دونالد ترامپ تلفنهای هوشمند، لپتاپها و سایر لوازم الکترونیکی مصرفی را از تعرفههای "متقابل" خود مستثنی کرده است، اما ۴۶ مورد از ۵۰ موردی که ایالات متحده بیشتر از همه به چین وابسته است، همچنان مشمول این عوارض هستند.
تجزیه و تحلیل اقلامی با ارزش کل واردات بیش از ۱ میلیارد دلار، نشان میدهد که این اقدامات جدید چه تاثیری میتواند بر مصرفکنندگان آمریکایی داشته باشد.
بیش از سهچهارم کنسولهای بازی ویدیویی، پردازندههای مواد غذایی و پنکههای برقی وارد شده به ایالات متحده در سال گذشته در چین ساخته شدهاند. هر کسی که امیدوار است اسباببازی بخرد نیز باید با قیمتهای بالاتر دست و پنجه نرم کند. چین ۷۵ درصد از عروسکها، سهچرخهها، اسکوترها و سایر اسباببازیهای چرخدار تحویل داده شده به مصرفکنندگان آمریکایی از خارج از کشور را در سال گذشته تولید کرده است.
متل (Mattel)، شرکت اسباببازیسازی پشت برند عروسک باربی، هشدار داده است که ممکن است برای جبران تاثیر عوارض، قیمتها را در ایالات متحده افزایش دهد - و این قبل از آخرین تشدید جنگ تعرفهای تلافیجویانه ترامپ بود.
این شرکت مستقر در کالیفرنیا، که اتومبیلهای هات ویلز (Hot Wheels) و بازی ورق اونو (Uno) را نیز تولید میکند، اعلام کرده است که ۴۰ درصد از محصولاتش در چین ساخته میشوند.
تصمیم دولت ترامپ مبنی بر معاف کردن تلفنهای هوشمند، روترها، تجهیزات تولید تراشه و برخی از رایانهها و لپتاپها از تعرفههای به اصطلاح متقابل بر چین، پس از یک هفته تلاطم در بازارهای ایالات متحده گرفته شد.
این معافیت یک پیروزی بزرگ برای شرکتهای فناوری آمریکایی مانند اپل (Apple)، انویدیا (Nvidia) و مایکروسافت (Microsoft) است که همگی شاهد کاهش قیمت سهام خود در هفته گذشته بودند. لپتاپها و تلفنهای هوشمند دو کالای وارداتی با بالاترین ارزش از چین در سال گذشته بودند که ارزش کل آنها ۷۴ میلیارد دلار بود.
این معافیت به ویژه مورد استقبال اپل (Apple) قرار خواهد گرفت زیرا عمده زنجیره تامین آن در چین متمرکز است.
اما تعرفههای ترامپ همچنان مایه نگرانی خریدارانی است که امیدوارند کالاهایی را خریداری کنند که همچنان مشمول عوارض ۱۲۵ درصدی هستند. چاد باون (Chad Bown)، یکی از اعضای ارشد موسسه اقتصاد بینالملل پترسون (Peterson Institute for International Economics)، گفت که سرعت و مقیاس این اقدامات به این معنی است که احتمالاً هزینهها به مصرفکنندگان منتقل میشود.
باون گفت: تعرفهها بر چین "در سطوح بسیار بالاتری، با سرعت بسیار بیشتر و بر روی بسیاری از محصولات مصرفی جدید" اعمال میشد که در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ تحت تأثیر قرار نگرفتند.
وی افزود: "شانس بسیار بیشتری برای افزایش قابل توجه قیمت برای مصرفکنندگانی وجود دارد که امروزه این نوع محصولات را خریداری میکنند."
این عوارض به این معنی است که خنک ماندن در ماههای تابستان ممکن است برای آمریکاییهایی که از قبل آماده نشدهاند گران تمام شود - ۹ مورد از ۱۰ پنکه برقی خریداری شده از خارج از کشور در ایالات متحده در سال گذشته از چین آمده است، همانطور که ۴۰ درصد از واحدهای تهویه مطبوع خودکفا نیز از چین وارد شدهاند. چین بر بازار جهانی صادرات برای هر دو مورد تسلط دارد.
آمریکاییهایی که به فکر خرید یک مایکروویو جدید هستند نیز با افزایش بالقوه قیمت مواجه خواهند شد. ۹۰ درصد از مایکروویوهای وارد شده به ایالات متحده در سال گذشته از چین آمدهاند و پکن سه چهارم بازار جهانی صادرات را کنترل میکند.
به گفته آلی رنیسون (Allie Renison)، مقام سابق وزارت تجارت بریتانیا، که اکنون در شرکت مشاوره SEC Newgate مشغول به کار است، تسلط چین بر بسیاری از صادرات جهانی به این معنی است که یافتن تولیدکنندگان جایگزین آسان نخواهد بود.
او گفت: "تجارتهای آمریکایی و غربی در سالهای اخیر زنجیرههای تامین خود را از چین به سایر کشورهای آسیایی منتقل کردهاند. اما با توجه به اینکه بسیاری از مواد خام و قطعات چینی هنوز وارد محصولاتی میشوند که آنها مونتاژ میکنند، بسیاری از چیزها به این بستگی دارد که این قوانین خاص محصول چقدر دقیق هستند و این کشورها چقدر با ایالات متحده دوست هستند."
او افزود: "چالش کمتر در مورد یافتن تامینکنندگان جایگزین است، با توجه به اینکه بخش عمدهای از جنوب شرقی آسیا در حال حاضر تولید کالاهای صنعتی خود را افزایش داده است، و بیشتر در مورد این است که ایالات متحده چه نوع شرایطی را در توافقات خود با آن کشورها قرار خواهد داد."
انتقال تولید از چین به ویژه برای محصولات الکترونیکی مانند کنسولهای بازی و تلفنهای همراه به دلیل زنجیرههای تامین پیچیده و مهارت مورد نیاز برای ساخت آنها دشوار است.
جیسون میلر (Jason Miller)، استاد دانشکده بازرگانی دانشگاه ایالتی میشیگان (Michigan State University) گفت: "جداسازی سریع کاملاً دشوار خواهد بود، به ویژه برای کالاهایی مانند تلفنهای هوشمند که باید ظرفیت اضافی ایجاد شود، کارگران آموزش ببینند و خطوط تامین جایگزین برای ورودیها ایجاد شود."
به گفته واسی موهان (Wamsi Mohan)، تحلیلگر بانک آمریکا (Bank of America)، اگر اپل (Apple) تمام تولید آیفون (iPhone) خود از هند را برای بازار ایالات متحده رزرو کند، باز هم تنها حدود نیمی از بیش از ۵۰ میلیون مدلی را که این شرکت هر سال به آمریکا ارسال میکند، پوشش میدهد.
به طور کلی، چهار مورد از هر پنج تلفن هوشمند و کنسول بازی وارد شده به ایالات متحده در سال گذشته در چین ساخته شدهاند. ترامپ معافیت برخی از شرکتهای آمریکایی از تعرفههای متقابل را رد نکرده است، اما نگرانی برای خریداران این است که ممکن است سایر محصولات اصلاً در دسترس نباشند.
میلر (Miller) گفت: "بزرگترین نگرانی برای مصرفکنندگان این است که واردکنندگان، با ترس از اینکه نمیتوانند افزایش هزینه تعرفهها را به مصرفکنندگان منتقل کنند، واردات برخی از کالاها از چین را متوقف کنند."
گزارش تکمیلی توسط جاناتان وینسنت (Jonathan Vincent).