاشهای لابیگری، این گروههای تجاری در حال تماس با اعضای «فراکسیون DOGE» در کنگره - قانونگذارانی که از تلاشهای ماسک حمایت میکنند - و رابطهای DOGE در آژانسهای مختلف فدرال هستند.
الکس هائورک، سخنگوی مایکروسافت، در بیانیهای گفت: «نگرانکننده اما غیرمنتظره نیست که ببینیم برخی بازیگران صنعت سعی در فریب تصمیمگیرندگان، از طریق گروههای پوششی مرموز، به جای رقابت شفاف بر سر قیمت و کیفیت دارند.»
گوگل به دنبال تبدیل شدن به یک ارائهدهنده نرمافزار بزرگتر برای سازمانهای دولتی است که بسیاری از آنها هنوز به ابزارهای بهرهوری قدیمی مایکروسافت مانند Microsoft Outlook و Word متکی هستند. و آمازون، با امید به کسب مزیت بیشتر در رایانش ابری فدرال، استدلال میکند که مایکروسافت با گره زدن خدمات ابری خود به پیشنهادات نرمافزاریاش، ناعادلانه رقبا را کنار زده است.
این عرصه جدیدی برای این شرکتها است، که ارتباطاتشان در سازمانهای دولتی ارزش چندانی ندارد وقتی گروه بیشکلی به رهبری ماسک و عمدتاً متشکل از مهندسان جوان تصمیمگیرنده هستند. نشانههایی وجود دارد که تلاشهای آنها، از جمله دیدار با سرپرست اداره خدمات عمومی (GSA) و مدیر اجرایی سابق نرمافزار، استفان اهیکیان، در حال نتیجه دادن است.
گرگ بارباچیا، مدیر ارشد اطلاعات فدرال، که مدیر اجرایی سابق شرکت Palantir پیتر تیل بود، در تاریخ ۲۶ مارس از تمام آژانسهای فدرال خواست تا فهرستی از مجوزهای خود با پنج ارائهدهنده بزرگ نرمافزار دولتی تهیه کنند، لیستی که مایکروسافت در صدر آن قرار دارد. بارباچیا این اقدام را تلاشی برای «متوقف کردن هزینههای بیهوده» توصیف کرد.
تلاش مشابهی در کنگره در جریان است. سناتور جونی ارنست، جمهوریخواه آیووا که فراکسیون DOGE سنا را تأسیس کرد، حامی اصلی لایحهای است که به آژانسهای فدرال دستور میدهد مجوزهای نرمافزاری خود را تجمیع کرده و قراردادهای مجوز سازمانی جدیدی اتخاذ کنند. ارنست، که در ماه نوامبر به تخمینهایی اشاره کرد که تلاش او میتواند سالانه حدود ۷۵۰ میلیون دلار صرفهجویی کند، به درخواست اظهار نظر پاسخ نداد. مجلس نمایندگان نسخه خود از این لایحه را در اواخر ماه مارس معرفی کرد.
NetChoice، که آمازون و گوگل از اعضای آن هستند، در نامهای در ماه مارس به DOGE بر اهمیت شکستن «انحصار» ادعایی مایکروسافت بر نرمافزار دولتی تأکید کرد، که این گروه ادعا میکند منجر به قیمتهای بالاتر و «عملکرد امنیت سایبری اسفناک» میشود.
مسائل هزینه
مشخص کردن دقیق میزان هزینههای ایالات متحده برای فناوری اطلاعات بسیار دشوار است، اما دفتر پاسخگویی دولت (GAO) دریافته است که دولت فدرال سالانه بیش از ۱۰۰ میلیارد دلار برای سرمایهگذاریهای مرتبط با فناوری اطلاعات و سایبری، از جمله خرید مجوزهای نرمافزاری، هزینه میکند.
تعیین گستردگی تجارت دولتی مایکروسافت نیز دشوار است. طبق آن گزارش، مایکروسافت ۳۱ درصد از هزینههای ۲۴ آژانس فدرال برای مجوزهای نرمافزاری در سال مالی ۲۰۲۱ را دریافت کرده است که سه برابر نزدیکترین رقیبش و در مجموع ۲.۴ میلیارد دلار است.
مایکروسافت جزئیات گستردهای در مورد تجارت خود با دولت فاش نمیکند.
یک لابیگر فناوری که مشتریانش با مایکروسافت مخالف هستند، نسبت به چشمانداز آمازون و گوگل در پویش کاهش هزینه ماسک ابراز خوشبینی کرد. DOGE پیش از این از آژانسها به دلیل داشتن مجوزهای نرمافزاری بیشتر از تعداد کارمندانشان و پرداخت هزینه بیش از حد برای نرمافزار انتقاد کرده است.
آمازون از اظهار نظر خودداری کرد.
خوزه کاستانیدا، سخنگوی گوگل گفت: «ما مدتهاست گفتهایم که فناوری اطلاعات دولتی برای صرفهجویی در پول مالیاتدهندگان و بهبود امنیت به رقابت بیشتری نیاز دارد، بنابراین جای تعجب نیست که بازیگران قدیمی وضع موجود را ترجیح دهند و از کسانی که خواهان تغییر هستند انتقاد کنند.»
ماسک نشان داده است که مشتاق ایجاد تحول است، حتی اگر هزینه اولیهای داشته باشد.
مشکلات سایبری
کارنامه اخیر مایکروسافت در زمینه امنیت سایبری - به ویژه با گروه مهندسان سیلیکون ولی ماسک - علیه این شرکت عمل میکند.
در سال ۲۰۲۳، محیط ابری این شرکت توسط هکرهای وابسته به دولت چین به خطر افتاد و دهها هزار ایمیل شخصی دولتی ایالات متحده تحت تأثیر این حمله قرار گرفت.
گزارش آوریل ۲۰۲۴ توسط یک هیئت مشورتی سایبری منصوب دولت که این هک را بررسی کرد، به شدت از مایکروسافت انتقاد کرد، به خصوص که قربانیان این نفوذ شامل وزیر بازرگانی وقت، جینا رایموندو، و مقامات وزارت امور خارجه بودند. ایمیلهای آنها درست قبل از دیدار آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه وقت آمریکا، و شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، مورد دسترسی قرار گرفته بود.
در ژوئیه ۲۰۲۴، یک نقص جهانی ناشی از بهروزرسانی معیوب منتشر شده توسط شرکت امنیت سایبری CrowdStrike Holdings Inc. بر روی سیستمهای مایکروسافت، پروازهای هواپیمایی و عملیات تجاری را در سراسر جهان متوقف کرد. برای رقبای مایکروسافت، این آسیبپذیری فرصتی غیرقابل مقاومت فراهم کرد.
کریس مور، رئیس انجمن صنعت اطلاعات نرمافزار (SIIA)، گفت که اتکای دولت به مایکروسافت به دلیل هکها «منجر به ریسک سیستمی شده است». اعضای SIIA شامل گوگل و آمازون هستند.
مور گفت، DOGE «حق دارد» که فرآیند تدارکات نرمافزار میتواند بهتر باشد.
ارائه فروش
NetChoice و سایر گروههای فناوری، تعاملات خود را متناسب با اولویتهای DOGE تنظیم کردهاند و اقدامات ضد مایکروسافت را برای «صرفهجویی میلیاردها دلار برای مالیاتدهندگان در سال آینده» پیشنهاد دادهاند. از جمله توصیههای دیگر، NetChoice به DOGE پیشنهاد کرد که آژانسها را تشویق کند تا قراردادها را به روی شرکتهای فناوری بیشتری باز کنند و از قراردادهای مجوز «غارتگرانه» جلوگیری کنند.
ایمی بوس، مدیر امور ایالتی و فدرال NetChoice، که نامه ۱۴ مارس را نوشت، گفت: «ما وقتی DOGE اعلام شد و گفتند به دنبال اقدامات کاهش هزینه هستند، هیجانزده شدیم. ما چیزی داشتیم که کاملاً با این موضوع هماهنگ بود.»
آمازون و گوگل ادعا کردهاند که مایکروسافت به طور ناعادلانه دولت را در قراردادهای بلندمدت و نامطلوب قفل میکند و به طور بالقوه میلیاردها دلار قرارداد را از دسترس رقبای خود دور نگه میدارد.
مایکروسافت این توصیف را رد کرده است. هائورک، سخنگوی مایکروسافت، گفت که این شرکت در قراردادهای فدرال «درست مانند رقبای ما با ارائه محصولات و خدمات با بهترین ارزش» رقابت میکند.
— با همکاری مت دی